7. Определение и обоснование НМЦ нормативным методом

7.1 Нормативный метод заключается в определении и обосновании НМЦ на основе требований к предельной или фиксированной цене закупаемой продукции, порядку определения цены закупаемой продукции, установленных:

7.1.1 законодательством, указами или распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями или распоряжениями Правительства Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации или субъектом Российской Федерации;

7.1.2 распорядительными документами Корпорации, в том числе об установлении нормативов затрат (расценок) на услуги ИДО, решениями Правления Корпорации;

7.1.3 в случаях, указанных в п.п. 7.2 и 7.3, 7.4 Рекомендаций.

7.2 Определение и обоснование НМЦ при проведении закупки аудиторских услуг (в том числе в случае включения в предмет договора сопутствующих аудиту услуг) осуществляется в следующем порядке:

7.2.1 при проведении закупки на приобретение аудиторских услуг в отношении бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с РСБУ, а также консолидированной финансовой отчетности организации Корпорации (за исключением ГО ХК (ИС)), составленной в соответствии с МСФО, НМЦ определяется и обосновывается только нормативным методом с использованием следующего подхода (за исключением случаев, предусмотренных ч. 4 ст. 5 Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности"):

--------------------------------

<8> Для расчета НМЦ аудиторских услуг в отношении:

- бухгалтерской (финансовой) отчетности, составленной в соответствии с РСБУ - используется показатель "Выручка" (для ГО ХК (ИС) - за вычетом планируемых к получению дивидендов от организаций ХК (ИС));

- консолидированной финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО - консолидированная выручка заказчика и его дочерних организаций (агрегированная выручка организаций с учетом консолидационных корректировок).

Для целей определения значения показателя "Выручка" используются:

- утвержденный или (при его отсутствии)

- согласованный/одобренный в установленном порядке (Бюджетным комитетом Корпорации или Комитетом по бюджету при СД ГО ХК (ИС)/Группы организаций) бюджет заказчика, или (при его отсутствии)

- утвержденная Стратегия ГО ХК (ИС)/Группы организаций/ОПУ.

<9> При проведении централизованных (консолидированных) закупок НМЦ рассчитывается по каждому заказчику в соответствии с настоящей таблицей отдельно. В случае, если количество заказчиков превышает 10 (десять) или их совокупная выручка превышает 50 млрд. руб., размер НМЦ уменьшается на 10%.

<10> В отношении увеличения размера выручки на неполные 10 млн. руб. увеличение величины НМЦ происходит пропорционально. Например, при размере выручки 63 млн. руб. величина НМЦ составит 126 тыс. руб.: 100 тыс. руб. (за 50 млн. руб. выручки) + 20 тыс. руб. (за каждые 10 млн. руб. выручки сверх 50 млн. руб.) + 6 тыс. руб. (за 3 млн. руб. выручки, согласно установленной пропорции - за каждый 1 млн. выручки - 2 тыс. руб.).

<11> Аналогично.

<12> Аналогично.

<13> Аналогично.

<14> Аналогично.

<15> Аналогично.

7.2.2 при проведении закупки на приобретение аудиторских услуг в отношении консолидированной финансовой отчетности ГО ХК (ИС), составленной в соответствии с МСФО, НМЦ определяется и обосновывается только нормативным методом с использованием следующего подхода:

--------------------------------

<16> Для расчета НМЦ используется показатель "Выручка" консолидированного утвержденного или (при его отсутствии) согласованного/одобренного в установленном порядке (Бюджетным комитетом Корпорации или Комитетом по бюджету при СД ГО ХК (ИС)/Группы организаций) бюджета заказчика, или (при его отсутствии) утвержденной Стратегии ГО ХК (ИС)/Группы организаций/ОПУ.

<17> В отношении увеличения размера выручки на неполные 1 млрд. руб. увеличение величины НМЦ происходит пропорционально. Например, при размере выручки 6,1658 млрд. руб. величина НМЦ составит 1 233 160 руб.: 1 млн. руб. (за 5 млрд. руб. выручки) + 200 тыс. руб. (за каждый 1 млрд. руб. выручки сверх установленных 5 млрд. руб.) + 33 160 руб. (за 165,800 млн. руб. выручки, согласно установленной пропорции - за каждый 1 млрд. руб. выручки - 200 тыс. руб.).

<18> Аналогично.

<19> Аналогично.

<20> Аналогично.

<21> Аналогично.

<22> Аналогично.

7.2.3 в случае, если закупка проводится в целях проведения аудита консолидированной финансовой отчетности, составленной в соответствии с МСФО, в отношении нескольких проверяемых периодов (но не более 3 лет в совокупности), то НМЦ определяется и обосновывается в следующем порядке:

(1) в порядке, установленном п. 7.2.2 Рекомендаций, определяется величина НМЦ за каждый год проверяемого периода;

(2) величина НМЦ, рассчитанная в порядке, установленном п. 7.2.2 Рекомендаций за первый год проверяемого периода, не корректируется;

(3) величина НМЦ, рассчитанная в порядке, установленном п. 7.2.2 Рекомендаций за второй год проверяемого периода, корректируется (умножается) на коэффициент 0,75;

(4) величина НМЦ, рассчитанная в порядке, установленном п. 7.2.2 Рекомендаций за третий год проверяемого периода, корректируется (умножается) на коэффициент 0,7;

(5) величины НМЦ, рассчитанные в порядке, установленном подп. 7.2.3(2) - 7.2.3(4) Рекомендаций, суммируются.

7.3 При проведении неконкурентной закупки НМЦ может определяться и обосновываться нормативным методом с использованием следующего подхода:

--------------------------------

<23> В иных случаях определение цены договора аренды на право временного владения и/или пользования недвижимым имуществом (здания, строения, сооружения) осуществляется в общем порядке, установленном Рекомендациями, без применения нормативного метода.

<24> При проведении безальтернативной закупки у единственного поставщика в соответствии с пп. 6.6.2(16) Положения определение НМЦ нормативным методом осуществляется в случае невозможности ее определения методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка) в соответствии с подп. 6.2(1) Рекомендаций.

7.4 В случае, если предметом закупки является поставка лекарственных препаратов, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и закупка проводится во исполнение государственного контракта, заключенного с заказчиком на основании распоряжения Правительства Российской Федерации от 14.06.2016 N 1214-р, заказчик вправе провести определение и обоснование НМЦ путем снижения цены государственного контракта в пределах установленного действующим законодательством предельного размера оптовой надбавки при условии обоснования необходимости и целесообразности данного подхода в Пояснительной записке.

7.5 При заключении договора энергоснабжения по подп. 6.6.2(51) Положения о закупке, цена договора с единственным поставщиком определяется по формуле:

Т_ЭЭ = Т_ПУНЦ - Т_{СН ГП} x k_{СН ГП} (руб./кВт·ч)

при условии k_{СН ГП} >= 0,2,

где:

Т_ЭЭ - цена договора, заключаемого с единственным поставщиком, руб./кВт·ч;

Т_ПУНЦ - предельный уровень нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) регионального гарантирующего поставщика <25>, и применимых в случае, если бы заказчик заключал договор с таким региональным гарантирующим поставщиком, руб./кВт·ч;

--------------------------------

<25> Региональным гарантирующим поставщиком для целей применения настоящих Рекомендаций признается гарантирующий поставщик, действующий в границах (зонах деятельности) по месту нахождения энергопринимающих устройств заказчика

Т_{СН ГП} - сбытовая надбавка регионального гарантирующего поставщика, применимая в случае, если бы заказчик заключал договор с таким региональным гарантирующим поставщиком, руб./кВт·ч;

k_{СН ГП} - скидка от Т_{СН ГП}, размер скидки составляет 20% или более.

7.6 Использование при определении (расчете) цены договора с единственным поставщиком показателей, предусмотренных п. 7.5 Рекомендаций, осуществляется после приведения условий поставки электрической энергии таким поставщиком в полное соответствие с условиями поставки электрической энергии региональным гарантирующим поставщиком, применимых в случае, если бы заказчик заключал договор с таким региональным гарантирующим поставщиком.

7.7 Заключение договора энергоснабжения по подп. 6.6.2(51) Положения о закупке не должно приводить к повышению для заказчика стоимости электрической энергии, приобретаемой им по действующему договору энергоснабжения с действующим поставщиком, и/или к возникновению у заказчика дополнительных затрат, связанных со сменой энергоснабжающей организации.

7.8 К Пояснительной записке прикладывается расчет НМЦ по форме, установленной приложением 1.2 к Рекомендациям <26>.

--------------------------------

<26> При проведении закупки на приобретение услуг для осуществления обязательного ежегодного аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности в соответствии со ст. 5 (за исключением ч. 4, 5 ст. 5) Федерального закона от 30.12.2008 N 307-ФЗ "Об аудиторской деятельности" оформляется только Пояснительная записка без оформления Расчета НМЦ нормативным методом (приложение N 1.2 к Рекомендациям).