III. Перечень профилактических мероприятий

N п/п

Наименование мероприятия

Форма проведения мероприятия

Периодичность (сроки) проведения

Ответственные за реализацию подразделения и должностные лица

1.

Информирование.

Начальник УТБ, начальники территориальных органов

1.1

Размещению и поддержанию в актуальном состоянии подлежит следующая информация:

Подготовка и направление информации для размещения на сайте Ространснадзора в сети Интернет

1.1.1

тексты нормативных правовых актов, регулирующих осуществление государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности

В течение 10 дней со дня официального опубликования

1.1.2

сведения об изменениях, внесенных в нормативные правовые акты, регулирующие осуществление государственного контроля (надзора), о сроках и порядке их вступления в силу

В течение 10 дней со дня официального опубликования

1.1.3

перечень нормативных правовых актов с указанием структурных единиц этих актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом контроля, а также информацию о мерах ответственности, применяемых при нарушении обязательных требований, с текстами в действующей редакции;

В течение 10 дней со дня официального опубликования

1.1.4

утвержденные проверочные листы в формате, допускающем их использование для самообследования;

В течение 10 дней со дня утверждения

1.1.5

руководства по соблюдению обязательных требований, разработанные и утвержденные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

В течение 10 дней со дня утверждения

1.1.6

перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований

В течение 10 дней со дня официального опубликования

1.1.7

порядок отнесения объектов контроля к категориям риска;

1 раз в год

1.1.8

перечень объектов контроля, учитываемых в рамках формирования ежегодного плана контрольных (надзорных) мероприятий, с указанием категории риска;

1 раз в год

1.1.9

программа профилактики рисков причинения вреда

1 раз в год

1.1.10

план проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий контрольным (надзорным) органом (при проведении таких мероприятий)

1 раз в год

1.1.11

исчерпывающий перечень сведений, которые могут запрашиваться контрольным (надзорным) органом у контролируемого лица;

1 раз в год

1.1.12

сведения о способах получения консультаций по вопросам соблюдения обязательных требований;

1 раз в год

1.1.13

сведения о порядке досудебного обжалования решений контрольного (надзорного) органа, действий (бездействия) его должностных лиц;

1 раз в год далее по мере необходимости

1.1.14

доклады, содержащие результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа;

Подготовка информации и размещение на официальном Интернет-сайте Ространснадзора

1 раз в год

1.1.15

доклады о государственном контроле (надзоре),

Подготовка информации и размещение на официальном Интернет-сайте Ространснадзора.

1 раз в год

1.1.16

информацию о способах и процедуре самообследования (при ее наличии),

В течение 10 дней с момента реализации процедуры самообследования

1.1.17

методические рекомендации по проведению самообследования и подготовке декларации соблюдения обязательных требований,

В течение 10 дней с момента реализации процедуры самообследования

1.1.18

информацию о декларациях соблюдения обязательных требований, представленных контролируемыми лицами

В течение 10 дней с момента получения

1.1.19

иные сведения, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и (или) программами профилактики рисков причинения вреда.

По мере необходимости

1.2

Проведение семинаров, вебинаров, ВКС с контролируемыми лицами

Семинар, вебинар, ВКС

Не реже 1 раза в год

1.3

Разъяснение обязательных требований в ходе проведения совещаний, конференций

Устное информирование

При участии должностных лиц УТБ в совещаниях, конференциях

2

Обобщение правоприменительной практики осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности

Начальник УТБ, начальники территориальных органов

2.1

Доклад о правоприменительной практике

Подготовка информации и размещение на официальном Интернет-сайте Ространснадзора.

1 раз в год не позднее 21.02.2023

Начальник УТБ, начальники территориальных органов

2.2

Проведение территориальными органами публичных обсуждений правоприменительной практики

Подготовка и размещение необходимой информации на страницах территориальных органов в сети "Интернет", проведение публичных обсуждений

Не реже одного раза в квартал

Начальники территориальных органов

2.3

Контроль проведения территориальными органами публичных обсуждений правоприменительной практики

Контроль размещения необходимой информации территориальными органами, контроль проведения публичных обсуждений

Не реже одного раза в квартал

Начальник УТБ

2.4

Обсуждение правоприменительной практики с территориальными органами

Семинар, ВКС

1 раз в год при проверке ТУ

Начальник УТБ

3

Объявление предостережения

Начальник УТБ, начальники территориальных органов

3.1

Объявление предостережения контролируемым лицам о недопустимости нарушения обязательных требований в области транспортной безопасности

Объявление предостережения

Незамедлительно при наличии у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся нарушениях обязательных требований или признаках нарушений обязательных требований и (или) при отсутствии подтвержденных данных о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям

3.2

Рассмотрение поданных контролируемыми лицами возражений на предостережения

Рассмотрение, подготовка письменного ответа

в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения

4

Консультирование осуществляется по следующим вопросам:

а) порядок организации и осуществления федерального надзора;

б) порядок совершения контрольных (надзорных) действий должностными лицами;

в) положения обязательных требований, ограничений, порядка и правил, установленных международным законодательством и законодательством Российской Федерации в области транспортной безопасности;

г) порядок исполнения постановлений о привлечении к административной ответственности по делам об административных правонарушениях, находящихся в производстве контрольного (надзорного) органа.

Способы осуществления:

Начальник УТБ, начальники территориальных органов

4.1

по телефону, посредством видео-конференц-связи, в ходе проведения профилактического мероприятия или контрольного (надзорного) мероприятия

По мере поступления запросов контролируемых лиц, при проведении профилактических или контрольных (надзорных) мероприятий.

4.2

Личный прием Информация о времени консультирования при личном обращении размещается в зданиях Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, территориальных органов в доступном для ознакомления граждан месте, на официальном сайте контрольного (надзорного) органа в сети "Интернет".

Время консультирования при личном обращении устанавливается руководителем (заместителем руководителя) Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, территориального органами и должно составлять не менее 4 часов в рабочую неделю.

4.3

Консультирование по однотипным обращениям контролируемых лиц и их представителей

размещение на официальном сайте Ространснадзора в сети "Интернет" письменного разъяснения, подписанного уполномоченным должностным лицом

При поступлении 10 однотипных обращений

4.4

Проведение "Дня открытых дверей" для контролируемых лиц

Не реже 1 раза в год

4.5

Консультирование иностранных перевозчиков

1 раз в квартал

4.6

Консультирование Ассоциаций, общественных организаций (объединений)

По факту обращения

5

Самообследование

Начальник УТБ, начальники территориальных органов

5.1

Проведение контролируемым лицом самообследования

В личном кабинете контролируемого лица на официальном сайте Ространснадзора

Единовременно

5.2

Регистрация Декларации соблюдения обязательных требований

В течение 1 рабочего дня после поступления декларации

5.3

Размещение Декларации соблюдения обязательных требований на сайте Ространснадзора

Размещение на официальном сайте в сети "Интернет".

В течение 10 рабочих дней после регистрации декларации

6.

Профилактический визит

Визит по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо с использованием видео-конференц-связи

Начальник УТБ, начальники территориальных органов, должностные лица, уполномоченные на осуществление федерального государственного контроля (надзора) в области транспортной безопасности

6.1

Проведение обязательного профилактического визита в отношении объектов контроля, отнесенных к категориям чрезвычайно высокого, высокого риска

Обязательный профилактический визит проводится инспектором в форме профилактической беседы по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи

По отдельному плану, утверждаемому начальником УТБ или начальником территориального органа.

1 раз в год в отношении каждого контролируемого лица.

6.2

Предложение о проведении профилактического визита в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сфере транспортной безопасности.

Направление предложения о проведении профилактического визита в письменной форме, по электронной почте

1 раз в год в отношении каждого контролируемого лица, приступающего к осуществлению деятельности в сфере транспортной безопасности, не позднее чем в течение одного года со дня начала такой деятельности.

6.3

Проведение профилактического визита в отношении контролируемых лиц, приступающих к осуществлению деятельности в сфере транспортной безопасности.

Визит по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо с использованием видео-конференц-связи

По отдельному плану, утверждаемому начальником УТБ или начальником территориального органа в случае получения согласия контролируемого лица