1.2. Локальный нормативный правовой акт

Локальный нормативный правовой акт представляет собой один из видов нормативного правового акта.

Локальный нормативный акт - официальный документ, принятый (изданный) в установленном порядке компетентным органом управления или должностным лицом, устанавливающий обязательные правила поведения в органе (организации). Подобные акты принимаются в соответствии с законодательством Российской Федерации в целях урегулирования вопросов внутренней деятельности принявшего органа (организации). Иными словами, локальный нормативный акт является внутренним документом органа (организации), принятый руководителем (должностным лицом) в пределах своих полномочий и действующий только в рамках этого органа (организации), рассчитанный на неоднократное применение и устанавливающий права и обязанности членов коллектива - всех или отдельных категорий ее работников. При этом действие локального акта не должно затрагивать права, свободы и обязанности иных граждан и юридических лиц.

К локальным нормативным правовым актам, как правило, относятся: правила внутреннего трудового распорядка органа (организации), положение об оплате труда служащих органа (организации), приказы об утверждении структуры органа (организации), положение о командировках, приказы организаций об утверждении типовых трудовых договоров, об установлении прав и обязанностей для отдельных категорий ее работников.

Пример 5:

Приказ департамента транспорта Ярославской области от 03.08.2018 N 68

"Об утверждении служебного распорядка департамента транспорта Ярославской области"

извлечение

"<...>

В соответствии со статьей 56 Федерального закона от 27.07.2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", статьями 23, 25, 27 и 31 Трудового кодекса Российской Федерации и на основании протокола общего собрания трудового коллектива департамента транспорта Ярославской области от 05.06.2018

ДЕПАРТАМЕНТ ТРАНСПОРТА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ПРИКАЗЫВАЕТ:

1. Утвердить прилагаемый служебный распорядок департамента транспорта Ярославской области.

2. Приказ вступает в силу с момента подписания.

Заместитель

директора департамента

Е.В.ГАЛЕЕВА

Примечание: приведенный приказ является локальным нормативным правовым актом, изданным руководителем организации в пределах своих полномочий и действующим только в рамках указанного департамента. Данным актом устанавливается внутренний порядок работы департамента, обязательный для исполнения всеми служащими. Акт рассчитан на многократное применение.

Локальные нормативные правовые акты не подлежат включению в федеральные и региональные регистры.

Локальные нормативные акты следует отличать от актов индивидуального характера (например, приказов и распоряжений по кадровым вопросам), последние из которых не обладают свойством нормативности. Например, правовой акт о принятии на работу и установлении должностного оклада конкретному сотруднику не будет являться локальным нормативным актом, так как субъект правового регулирования персонально определен и распространяться данный правовой акт будет только на определенного человека.

Необходимо отметить, что требования наличия полномочий на принятие правового акта и соблюдения установленного порядка его принятия в равной степени касаются как нормативных, так и ненормативных актов. Таким образом, нормативность как свойство правового акта связана именно с установлением данным актом общеобязательных правил поведения для неопределенного круга лиц, рассчитанных на неоднократное применение.