III. Функции

5. Департамент в соответствии с возложенными на него задачами в установленном порядке осуществляет следующие функции:

В области законопроектной деятельности:

1) обеспечивает разработку проектов федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, подготовку проектов заключений (поправок, официальных отзывов) Правительства Российской Федерации (их согласование и представление в Правительство Российской Федерации), иных актов и документов, по которым требуется решение Правительства Российской Федерации по вопросам, относящимся к установленной сфере ведения Министерства;

2) проводит анализ и систематизацию, обобщает практику применения законодательства Российской Федерации по вопросам развития Дальнего Востока и Арктики;

3) обеспечивает деятельность и реализацию функций статс-секретаря - заместителя Министра Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2005 г. N 514 "Об особенностях статуса и Типовом должностном регламенте статс-секретарей - заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти", в части обеспечения эффективного участия Министерства в законодательной деятельности и осуществления Министерством функций, связанных с нормативно-правовым регулированием в установленной сфере деятельности.

В области правового обеспечения деятельности Министерства:

4) осуществляет подготовку (самостоятельно или совместно с другими структурными подразделениями Министерства), анализ, правовую и антикоррупционную экспертизы проектов нормативных правовых актов Министерства, нормативных правовых актов Министерства, решений подведомственных организаций (по согласованию со структурными подразделениями Министерства, в ведении которых они находятся), проектов государственных контрактов, дополнительных соглашений к ним, соглашений о расторжении, стороной в которых выступает Министерство, документов, сопутствующих контрактам, а также направление нормативных правовых актов Министерства на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации;

5) представляет в установленном порядке интересы Министерства, в том числе в арбитражных судах и судах общей юрисдикции, правоохранительных органах, в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в организациях всех форм собственности по вопросам, входящим в компетенцию Департамента;

6) осуществляет информационно-правовое сопровождение деятельности структурных подразделений Министерства, консультационную поддержку по правовым вопросам подведомственных организаций.

В области организации несекретного делопроизводства и ведения архива Министерства:

7) организовывает в Министерстве работу единой системы делопроизводства в соответствии со сводной номенклатурой дел, проводит обобщение и анализ сведений по документообороту, разрабатывает инструкции и методические материалы по рационализации способов работы с документами, обеспечивает составление сводной номенклатуры дел Министерства;

8) осуществляет контроль исполнения документов в Министерстве, в том числе запросов, обращений граждан и организаций, включающий в себя: подготовку проектов указаний по исполнению документов; постановку поручений на "внешний" и "министерский контроль"; взаимодействие со структурными подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппарата Правительства Российской Федерации структурных подразделений Министерства; подготовку аналитической информации о ходе исполнения поручений, нарушениях сроков их исполнения для принятия мер по безусловному их выполнению и повышению исполнительской дисциплины; еженедельное информирование руководства Министерства о состоянии исполнения контрольных документов; снятие исполненных документов с контроля;

9) обеспечивает прием, первичную обработку, учет, регистрацию и сканирование поступившей в Министерство средствами почтовой, фельдъегерской, курьерской, электрической связи и по системе межведомственного электронного документооборота (далее - МЭДО) корреспонденции, в том числе по запросам и обращениям граждан и организаций;

10) осуществляет прием, учет, проверку на соответствие требованиям Инструкции по делопроизводству в Министерстве, на наличие усиленной квалифицированной электронной подписи и регистрацию исходящей из Министерства корреспонденции, в том числе по запросам и обращениям граждан и организаций;

11) осуществляет регистрацию, размножение (ДСП) и рассылку организационно-распорядительной документации Министерства (приказы, протоколы, поручения Министра);

12) проверяет в рамках своей компетенции правильность оформления материалов, подготовленных структурными подразделениями Министерства, для последующего представления их на рассмотрение и подпись Министру, а также проектов приказов и иных нормативных правовых актов, издаваемых Министерством;

13) осуществляет прием, проверку, подготовку к отправке и отправку через фельдъегерскую службу или почтовое отделение связи в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи исходящей корреспонденции в органы государственной власти Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, организации и гражданам;

14) обеспечивает учет, хранение и выдачу в структурные подразделения Министерства номерных гербовых бланков управленческой документации Министерства;

15) осуществляет заверение копий документов, подлинники и визовые экземпляры которых находятся на архивном хранении;

16) осуществляет справочно-информационную работу по документам Министерства, в том числе по запросам, обращениям граждан и организаций, с использованием СЭДО Министерства, включающую в себя: сбор, обобщение, анализ информации, подготовку статистических обзоров, информационно-аналитических материалов, а также предложений по совершенствованию форм подготовки материалов;

17) проводит плановые проверки состояния делопроизводства и исполнения Инструкции по делопроизводству Министерства в структурных подразделениях Министерства;

18) организует работу в архиве, осуществляет оперативное хранение документов Министерства, организует организационно-методическую работу по формированию структурными подразделениями дел, подлежащих архивному хранению, обеспечивает экспертизу ценности документов и обеспечивает отбор, комплектование, сохранность и использование законченных делопроизводством дел, образующихся в результате деятельности Министерства, подготовку и передачу дел на государственное хранение;

19) обеспечивает соответствующий режим доступа к архивным документам и использование содержащейся в них информации, осуществляет архивно-справочную работу по документам Министерства по устным и письменным запросам, обращениям граждан и организаций;

20) организует личный прием граждан в Министерстве, участвует в подготовке личного приема граждан Министром в Приемной Правительства Российской Федерации, а также в подготовке и проведении ежегодного Всероссийского дня приема граждан 12 декабря. Оформляет соответствующие документы о приеме граждан и ведет учет принятых по его результатам решений, контролирует их выполнение;

21) принимает участие в разработке, создании, развитии и эксплуатации СЭДО Министерства, а также внедрении нормативных и методических документов, обеспечивающих единый порядок делопроизводства и документооборота в Министерстве, и координирует деятельность структурных подразделений Министерства по этим вопросам;

22) принимает участие в организации и проведении обучения государственных гражданских служащих Министерства работе в СЭДО Министерства и с нормативными правовыми актами, регламентирующими вопросы делопроизводства.

В области ведения кадровой работы:

23) принимает участие в реализации единой кадровой политики в области формирования кадров;

24) подготавливает предложения о реализации положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов о государственной гражданской службе;

25) организует проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы Министерства;

26) осуществляет работу по подбору кадров для Министерства, их назначению, перемещению, заключению контрактов для прохождения государственной гражданской службы и оформлению соответствующих актов Министерства;

27) готовит и представляет в уполномоченное структурное подразделение Министерства необходимый пакет документов для оформления допуска к государственной тайне;

28) организует проверку достоверности представляемых гражданами персональных и иных сведений при поступлении на государственную гражданскую службу в Министерство;

29) подготавливает и направляет в Правительство Российской Федерации ходатайства о назначении на должность заместителей Министра, а также документы об освобождении от указанных должностей;

30) осуществляет работу по присвоению классных чинов государственным гражданским служащим Министерства, готовит материалы для представления в установленном порядке в Правительство Российской Федерации на присвоение классного чина государственным гражданским служащим, замещающим высшую и главную группу должностей в Министерстве;

31) осуществляет оформление трудовых отношений с руководителями подведомственных Министерству учреждений на основании предоставленных документов;

32) осуществляет проведение аттестации государственных гражданских служащих Министерства;

33) организует и обеспечивает проведение квалификационных экзаменов государственных гражданских служащих Министерства;

34) координирует работу по повышению квалификации и профессиональной переподготовке государственных гражданских служащих Министерства;

35) организует заключения договоров о целевом обучении;

36) организует и обеспечивает проведение конкурсов на замещение вакантных должностей государственной гражданской службы в Министерстве и включение гражданских служащих (граждан) в кадровый резерв Министерства;

37) обеспечивает формирование кадрового резерва, осуществление работы с кадровым резервом и его эффективное использование;

38) обеспечивает должностной рост гражданских служащих;

39) обеспечивает оформление листков нетрудоспособности, представляемых гражданскими служащими Министерства;

40) осуществляет консультирование государственных гражданских служащих Министерства по вопросам прохождения гражданской службы;

41) оформляет наградные дела на работников организаций в сфере полномочий Министерства, представляемых к награждению ведомственными и государственными наградами Российской Федерации;

42) осуществляет работу по подготовке приказов о поощрении ведомственными знаками отличия в труде государственных гражданских служащих Министерства и работников организаций, находящихся в ведении Министерства, а также других организаций установленной сферы деятельности;

43) участвует в установленном порядке в согласовании нормативных правовых актов, касающихся оплаты труда, надбавок, доплат, льгот, компенсаций, установления дополнительных отпусков и сокращенного рабочего дня, пенсионного обеспечения государственных гражданских служащих Министерства;

44) организует и обеспечивает проведение служебных проверок в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации";

45) обеспечивает ведение трудовых книжек гражданских служащих (при наличии), формирование сведений о трудовой деятельности за период прохождения гражданской службы гражданскими служащими и представление указанных сведений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, для хранения в информационных ресурсах Социального фонда Российской Федерации;

46) ведет работу по оформлению личных дел и пенсионных документов на государственных гражданских служащих Министерства;

47) ведет реестр гражданских служащих Министерства;

48) оформляет и выдает служебные удостоверения гражданским служащим Министерства;

49) оформляет материалы на получение государственной пенсии за выслугу лет лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы;

50) осуществляет документационное обеспечение деятельности Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления государственным гражданским служащим Министерства единовременной субсидии на приобретение жилого помещения;

51) подготавливает к утверждению проекты штатных расписаний структурных подразделений Министерства и изменений к ним, обеспечивает проведение организационно-штатных мероприятий;

52) осуществляет рассмотрение обращений, заявлений и жалоб физических и юридических лиц по вопросам кадрового обеспечения;

53) обеспечивает работу с информационными ресурсами Федерального портала государственной службы и управленческих кадров;

54) организует учет фактически отработанного каждым гражданским служащим времени и времени отдыха;

55) осуществляет прием заявлений гражданских служащих на выдачу пособий, справок на визу, о доходах по форме 2-НДФЛ и др., заявлений на налоговые вычеты с приложением документов, подтверждающих право на вычет, на удержание из заработной платы профсоюзных взносов и прочих удержаний, на перечисление заработной платы на банковскую карту;

56) осуществляет подготовку и представление форм статистической и иных форм отчетности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации

57) осуществляет прием, рассмотрение и отправку в Межрегиональное бухгалтерское управление Федерального казначейства:

- приказа по уходу за ребенком до достижения возраста 3-х лет;

- заявления на замену лет при расчете пособия по временной нетрудоспособности и при расчете пособия до 1,5 лет;

- листки временной нетрудоспособности, а также сведения для расчета пособия за первые три дня за счет работодателя и иные документы;

58) осуществляет прием, рассмотрение и отправку в Социальный фонд Российской Федерации:

- справок о постановке на учет в ранние сроки беременности;

- заявлений о выплате единовременного пособия при рождении ребенка с приложением справки с места работы второго родителя о неполучении пособия;

- справки о рождении ребенка;

- копии свидетельства о рождении (усыновлении) ребенка либо выписки из решения об установлении над ребенком опеки;

- заявления о выплате пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет с предоставлением подтверждающих документов (справки с места работы второго родителя о неполучении пособия, свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей);

- сведения о застрахованном лице по форме, утвержденной Приказом ФСС РФ от 08.04.2022 N 119;

- заявления о выплате (перерасчете) пособия (оплате отпуска) с приложением подтверждающих документов (справки с места работы второго родителя о неполучении пособия, свидетельства о рождении (усыновлении) всех детей);

- необходимых для назначения пособия документов;

59) осуществляет прием, рассмотрение исполнительных листов, судебных приказов (возврат исполнительных листов), постановлений об обращении взысканий на заработную плату и иные доходы должника;

60) осуществляет подготовку и выдачу расчетных листков о начислении и удержании заработной платы;

61) осуществляет формирование и направление документов в кредитные учреждения для открытия банковских карт сотрудникам Министерства.

В области профилактики коррупционных правонарушений в Министерстве и подведомственных организациях:

62) принимает участие в реализации единой государственной политики в сфере противодействия коррупции в пределах компетенции Министерства;

63) организует подготовку проектов нормативных правовых актов Министерства и иных нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции и внесение их на рассмотрение руководству Министерства;

64) обеспечивает соблюдение государственными гражданскими служащими Министерства и работниками, замещающими отдельные должности, включенные в перечень, установленный нормативным правовым актом Министерства, на основании трудового договора в подведомственных организациях (далее - работники организаций), запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции;

65) принимает меры по выявлению и устранению причин и условий, способствующих возникновению конфликта интересов у государственных гражданских служащих и работников организаций;

66) обеспечивает деятельность комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов в Министерстве;

67) оказывает государственным гражданским служащим и работникам организаций консультативную помощь по вопросам, связанным с применением законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, а также с подготовкой сообщений о фактах коррупции;

68) обеспечивает реализацию государственными гражданскими служащими и работниками организаций обязанности уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных и иных правонарушений;

69) организует и обеспечивает функционирование на базе Министерства телефона доверия для граждан при столкновении с коррупционными проявлениями в Министерстве, подведомственных организациях и проведение во взаимодействии с правоохранительными и контролирующими органами проверок полученной информации в рамках своей компетенции;

70) организует в пределах своей компетенции антикоррупционное просвещение государственных гражданских служащих и работников организаций;

71) осуществляет анализ и проверку: достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также иных сведений, представленных гражданами, претендующими на замещение должностей в Министерстве и подведомственных организациях; достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных государственными гражданскими служащими и работниками организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации; соблюдения государственными гражданскими служащими и работниками организаций запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции; соблюдения гражданами, замещавшими должности федеральной государственной гражданской службы, ограничений при заключении ими после увольнения с федеральной государственной гражданской службы трудового договора и (или) гражданско-правового договора в случаях, предусмотренных федеральными законами;

72) участвует в пределах своей компетенции в обеспечении размещения сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих и работников организаций, их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей на официальном сайте Министерства в сети Интернет, а также в обеспечении предоставления этих сведений общероссийским средствам массовой информации для опубликования;

73) осуществляет информационное наполнение раздела "Противодействие коррупции" на официальном сайте Министерства в сети Интернет;

В области подготовки, организации и проведения мероприятий по осуществлению закупок на поставку товаров, выполнению работ, оказанию услуг для нужд Министерства:

74) осуществляет подготовку проекта плана-графика закупок в системе "Электронный бюджет", размещает утвержденный план-график закупок в Единой информационной системе в сфере закупок (далее - ЕИС), вносит изменения в план-график закупок на основании полученных заявок от заинтересованных департаментов и отделов;

75) осуществляет подготовку извещений об осуществлении закупок, приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) закрытыми способами, документации о закупках, изменений в извещения об осуществлении закупок, в документацию о закупках, разъяснений положений документации о закупке;

76) обеспечивает согласование документации о закупках с соответствующими структурными подразделениями Министерства;

77) размещает извещения, изменения в извещения об осуществлении закупок, документацию о закупках, изменения в документацию о закупках, протоколы о закупках, разъяснения положений документации о закупках в ЕИС;

78) осуществляет подготовку протоколов заседаний Единой комиссии по осуществлению закупок на основании решений, принятых членами комиссии;

79) осуществляет подготовку проектов контрактов и обеспечивает их согласование с соответствующими структурными подразделениями Министерства.

В области материально-технического обеспечения Министерства:

80) осуществляет деятельность по распоряжению федеральным имуществом, закрепленным за Министерством на праве оперативного управления;

81) организует эксплуатацию и обслуживание зданий Министерства;

82) обеспечивает создание надлежащих условий труда, осуществляет материально-техническое обеспечение, организует хозяйственно-бытовое обслуживание сотрудников Министерства;

83) осуществляет приемку, хранение, учет, отпуск и списание материальных ценностей, находящихся на балансе Министерства, в части компетенции Департамента;

84) подготавливает предложения в бюджетную роспись Министерства, а также предложения Министерства, как главного распорядителя средств федерального бюджета, по изменению показателей сводной бюджетной росписи по расходам федерального бюджета и лимитов бюджетных обязательств в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством Российской Федерации.

85) формирует проект потребности расходов на очередной финансовый год и плановый период на государственные закупки товаров, работ и услуг для нужд Министерства за счет средств федерального бюджета;

86) осуществляет работу по подготовке и утверждению требований к закупаемым Министерством отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельным ценам товаров, работ, услуг) и (или) нормативным затратам на обеспечение функций Министерства;

87) осуществляет контроль исполнения обязательств в части оплаты выполненных работ, оказанных услуг по государственным контрактам, договорам;

88) осуществляет функции и полномочия инициаторов закупок (в том числе осуществляемых закрытым способом) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и актами Министерства;

89) организует автотранспортное обслуживание Министерства:

90) организует работу по охране труда государственных гражданских служащих Министерства;

91) организует и обеспечивает выполнение мероприятий в целях обеспечения пожарной безопасности в Министерстве.

В области протокольно-организационного обеспечения:

92) осуществляет в пределах компетенции Департамента планирование и протокольно-организационное обеспечение деятельности Министра, в том числе визитов Министра за рубеж и рабочих поездок по Российской Федерации;

93) осуществляет организационно-техническое обеспечение совещаний, проводимых Министром;

94) осуществляет контроль за подготовкой материалов к участию Министра в мероприятиях, проводимых руководством Российской Федерации;

95) осуществляет контроль за подготовкой справочных, презентационных и иных материалов для мероприятий с участием Министра;

96) обеспечивает подготовку и направление в Аппарат Правительства Российской Федерации планов основных мероприятий Министра и заместителей Министра;

97) осуществляет контроль за исполнением оперативных поручений Министра;

98) осуществляет взаимодействие со сторонними организациями при подготовке мероприятий с участием Министра;

99) обеспечивает внедрение механизмов и принципов системы "Открытое правительство" в сфере деятельности Департамента;

100) организует деятельность коллегии Министерства, Общественного совета при Министерстве, других координационных и совещательных органов Министерства, в соответствии с положениями о координационных и совещательных органах Министерства;

101) осуществляет организационное и документационное обеспечение исполнения полномочий Министра;

102) обеспечивает антитеррористическую защищенность объектов федеральной собственности, находящихся в ведении Министерства;

103) участвует в формировании и реализации основных направлений государственной политики в области противодействия терроризму;

104) осуществляет взаимодействие с ФГБУ "Поликлиника Управления делами Президента Российской Федерации" по вопросу прикрепления должностных лиц Министерства на медицинское обслуживание.

6. Формирует предложения для включения в план научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ Министерства по вопросам, входящим в сферу деятельности Департамента.

7. Осуществляет внутренний финансовый контроль в отношении внутренних бюджетных процедур и операций в части компетенции Департамента.

8. Принимает участие в проектной деятельности Министерства в рамках компетенции Департамента.