V. Порядок регистрации цен и сбора ценовых данных

21. Сбор данных о ценах на рынке жилья осуществляется на выборочной основе отдельно на новые квартиры и на квартиры функционирующего жилищного фонда, находящиеся в собственности, если они являются объектами совершения рыночных сделок в отчетном периоде.

Сбор данных о ценах на рынке жилья осуществляется на основе утвержденной приказом Росстата формы федерального статистического наблюдения N 1-РЖ "Сведения об уровне цен на рынке жилья" (далее - Форма N 1-РЖ). Периодичность сбора данных - квартальная.

Сбор данных осуществляется по двум показателям:

средняя цена одного квадратного метра общей площади проданных квартир конкретного вида с характеристиками, предусмотренными в Форме N 1-РЖ (указывается в рублях);

количество проданной общей площади квартир (в квадратных метрах).

Показатели формируются респондентами на основе данных об общей площади и стоимости проданных квартир, полученных в ходе организации и совершения гражданско-правовых сделок по продаже квартир.

В целях временной сопоставимости, необходимой для расчета индексов цен, сбор данных отдельно на первичном и вторичном рынках жилья осуществляется респондентами по состоянию на 25-е число последнего месяца отчетного квартала или на ближайший ко дню регистрации день в тех случаях, когда 25-го числа сделки не производились.

22. Определение цены в условиях отсутствия продажи определенного вида квартир (импутация цен).

Наибольшие трудности связаны с временным отсутствием продаж квартир какого-либо вида.

При этом в течение отчетного года в каждом субъекте Российской Федерации количество городов, городских населенных пунктов, отчитывающихся организаций и видов квартир должно быть постоянным в пределах каждого вида рынка жилья.

Наиболее распространенным способом определения недостающих показателей по ценам является использование для каждой организации расчетных (оценочных) значений до тех пор, пока не будут получены данные о фактических ценах.

Существует несколько основных методов импутации цен путем определения расчетных цен, позволяющих обеспечить непрерывность индексных рядов:

использование относительного изменения цен на аналогичный вид квартир в другой организации;

использование среднего изменения цен по другим товарам-представителям (квартирам) на соответствующем рынке жилья, в который входит временно исчезнувший из продажи вид квартиры;

использование среднего изменения цен по всем видам квартир в субъекте Российской Федерации.

В условиях высоких темпов инфляции не рекомендуется в случаях непредоставления респондентами по Форме N 1-РЖ фактических цен использовать для индексных расчетов цены предыдущих периодов, не изменяя их в течение продолжительного времени. Цены предыдущих периодов можно использовать (дублировать) только в условиях стабильной динамики цен и не более одного-двух кварталов.

Замена отобранных для наблюдения товаров-представителей на рынке жилья с конкретными характеристиками на другие в течение отчетного года, как правило, не допускается.

В исключительных случаях, когда продажа наблюдаемого вида квартир на определенном рынке в базовой организации прекращена, может быть осуществлена замена товара-представителя или базовой организации.

Для обеспечения сопоставимости индексных рядов цена одного квадратного метра общей площади квартиры, вновь включенной в наблюдение, должна быть получена за возможно более длительный предыдущий период. При этом замена товара-представителя должна быть осуществлена в соответствии с методологическими принципами, приведенными ниже.

При полном прекращении продажи какого-либо типа квартир отчитывающейся организацией, а также при закрытии организации, в зависимости от того в какой момент отчетного года это произошло, рекомендуется руководствоваться следующим:

если закрытие организации или полное прекращение продажи квартир произошло в начале года, то необходимо проверить, есть ли в субъекте Российской Федерации другая организация, занимающаяся реализацией жилья, но не попавшая в наблюдение. В случае наличия подобной организации следует произвести замену организации и наблюдаемых типов квартир на аналогичные. Если равноценной замены сделать невозможно, то данный тип квартир или организация исключается из наблюдения и, соответственно, пересчитываются индексные ряды за предшествующие периоды отчетного года. Для более точного осуществления процедуры замены исчезнувшей позиции рекомендуется помимо участвующих в наблюдении организаций иметь в резерве наблюдение за ценами в организациях, реализующих аналогичные по типам квартиры со сходными характеристиками;

если закрытие организации или прекращение продажи определенного типа жилья произошло в середине года или позже, то необходимо до конца отчетного года осуществлять исчисление "расчетных" (оценочных) цен на отсутствующую позицию, а в следующем году произвести замену организации.