III. Сохранение населения, здоровье и благополучие людей и новый общественный договор

В целях снижения смертности и повышения качества и доступности медицинской помощи предполагается реализация следующих мероприятий:

- предотвращение преждевременной смертности населения от сердечно-сосудистых и онкологических заболеваний:

- оснащение медицинским оборудованием региональных сосудистых центров и первичных сосудистых отделений в субъектах РФ;

- обеспечение лекарственными препаратами в амбулаторных условиях 90% человек, которые перенесли острое нарушение мозгового кровообращения, инфаркт миокарда, а также которым были выполнены аортокоронарное шунтирование, ангиопластика коронарных артерий со стентированием и катетерная абляция по поводу сердечно-сосудистых заболеваний;

- модернизация первичного звена здравоохранения (включая строительство (реконструкцию), капитальный ремонт, оснащение оборудованием и транспортное обеспечение);

- улучшение медицинской инфраструктуры (в т.ч. в труднодоступных и малонаселенных пунктах);

- цифровизация здравоохранения, включающая широкий доступ населения к данным о собственном здоровье, развитие телемедицины;

- реализация расширенной программы профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения, а также расширение программ лечения и реабилитации лиц с заболеваниями;

- адресная поддержка лиц с ограниченными возможностями здоровья, включая их обеспечение техническими средствами реабилитации, развитие безбарьерной среды, создание условий для профессионального развития и повышения занятости;

- поддержка старшего поколения через развитие системы предоставления социальных услуг и медицинской помощи;

- реализация программы оказания медицинской помощи детям с тяжелыми жизнеугрожающими и хроническими заболеваниями (в том числе за счет средств от повышенного налогообложения доходов свыше 5 млн рублей);

- создание российских технологий производства широкого спектра вакцин, с использованием преимущественно отечественного оборудования;

Меры в области содействия повышению рождаемости и защите детства:

В целях решения демографических проблем и укрепления системы социальной защиты материнства и детства государством уделяется значительное внимание социальной поддержке семей с детьми - установлены различные меры социальной поддержки, связанные с рождением ребенка.

В последние годы объем такой поддержки неуклонно возрастает. Так, расходы федерального бюджета на выплаты семьям с детьми в 2023 году составят уже более 1,4 трлн рублей, что коснется более 10 млн. детей.

Ключевые меры включают:

- финансовую поддержку семей при рождении детей, включая предоставление материнского капитала;

- создание условий для трудовой деятельности родителей малолетних детей (обеспечение доступности дошкольного образования для детей от полутора до семи лет, расширение возможностей неполной и дистанционной занятости, профессиональная подготовка и переподготовка женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком, а также женщин, не состоящих в трудовых отношениях и имеющих детей дошкольного возраста);

- предоставление ежемесячных выплат женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (при размере среднедушевого дохода семьи, не превышающем ПМ);

- выплату одному из родителей, осуществляющему уход за больным ребенком в возрасте до восьми лет, пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка независимо от продолжительности страхового стажа;

- повышение доступности жилья семьям с детьми;

- сохранение репродуктивного здоровья населения (повышение доступности и качества медпомощи женщинам в период беременности и родов, а также новорожденным детям, повышение эффективности технологии экстракорпорального оплодотворения).

Меры государственной политики по поддержке доходов граждан будут включать следующие направления:

- завершение выстраивания целостной системы поддержки семей с детьми. Введение с 1 января 2023 года универсального пособия беременным женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, а также семьям с детьми до 16 лет (включительно) с доходами ниже 1 ПМ на принципах "Социального казначейства";

- повышение уровня пенсионного обеспечения выше уровня инфляции (в параметрах федерального бюджета на 2023 - 2025 годы учтена дополнительная индексация пенсий с 1 июня 2022 г. на 10%);

- установление гарантированного размера оплаты труда на уровне МРОТ и не ниже прожиточного минимума трудоспособного населения;

- ежегодная индексация социальных пособий и выплат;

- предоставление бюджетам субъектов РФ субсидий для оказания нуждающимся гражданам социальной помощи на основании социального контракта (в т.ч. осуществление выплат в увеличенном с 1 июля 2022 года размере);

- поддержание достигнутых уровней заработной платы отдельных категорий работников социальной сферы, а также проведение ежегодной индексации заработной платы иных категорий работников бюджетной сферы;

- организация переобучения, повышения квалификации и профессиональной переподготовки отдельных категорий граждан (безработные граждане; работники, находящиеся под риском увольнения; граждане в возрасте 50 лет и старше; граждане предпенсионного возраста; отдельные категории молодежи);

- реализация дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда (общественные и временные работы, содействие трудовой мобильности);

- комплексная модернизация служб занятости населения;

- повышение объективности, социальной справедливости и уточнение неурегулированных вопросов в области налогообложения НДФЛ:

- предоставление субъектам РФ расширенного права уменьшения предельного (минимального) срока владения недвижимым имуществом для целей освобождения от налогообложения НДФЛ доходов от продажи недвижимого имущества, приобретенного в порядке наследования, в результате приватизации, по договору дарения, а также по договору ренты;

- распространение права на налоговый вычет на расходы, на оплату медицинских услуг, оказанных детям (подопечным), признанным судом недееспособными, без ограничения по возрасту;

- освобождение от налогообложения не только выплат выходного пособия, среднемесячного заработка на период трудоустройства, но и любых иных компенсационных выплат при увольнении работника, предусмотренных законодательством.