V. Заключение эксперта

39. Заключение эксперта - письменный документ, отражающий ход исследований, проведенных экспертом. В заключении эксперта указывается:

- дата, время и место производства экспертизы;

- основания производства экспертизы;

- должностное лицо, назначившее экспертизу;

- сведения о предупреждении эксперта об ответственности;

- сведения об экспертном учреждении, а также фамилия, имя и отчество эксперта, его образование, специальность, стаж работы, ученая степень и (или) ученое звание, занимаемая должность;

- объекты исследования и материалы, представленные для производства экспертизы;

- вопросы, поставленные перед экспертом;

- исследовательская часть, с указанием примененных методик;

- выводы эксперта (экспертов) по поставленным вопросам и их обоснование;

- если при производстве экспертизы эксперт установит обстоятельства, которые имеют значение для дела, но по поводу которых ему не были поставлены вопросы, то он вправе указать на них в своем заключении;

- материалы, иллюстрирующие заключение эксперта (фотографии, схемы, графики и т.п.), прилагаются к заключению и являются его составной частью.

40. Заключение эксперта выдается по результатам проведенной экспертизы, назначенной должностными лицами таможенного органа определением, вынесенным в ходе производства по делу об административном правонарушении, или постановлением, вынесенным в ходе производства дознания по уголовному делу, либо постановлением при проведении таможенного контроля.

41. Заключение эксперта, выдаваемое по результатам проведенной экспертизы, назначенной в ходе дознания по уголовному делу, составляется по форме 10 приложения 3.

42. Заключение эксперта, выдаваемое по результатам проведенной экспертизы в ходе производства по делу об административном правонарушении, составляется по форме 11 приложения 3.

43. Заключение эксперта выдается по результатам проведенной экспертизы, назначенной должностным лицом таможенного органа постановлением, вынесенным при проведении таможенного контроля, и составляется по форме 12 приложения 3.

44. Заключение эксперта состоит из трех частей: вводной, исследовательской и выводов.

45. Во вводной части заключения указываются:

- наименование экспертизы и ее номер;

- вид проведенной экспертизы (дополнительная, повторная, комиссионная или комплексная);

- наименование органа, назначившего экспертизу;

- сведения о предупреждении эксперта об ответственности. Экспертом дается подписка о том, что он предупрежден об ответственности за дачу заведомо ложного заключения, а также за отказ и уклонение от дачи заключения (ст. 17.9 КоАП РФ, ст. 307, 310 УК РФ);

- сведения об эксперте (экспертах) (должность, инициалы, фамилия, образование, специальность (общая и экспертная), ученая степень);

- дата поступления материалов на экспертизу в ЭКП ГТК России;

- дата подписания заключения;

- юридические основания для проведения экспертизы: постановление (определение), когда и кем оно назначено или вынесено;

- наименование поступивших на экспертизу материалов (с указанием реквизитов сопроводительных документов) и представленных объектов исследования;

- способ их доставки в ЭКП ГТК России;

- вид упаковки, а также наличие или отсутствие на упаковке ярлыка обеспечения, сохранность упаковки объектов исследования и их реквизиты;

- сведения о предоставлении дополнительных материалов, результаты их рассмотрения;

- дата, время и место производства экспертизы;

- вопросы, поставленные на разрешение эксперта.

Вопросы экспертом приводятся в той формулировке, в какой они даны в определении, постановлении о назначении экспертизы. Изменение формулировок не допускается.

В случае, если эксперт считает, что некоторые вопросы выходят (полностью или частично) за пределы его специальных познаний, он отмечает это в заключении либо согласует изменение формулировок. Изменение формулировок вопросов должностным лицом, вынесшим постановление (определение), в процессе проведения экспертизы допустимо только в письменном виде как дополнение к постановлению (определению).

При производстве повторной или дополнительной экспертизы во вводной части излагаются сведения о первичных (предшествующих) экспертизах:

- кем и где они проведены;

- номер и дата заключения;

- выводы первичной экспертизы по вопросам, которые поставлены перед экспертом на повторное рассмотрение, а также мотивы назначения повторной и дополнительной экспертизы должны быть указаны в постановлении (определении) о ее назначении.

При производстве комплексной и комиссионной экспертиз во вводной части заключения указывается состав экспертной комиссии. Если проведение экспертизы осуществляется несколькими экспертными учреждениями, во вводной части заключения указываются эти учреждения.

Если комплексной экспертизе предшествовало производство отдельных экспертиз, результаты которых имеют значение для решения общего вопроса, во вводной части заключения приводятся данные об этих экспертизах.

46. В исследовательской части заключения описывается процесс исследования и его результаты, а также дается научное объяснение установленным фактам.

Каждому вопросу, разрешаемому экспертом, должен соответствовать определенный раздел исследовательской части. При необходимости одновременного исследования двух и более вопросов, тесно связанных между собой, результаты излагаются в одном разделе.

В исследовательской части излагаются:

- подробное описание проведенных исследований в порядке поставленных перед экспертом вопросов;

- состояние объектов экспертного исследования;

- методы и приемы исследований должны быть изложены доступно для лиц, не имеющих специальных знаний (познаний);

- справочно-нормативные материалы (инструкции, постановления, приказы), используемые методические пособия и литература, которыми эксперт руководствовался при решении поставленных вопросов, с указанием даты и места их издания;

- результаты процессуальных действий (опросов, допросов, обследования, осмотров, экспериментов и др.), принятые в качестве исходных данных, а также результаты других экспертиз, если они использовались для обоснования выводов, со ссылкой на листы дела;

- ссылки на приложения и необходимые пояснения к ним;

- экспертная оценка результатов исследования, обосновывающего вывод по решаемому вопросу.

В случае если в заключении эксперт применяет специальные термины, то они должны разъясняться.

Если на некоторые из поставленных вопросов не представилось возможности дать ответ, в исследовательской части эксперт (эксперты) указывает причины.

Если экспертом при производстве дополнительной экспертизы были использованы результаты проведенных ранее исследований, то в исследовательской части заключения должна быть сделана ссылка на материалы первичной экспертизы.

Если результаты, полученные в ходе проведения повторной экспертизы, не совпадают с результатами предшествующих экспертиз, в исследовательской части заключения указываются причины расхождений.

При проведении комплексной экспертизы в исследовательской части заключения эксперты различных специальностей могут излагать свое мнение в форме отдельных разделов с указанием фамилии эксперта. По результатам исследований могут быть сформулированы промежуточные выводы, которые подписываются экспертами (экспертом), проводившими данную часть исследования. Обобщение и совместная оценка результатов, сделанная на итоговом совещании комиссии экспертов, отражаются в синтезирующем разделе исследовательской части, где и указываются обоснования общего вывода (выводов).

47. Выводы эксперта (экспертов) излагаются в виде конкретных, кратких ответов на поставленные вопросы в той последовательности, в которой проведены исследования.

Выводы должны быть изложены четким и ясным языком, не допускающим различных толкований. В случаях, если вывод не может быть сформулирован без подробного описания результатов исследования, изложенных в исследовательской части, допускается ссылка на исследовательскую часть заключения.

На каждый из поставленных вопросов должен быть дан ответ по существу либо указано на невозможность его решения по тем или иным причинам.

Выводы, по которым эксперту (экспертам) не были поставлены вопросы, но которые были установлены им (ими) в процессе исследования, излагаются в конце заключения.

При производстве комплексной экспертизы общий вывод (выводы) подписывается экспертами, принимавшими участие в совместной оценке результатов исследований и пришедшими к единому мнению. Если эксперты не пришли к общему выводу, они формулируют самостоятельные выводы в общем заключении. Каждый эксперт обязан обосновать причины своего несогласия с мнением других членов комиссии. При формулировании самостоятельных выводов эксперты вправе учитывать результаты, полученные другими членами комиссии, указав на это в обосновании своих выводов.

48. Установленные экспертом обстоятельства профилактического характера и предложения по предупреждению правонарушений отражаются в конце исследовательской части заключения.

49. Заключение подписывается экспертом (экспертами), проводившим экспертизу, заверяется печатью организации или учреждения, к которым относится эксперт, и направляется органу или лицу, назначившему экспертизу.

50. Если заключение эксперта содержит приложения, то в нем должны содержаться пояснения о приведенном иллюстративном материале; каждый лист приложения подписывается составившими их экспертами, заверяется печатью организации или учреждения, к которым относится эксперт. На приложениях проставляются номер и дата заключения, к которому они составлены.

51. Заключение и приложение к нему составляются в двух экземплярах, первый из которых направляется таможенному органу, назначившему экспертизу, а второй остается в ЭКП ГТК России.

52. При производстве комиссионных или комплексных экспертиз заключение оформляется в количестве экземпляров, достаточном для направления органу, назначившему экспертизу, и каждой службе (структурному подразделению), принимавшей участие в производстве экспертизы.

53. Заключение эксперта не является обязательным для должностного лица таможенного органа, назначившего экспертизу или исследование, и подлежит оценке им на общих основаниях, установленных для оценки доказательств таможенным, административным и уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

54. Требования к заключению эксперта иной соответствующей организации или других экспертов либо лиц, обладающих необходимыми специальными познаниями для дачи заключения, предусматриваются условиями договора в соответствии с законодательством Российской Федерации.