I. Общие положения

1.1. Настоящие Методические рекомендации по проведению плановых проверок деятельности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, эксплуатирующих на праве собственности или на ином законном основании объекты теплоснабжения, при осуществлении федерального государственного энергетического надзора с использованием риск-ориентированного подхода (далее - Методические рекомендации), содержат положения и рекомендации по организации и проведению плановых проверок деятельности теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций, эксплуатирующих объекты теплоснабжения должностными лицами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного энергетического надзора.

В приложении N 1 к настоящим Методическим рекомендациям приводятся термины и их определения, которые используются в настоящих Методических рекомендациях.

1.2. Методические рекомендации разработаны в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ), Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ), Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. N 401, постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. N 806 "О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2013 г. N 610 "О федеральном государственном энергетическом надзоре" (далее - Положение о федеральном государственном энергетическом надзоре), приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 21 декабря 2017 г. N 557 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов), содержащих обязательные требования к обеспечению безопасности в сфере электроэнергетики и (или) требования безопасности в сфере теплоснабжения, которые подлежат применению при проведении плановых проверок поднадзорных субъектов (объектов) при осуществлении федерального государственного энергетического надзора (далее - приказ Ростехнадзора от 21 декабря 2017 г. N 557 "Об утверждении форм проверочных листов"), приказом Ростехнадзора от 30 января 2015 г. N 38 "Об утверждении Административного регламента исполнения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной функции по осуществлению федерального государственного энергетического надзора" (далее - Административный регламент от 30 января 2015 г. N 38).

1.3. Должностными лицами Ростехнадзора при осуществлении государственного энергетического надзора при проведении плановых проверок (документарных и (или) выездных) деятельности теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций соблюдаются правила по организации и проведению плановых проверок, установленные федеральными законами, постановлениями Правительства Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.

В приложении N 2 к настоящим Методическим рекомендациям приводится справочная информация о планировании, организации, проведении, оформлении результатов плановых проверок и использовании результатов проверок в контрольно-надзорной деятельности, составленная на базе действующих законодательных и иных нормативных правовых актов.