Приложение

к приказу Министерства труда

и социальной защиты

Российской Федерации

от 12 декабря 2022 г. N 778

ПОРЯДОК

ОТБОРА РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ

ФЕДЕРАЦИИ В ЦЕЛЯХ СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ

СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ

ОТДЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, НАПРАВЛЕННЫХ

НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ

ДОСТИЖЕНИЕ ЦЕЛЕЙ, ПОКАЗАТЕЛЕЙ И РЕЗУЛЬТАТОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО

ПРОЕКТА "СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ", ВХОДЯЩЕГО В СОСТАВ

НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ДЕМОГРАФИЯ"

1. Настоящий Порядок устанавливает правила проведения отбора региональных проектов для предоставления субсидии из федерального бюджета на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации отдельных мероприятий региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости" (далее - субсидии).

Региональные проекты, направленные на повышение эффективности службы занятости, предусматривают мероприятия по комплексной модернизации государственных учреждений службы занятости в субъектах Российской Федерации (центров занятости населения) (далее - региональный проект).

2. Отбор региональных проектов для предоставления субсидии проводится с учетом пунктов 4 и 5 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации отдельных мероприятий региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Содействие занятости", входящего в состав национального проекта "Демография", предусмотренных приложением N 31 к государственной программе Российской Федерации "Содействие занятости населения", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 г. N 298 (далее - Правила).

3. Отбор региональных проектов для предоставления субсидии осуществляется межведомственной рабочей группой, сформированной Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Деятельность межведомственной рабочей группы регулируется положением о межведомственной рабочей группе, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

Отбор региональных проектов для предоставления субсидии осуществляется в два этапа.

4. Для участия в отборе на первом этапе высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в федеральное государственное бюджетное учреждение "Всероссийский научно-исследовательский институт труда" Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - ВНИИ труда Минтруда России) заявку субъекта Российской Федерации на предоставление субсидии (далее - заявка) в произвольной форме с приложением следующих документов:

а) исключен. - Приказ Минтруда России от 30.06.2023 N 561;

а) гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), о готовности выделения необходимого объема финансовых средств с учетом уровня софинансирования, установленного для реализации регионального проекта и доведении уровня заработной платы сотрудников центров занятости населения до уровня среднего дохода от трудовой деятельности в субъекте Российской Федерации;

б) копия нормативного правового акта высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации о создании (реорганизации) юридического лица, включающего структурные подразделения:

центры занятости населения в зависимости от численности населения в трудоспособном возрасте;

подразделения, осуществляющие централизованное управление функционированием центров занятости населения;

в) пояснительная записка к региональному проекту (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к настоящему Порядку);

г) презентация регионального проекта (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к настоящему Порядку). Структура презентации, порядок и содержание слайдов, приведенные в приложении N 2 к настоящему Порядку, не подлежат изменению. Информация, содержащаяся в презентации регионального проекта, должна соответствовать региональному проекту;

д) расчет и обоснование затрат на проведение текущего ремонта зданий и помещений центров занятости населения, включая приведение к фирменному стилю с учетом средней стоимости текущего ремонта 1 кв. м, а также затрат на приобретение оборудования.

5. Срок представления заявки доводится до субъектов Российской Федерации ежегодно Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации с учетом сроков подготовки проекта федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Заявки, поступившие во ВНИИ труда Минтруда России по истечении установленного срока, к участию в отборе не допускаются.

6. Заявка представляется путем размещения в электронном виде в автоматизированной информационной системе "Паспорт региона" (далее - АИС "Паспорт региона") по адресу https://new.czn-office.ru.

Прием и регистрацию заявок и прилагаемых к ним документов осуществляет ВНИИ труда Минтруда России в течение одного рабочего дня с даты их поступления.

7. Заявка может быть отозвана до рассмотрения межведомственной рабочей группой высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.

Заявка считается отозванной со дня получения ВНИИ труда Минтруда России подписанного высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) письма об отзыве заявки.

8. ВНИИ труда Минтруда России в течение 5 рабочих дней с даты регистрации рассматривает полноту и правильность оформления заявки и комплектность прилагаемых к ней документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

9. О результатах проверки на правильность оформления заявки и комплектность прилагаемых к ней документов ВНИИ труда Минтруда России уведомляет высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.

В случае представления неполного комплекта документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, и (или) неправильного их оформления, заявка и прилагаемые к ней документы возвращаются в субъект Российской Федерации с указанием причин возврата в течение 10 рабочих дней с даты регистрации заявки в ВНИИ труда Минтруда России.

По итогам доработки заявка и прилагаемые к ней документы направляются во ВНИИ труда Минтруда России в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка.

9.1. Межведомственная рабочая группа ежегодно в срок не позднее 15 июля года подачи заявки рассматривает заявки и прилагаемые к ним документы, представленные в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, на соответствие условиям и критериям предоставления субсидии, определенным в пункте 4 и 5 Правил.

Перечень параметров оценки соответствия заявки и прилагаемых документов условиям и критериям предоставления субсидии, определенным в пункте 4 и 5 Правил, приведен в приложении N 3 к настоящему Порядку.

9.2. Межведомственная рабочая группа по итогам рассмотрения заявки и документов, представленных в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка, с учетом параметров оценки, приведенных в приложении N 3 к настоящему Порядку, принимает одно из следующих решений:

а) о допуске заявки ко второму этапу отбора региональных проектов;

б) об отклонении заявки от участия во втором этапе отбора региональных проектов.

9.3. Для участия в отборе на втором этапе высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации в срок не позднее 15 сентября года подачи заявки представляет во ВНИИ труда Минтруда России проект нормативного правового акта субъекта Российской Федерации об утверждении плана мероприятий по повышению эффективности службы занятости, предусматривающего мероприятия, при реализации которых возникают расходные обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия (далее - проект нормативного правового акта об утверждении плана мероприятий).

Проект нормативного правового акта об утверждении плана мероприятий представляется в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Порядка.

10. ВНИИ труда Минтруда России в течение 21 рабочего дня с даты поступления проекта нормативного правового акта об утверждении плана мероприятий готовит заключение на соответствие методическим рекомендациям по разработке региональных проектов, направленных на повышение эффективности службы занятости.

11. ВНИИ труда Минтруда России в течение 23 рабочих дней с даты поступления проекта нормативного правового акта об утверждении плана мероприятий направляет его и заключение на рассмотрение членам межведомственной рабочей группы.

12. Абзац исключен. - Приказ Минтруда России от 30.06.2023 N 561.

Межведомственная рабочая группа в срок не позднее 1 ноября года подачи заявки осуществляет оценку регионального проекта на предмет его соответствия методическим рекомендациям по разработке региональных проектов комплексной модернизации, направленных на повышение эффективности службы занятости в субъектах Российской Федерации, утвержденным Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации (далее - методические рекомендации).

Перечень параметров оценки соответствия регионального проекта методическим рекомендациям приведен в приложении N 4 к настоящему Порядку.

13. Межведомственная рабочая группа по итогам второго этапа отбора региональных проектов принимает одно из следующих решений:

а) о согласовании (отборе) регионального проекта;

б) о согласовании регионального проекта с замечаниями и направлении его на доработку;

в) о несогласовании регионального проекта.

14. Решение о согласовании (отборе) регионального проекта принимается межведомственной рабочей группой в случае его соответствия методическим рекомендациям в соответствии с параметрами оценки, приведенными в приложении N 4 к настоящему Порядку.

Решение о несогласовании регионального проекта принимается межведомственной рабочей группой в случае его несоответствия методическим рекомендациям согласно параметрам оценки, приведенными в приложении N 4 к настоящему Порядку.

15. ВНИИ труда Минтруда России в течение 10 рабочих дней со дня принятия на заседании межведомственной рабочей группы решения о согласовании с замечаниями регионального проекта и направлении его на доработку направляет указанное решение в высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, который в течение 10 рабочих дней обеспечивает доработку регионального проекта и повторное его направление на рассмотрение межведомственной рабочей группы, с приложением документов, предусмотренных пунктами 4 и 9.3 настоящего Порядка, в случае если в указанные документы вносились изменения в связи с доработкой регионального проекта.

Доработанный региональный проект и документы, предусмотренные пунктами 4 и 9.3 настоящего Порядка, направляются во ВНИИ труда Минтруда России в порядке, установленном пунктом 6 настоящего Порядка.

16. Региональный проект, доработанный в соответствии с замечаниями, поступившими при его согласовании, направляются во ВНИИ труда Минтруда России высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

В случае если по истечении 10 рабочих дней высший исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации не представил во ВНИИ труда Минтруда России доработанную заявку и прилагаемые к ней документы, то заявка не рассматривается.

17. Решения межведомственной рабочей группы оформляются протоколами, которые подписываются председателем межведомственной рабочей группы или его заместителем, проводившим заседание межведомственной рабочей группы.