См. Перечень часто встречающихся нарушений обязательных требований в сфере деятельности (утв. Ростехнадзором).

Часто встречающиеся нарушения на взрывопожароопасных объектах хранения и переработки растительного сырья

175

Не внесены изменения или не актуализировано Положение об организации и осуществлении производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах в связи с изменениями требований промышленной безопасности к осуществлению производственного контроля

часть 1 статьи 9, часть 1 статьи 11 Федерального закона от 21.07.1997 N 116-ФЗ "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" (далее - Федеральный закон N 116-ФЗ);

пункт 5 Правил организации и осуществления производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности, утв. постановлением Правительства РФ от 18.12.2020 N 2168

(далее - Правила производственного контроля N 2168)

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

17

2021 год

176

Отсутствие технологических регламентов, проектной документации (документации) на объект или не соответствуют требованиям (не отражены в технологической схеме модели, основные характеристики технологического, аспирационного, транспортного оборудования, средства взрывопредупреждения, взрывозащиты, противоаварийная защита, движение сырья; не отражены сведения о возможных инцидентах в работе и способах их ликвидации)

Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 6, 9, 10, 11

Федеральных норм и правил "Правила безопасности взрывопожароопасных производственных объектов хранения и переработки растительного сырья", утв. приказом Ростехнадзора от 03.09.2020 N 331 (далее - ФНП N 331)

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

средней тяжести

Неэффективный производственный контроль

78

2021 год

177

Не разработан или не соответствует обязательным требованиям технический паспорт взрывобезопасности взрывопожароопасного производственного объекта хранения и переработки растительного сырья

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 9, 827, 834 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Не эффективная работа производственного контроля

65

2021 год

178

Не соблюдается пылевой режим, а именно не осуществляется уборка пыли в производственном помещении опасного производственного объекта в соответствии с разработанным планом уборки пыли

части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункты 31, 124 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Не эффективная работа производственного контроля

23

2021 год

179

Частично утрачена и не восстановлена проектная документация

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункт 6 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

11

I полугодие 2021 года

180

Не установлены взрыворазрядители на нориях, молотковых дробилках, фильтр-циклонах

Части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ, пункт 43 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Тяжкая

Иные основания

9

I полугодие 2021 года

181

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях элеватора не установлено реле контроля скорости

часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 46 ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

55

I полугодие 2021 года

182

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях элеватора не установлено устройство сбегания ленты

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 46

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести*

иные основания

9

II квартал 2021 года

183

Не установлен датчик подпора на нории, входящий в состав опасного производственного объекта

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 46

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

41

1 полугодие 2021 года

184

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях не установлены автоматически действующие тормозные устройства, предотвращающие обратный ход ленты при внезапных остановках норий

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 47

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

17

I полугодие 2021 года

185

В нарушении требований промышленной безопасности на нориях не обеспечено наличие и функционирование необходимых приборов и систем контроля за производственными процессами в соответствие с установленными требованиями

Часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 46 и 47

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

Средней тяжести

иные основания

17

II полугодие 2021 года

186

При приеме сырья с автомобильного, водного и железнодорожного транспорта не предусмотрена эффективная магнитная защита

часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 58

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

6

2021 год

187

При эксплуатации опасных производственных объектах не разработана инструкция по промышленной безопасности с указанием мер по защите от опасных проявлений статического электричества

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 132

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Высокая

Высокая

Иные

9

2021 год

188

В нарушении требований промышленной безопасности при установке норий снаружи зданий нории не оборудованы (у головок) площадками с перилами высотой не менее 1 м и лестницами с поручнями высотой подъема не более 6 м и уклоном маршей 60°

часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 232

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

7

II квартал 2021

189

Технологическое, транспортное, аспирационное и другое оборудование, а также самотеки, материалопроводы не промаркированы в соответствии с технологической схемой

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 278

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

27

2021 год

190

Специальная площадка для обслуживания головки нории не имеет зашивки внизу на 0,15 м

части 1, 2 статьи 9 Закона N 116-ФЗ;

п. 414

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

средней тяжести

Иные

34

2021

191

Не обеспечено проведение аттестации (в том числе периодической) руководящего состава и инженерно-технических работников

части 1 и 2 статьи 9, статья 14.1 Федерального закона N 116-ФЗ;

подпункты а), б)

п. 2 Положения об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2019 N 1365 (далее - Положение N 1365)

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

58

2021 год

192

При эксплуатации зданий и сооружений объектов не проводится оценка технического состояния их строительных конструкций, которая заключается в определении степени повреждения (категории технического состояния) и возможности их дальнейшей эксплуатации по прямому или измененному (при техническом перевооружении) функциональному назначению

(без проведения экспертизы промышленной безопасности)

части 1, 2 статьи 9, части 1 статьи 13 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности "Правила проведения экспертизы промышленной безопасности", утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 N 420 (далее - ФНП N 420), пункт 460

ФНП N 331

ст. 9.1. КоАП РФ

высокая

тяжкая

Не эффективная работа производственного контроля

57

2021 год

193

Неудовлетворительная организация производственного контроля за своевременным и качественным проведением планово-предупредительного ремонта и системы технического обслуживания

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункты 743-780 ФНП N 331;

п.п. к) п. 14 Правил производственного контроля

N 2168

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средней тяжести

Иные основания

10

2021 год

194

Все патрубки вентиляторов, дефлекторы, расположенные снаружи металлических силосов, не защищены от атмосферных осадков

части 1, 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 789

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Легкая

Иные

8

2021 год

195

Не обеспечена безопасная эксплуатация технических устройств (не определен срок безопасной эксплуатации), применяемых на опасных производственных объектах хранения и переработки растительного сырья

части 1, 2 статьи 9,

часть 2 ст. 7, ч. 1 ст. 13 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 4 ФНП N 420, пункта 149

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

Не эффективная работа производственного контроля

30

2021 год

196

Не обеспечена полнота и достоверность сведений, представленных при регистрации (внесения изменений в сведения, содержащиеся в государственном реестре) опасных производственных объектов в государственном реестре опасных производственных объектов

часть 5 статьи 2, часть 1 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 7, 14 и 27 Требований к регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов и ведению государственного реестра опасных производственных объектов, утвержденных приказом Ростехнадзора от 30.11.2020 N 471;

пункт 5 Правил регистрации объектов в государственном реестре опасных производственных объектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации

от 24.11.1998

N 1371

часть 1 статьи 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Иные основания

71

2021 год

197

Отсутствуют эксплуатационная документация (паспорта, руководства (инструкции) по эксплуатации) с указанием организацией-изготовителем данных о сроке службы технических устройств, эксплуатируемых на ОПО

Части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; п. 149

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Не эффективная работа производственного контроля

19

2021 год

198

Отсутствует огнепреграждающее (пламеотсекающие) устройства

Части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 69, 73 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

тяжкая

иные основания

17

2021 год

199

На вентиляторах аспирационных сетей отсутствуют перемычки из проволоки или троса на мягких вставках между вентилятором и присоединяемыми к нему трубами

Части 1 и 2 статьи 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункты 141, 410 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

высокая

средняя тяжесть

иные основания

89

2021 год

200

Не назначается руководителем эксплуатирующей организации должностное лицо, ответственное за техническое состояние, эксплуатацию и своевременный ремонт взрыворазрядителей

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 817

ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

средняя

средней тяжести

иные основания

85

1 полугодие 2021 года

201

Полы не имеют ровного, стойкого к разрушению покрытия, при этом в помещении с пыльными производствами не предусмотрена легкость уборки и малое пылевыделение покрытия.

В полах производственных помещений имеются значительные выбоины

часть 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункты 464, 473 ФНП N 331

ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ

Средняя

Средняя

несоблюдение установленных обязательных требований

5

2 полугодие 2021 года

202

Насадки пожарных рукавов не имеют распылителя в целях предотвращения образования пылевого облака

часть 1 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 726

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

Низкая

Легкая

иные основания

5

II квартал 2021 года

203

Движущиеся части производственного оборудования, являющиеся источником опасности, не ограждены

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ; пункт 161

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

высокая

тяжкая

п.п. 4) п. 4.2.1.12 высокий уровень издержек (финансовых, организационных, административных и иных по соблюдению обязательного требования по сравнению с возможной ответственностью за его не соблюдение

12

IV квартал 2021 года

204

Отсутствуют паспорта на взрыворазрядные устройства

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 9

ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

5

2 полугодие 2021 года

205

Не проводится проверка знания действий персонала в предаварийных и аварийных ситуациях.

части 1 и 2 ст. 9 Федерального закона N 116-ФЗ;

пункт 739 ФНП N 331

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ

средняя

средней тяжести

Недостаточный контроль со стороны руководства, низкая исполнительская дисциплина, несоблюдение требований федерального законодательства

5

2 полугодие 2021 года

206

Не выполняются основные задачи производственного контроля, а именно:

обеспечение соблюдения требований промышленной безопасности в эксплуатирующей организации;

анализ состояния промышленной безопасности в эксплуатирующей организации, в том числе путем организации проведения соответствующих экспертиз;

разработка мер, направленных на улучшение состояния промышленной безопасности и предотвращение ущерба окружающей среде;

контроль за соблюдением требований промышленной безопасности, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами, а также локальных нормативных актов эксплуатирующей организации по вопросам промышленной безопасности;

контроль за своевременным проведением необходимых испытаний и технических освидетельствований технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, ремонтом и поверкой контрольных средств измерений;

не представлен приказ о назначении ответственного за организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;

не представлены документы, по результатам проведенных проверок ответственным за организацию и осуществление производственного контроля

части 1, 2 статьи 9, части 1, 2 статьи 11 Федерального закона N 116-ФЗ;

подпункты а), д) пункта 8, пункты 9, 10, 11, 17 Правил производственного контроля N 2168

часть 1 статьи 9.1. КоАП РФ.

средняя

Средней тяжести

иные основания

23

2 полугодие 2021 года