XII. Организация и предоставление медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым

XII. Организация и предоставление медицинской помощи

подозреваемым и обвиняемым

119. Медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым оказывается медицинской организацией УИС в соответствии с Федеральным законом об основах охраны здоровья граждан <30>, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28 декабря 2017 г. N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 февраля 2018 г., регистрационный N 49980) с изменениями, внесенными приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 31 января 2020 г. N 6 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 февраля 2020 г., регистрационный N 57494) <31>.

--------------------------------

<30> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 48, ст. 6724; 2022, N 13, ст. 1953.

<31> Далее - порядок оказания медицинской помощи.

120. При невозможности оказания медицинской помощи в медицинских организациях УИС подозреваемые и обвиняемые имеют право на оказание медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также на приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций <32>.

--------------------------------

<32> Часть 3 статьи 26 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан.

121. Оказание подозреваемым и обвиняемым медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашение для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в медицинских организациях УИС производится за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусмотренных на эти цели ФСИН России, и в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1466 "Об утверждении Правил оказания лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, медицинской помощи в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения, а также приглашения для проведения консультаций врачей-специалистов указанных медицинских организаций при невозможности оказания медицинской помощи в учреждениях уголовно-исполнительной системы" <33>.

--------------------------------

<33> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 1, ст. 61.

122. Оказание специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной, и паллиативной медицинской помощи осуществляется по направлению лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС при наличии медицинских показаний.

123. Подозреваемые и обвиняемые при поступлении в СИЗО в течение трех календарных дней проходят обязательный медицинский осмотр, который проводит медицинский работник медицинской организации УИС (врач, фельдшер), в необходимых случаях по медицинским показаниям они осматриваются другими специалистами. В тот же период им проводятся рентгенологическое (флюорографическое) и лабораторное обследования. Результаты медицинского осмотра отражаются в медицинской документации пациента. Лица, не прошедшие медицинский осмотр, содержатся отдельно от других подозреваемых и обвиняемых.

124. Подозреваемые и обвиняемые обращаются за медицинской помощью к медицинскому работнику медицинской организации УИС во время ежедневного обхода камер (за исключением выходных и праздничных дней), а в случае острого заболевания - к любому работнику СИЗО, который обязан принять меры для оказания ему такой помощи.

Осмотр медицинским работником медицинской организации УИС подозреваемых и обвиняемых и выполнение назначений лечащего врача (фельдшера) производятся: в рабочие дни ежедневно - во время покамерных обходов или в помещениях медицинской организации УИС; в выходные дни и праздничные дни - в помещениях медицинской организации УИС при обращении подозреваемых и обвиняемых за медицинской помощью к любому работнику СИЗО или при наличии назначений лечащего врача (фельдшера) <34>.

--------------------------------

<34> Пункт 10 порядка оказания медицинской помощи.

125. Администрация СИЗО обеспечивает возможность обращения подозреваемого или обвиняемого в медицинскую организацию УИС для оказания ему медицинской помощи, в том числе с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности).

126. Амбулаторная помощь оказывается подозреваемым и обвиняемым в камерах, иных помещениях, а также в специализированных кабинетах медицинской организации УИС. Медицинской организацией УИС также создаются стационарные отделения в СИЗО.

127. Прием подозреваемых и обвиняемых в медицинских организациях УИС производится в порядке очередности по предварительной записи, осуществляемой в том числе с использованием устанавливаемых в местах, определяемых администрацией СИЗО, информационных терминалов (при их наличии и технической возможности), или по назначению медицинского работника в соответствии с режимом работы медицинской организации УИС. Медицинская помощь в неотложной или экстренной форме оказывается без предварительной записи.

128. Медицинской организацией УИС совместно с администрацией СИЗО организуется круглосуточное оказание медицинской помощи подозреваемым и обвиняемым в неотложной или экстренной форме.

129. В случае, если медицинская помощь подозреваемым и обвиняемым не может быть оказана в СИЗО, указанные лица направляются в иные структурные подразделения медицинской организации УИС либо в медицинскую организацию государственной и муниципальной систем здравоохранения, в которой такая медицинская помощь может быть оказана.

130. При получении подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений, травм (бытовых или производственных), а также при отравлении медицинская помощь ему оказывается безотлагательно медицинскими работниками медицинской организации УИС, проводится его медицинское освидетельствование, о факте получения телесных повреждений, травм (бытовых или производственных) и в случае отравления письменно информируется начальник СИЗО либо лицо, его замещающее. Медицинское освидетельствование включает в себя медицинский осмотр, при необходимости - с применением дополнительных методов исследований и консультаций врачей-специалистов.

Полученные результаты отражаются медицинским работником медицинской организации УИС в медицинской документации пациента и в заключении о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений <35>, один экземпляр которого приобщается к медицинской документации пациента, второй - выдается на руки подозреваемому или обвиняемому под расписку на первом экземпляре заключения, третий - ДПНСИ под расписку на первом экземпляре заключения для направления в личное дело подозреваемого или обвиняемого.

--------------------------------

<35> Пункт 14 порядка оказания медицинской помощи.

131. При поступлении информации о получении подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений и бытовых травм начальник СИЗО либо лицо, его замещающее, организует проведение мероприятий в соответствии с Инструкцией о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 июля 2006 г. N 250 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 июля 2006 г., регистрационный N 8113), с изменениями, внесенными приказами Министерства юстиции Российской Федерации от 7 ноября 2013 г. N 204 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 ноября 2013 г., регистрационный N 30473) и от 15 августа 2016 г. N 184 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 августа 2016 г., регистрационный N 43324).

132. По факту получения подозреваемым или обвиняемым производственной травмы, а также при отравлении начальник СИЗО либо лицо, его замещающее, дает поручение о проведении проверки, результаты которой рассматриваются комиссией по изучению фактов получения подозреваемыми и обвиняемыми производственных травм, а также случаев отравлений, состав которой утверждается приказом начальника СИЗО либо лица, его замещающего. При выявлении признаков совершенного преступления начальник СИЗО либо лицо, его замещающее, дает поручение о регистрации данного факта в книге регистрации сообщений о преступлениях <36>.

--------------------------------

<36> Приложение N 1 к Инструкции о приеме, регистрации и проверке в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы сообщений о преступлениях и происшествиях, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 11 июля 2006 г. N 250.

133. У подозреваемого или обвиняемого берется письменное объяснение (заявление) по факту получения телесных повреждений, травм (бытовых или производственных) и отравления, а при его отказе дать такое письменное объяснение составляется акт об отказе от этого.

134. При получении подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений, травм (бытовых или производственных), а также при отравлении (в случае выявления признаков совершенного преступления) копия заключения о медицинском освидетельствовании на наличие телесных повреждений, травм и отравлений, письменное объяснение (заявление) подозреваемого или обвиняемого либо акт об отказе дать письменное объяснение (написать письменное заявление) по данному факту, рапорт об обнаружении признаков преступления направляются в орган дознания или следственный орган по месту дислокации СИЗО для принятия решения в соответствии со статьями 144 и 145 УПК.

135. Администрацией СИЗО обеспечивается хранение фото- и видеоматериалов (при их наличии), подтверждающих факт получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений, травм (бытовых или производственных), его отравления, до завершения мероприятий, предусмотренных в пунктах 131 - 134 настоящих Правил, и принятия органом дознания или следственным органом решения в соответствии со статьями 144 и 145 УПК.

136. В период нахождения подозреваемых и обвиняемых в СИЗО медицинской организацией УИС осуществляется динамическое наблюдение за состоянием их здоровья, включая проведение два раза в год лабораторных исследований и осмотров врачами-терапевтами или фельдшерами, а также флюорографию легких или рентгенографию органов грудной клетки (легких) не реже одного раза в шесть месяцев в рамках проведения профилактических медицинских осмотров.

137. При наличии медицинских показаний подозреваемым и обвиняемым назначаются дополнительные исследования и консультации врачей-специалистов.

138. Медицинские осмотры, диспансерное наблюдение и диспансеризация подозреваемых и обвиняемых осуществляются в соответствии со статьей 46 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан. Прибытие подозреваемых и обвиняемых в медицинскую организацию УИС для проведения медицинского осмотра организует администрация СИЗО.

139. В целях реализации подозреваемыми и обвиняемыми права на получение информации о своем здоровье, ознакомления с медицинской документацией, отражающей состояние их здоровья, они обращаются в медицинскую организацию УИС. Соответствующая информация предоставляется подозреваемому или обвиняемому лично лечащим врачом (фельдшером) или другим медицинским работником медицинской организации УИС, принимающим непосредственное участие в его медицинском обследовании и лечении <37>. Порядок и сроки предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них установлен Министерством здравоохранения Российской Федерации <38>.

--------------------------------

<37> Часть 2 статьи 22 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан.

<38> Приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 31 июля 2020 г. N 789н "Об утверждении порядка и сроков предоставления медицинских документов (их копий) и выписок из них" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 24 сентября 2020 г., регистрационный N 60010).

140. В целях обеспечения преемственности в организации диспансерного наблюдения и лечения подозреваемых и обвиняемых, имеющих заболевания, а также по просьбе подозреваемого или обвиняемого медицинской организацией УИС запрашиваются и приобщаются к его медицинской документации выписки из медицинской документации в медицинских организациях государственной, муниципальной или частной систем здравоохранения, где он наблюдался, проходил обследование или лечение, с учетом требований соблюдения врачебной тайны, установленных в статье 13 Федерального закона об основах охраны здоровья граждан.

141. Лекарственные препараты и медицинские изделия, поступающие в передачах или посылках, либо приобретаемые подозреваемыми и обвиняемыми за счет собственных средств лекарственные и витаминные препараты, медицинские изделия, в том числе глазные линзы и раствор к ним, хранятся в медицинской организации УИС и не позднее 3 суток со дня их поступления в СИЗО выдаются подозреваемому или обвиняемому при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по их приему и использованию.

142. Поступившие в передачах или посылках лекарственные препараты и медицинские изделия при отсутствии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний по их приему и использованию подлежат изъятию и уничтожению по постановлению начальника СИЗО или лица, его замещающего, либо по заявлению подозреваемого или обвиняемого пересылаются по почте посылкой его родственникам за счет его собственных средств.

143. Прием подозреваемыми и обвиняемыми лекарственных препаратов осуществляется строго по медицинским показаниям и под контролем медицинского работника медицинской организации УИС.

144. Лекарственные препараты (за исключением наркотических, психотропных, сильнодействующих либо ядовитых, а также применяемых при лечении туберкулеза) могут быть выданы подозреваемому или обвиняемому для самостоятельного приема по разрешению руководителя медицинской организации УИС в соответствии с назначением лечащего врача (фельдшера) медицинской организации УИС в случаях, предусмотренных в пункте 11 порядка оказания медицинской помощи, в количестве, необходимом для приема в течение суток. Вместе с лекарственными препаратами для самостоятельного приема подозреваемому или обвиняемому выдается выписка из листа назначений лекарственных препаратов.

145. Подозреваемые, обвиняемые могут также иметь при себе лекарственные препараты при наличии подтвержденных лечащим врачом (фельдшером) медицинской организации УИС медицинских показаний к их непрерывному приему в количестве, необходимом для непрерывного приема данных лекарственных препаратов в течение 3 календарных дней. Вместе с лекарственными препаратами для непрерывного приема подозреваемому или обвиняемому выдается выписка из листа назначений лекарственных препаратов.

146. Подозреваемые и обвиняемые могут получать дополнительные лечебно-профилактические услуги, оплачиваемые за счет их собственных средств <39>. Такие медицинские услуги могут быть оказаны врачами-специалистами медицинских организаций государственной и муниципальной систем здравоохранения либо врачами-специалистами медицинских организаций частной системы здравоохранения в случае, если оказываемые медицинские услуги не предусмотрены программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи. Дополнительные лечебно-профилактические услуги подозреваемые и обвиняемые получают в помещениях медицинских организаций УИС, а в случае, если это невозможно, по согласованию с медицинской организацией УИС и администрацией СИЗО - в помещениях другой медицинской организации.

--------------------------------

<39> Глава VIII настоящих Правил.

147. При наличии у подозреваемого или обвиняемого тяжелого заболевания, включенного в перечень тяжелых заболеваний, препятствующих содержанию под стражей подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 14 января 2011 г. N 3 "О медицинском освидетельствовании подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений" <40>, он направляется на медицинское освидетельствование в соответствии с утвержденными данным постановлением Правилами медицинского освидетельствования подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений <41>.

--------------------------------

<40> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 4, ст. 608.

<41> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 4, ст. 608; 2012, N 37, ст. 5002.

148. О смерти подозреваемого или обвиняемого администрация СИЗО в течение суток со дня его смерти сообщает одному из родственников, законному представителю умершего, указанным в личном деле, либо лицу, указанному в волеизъявлении подозреваемого или обвиняемого, надзирающему прокурору, а также лицу или органу, в производстве которых находится уголовное дело, и в течение трех суток со дня наступления смерти направляет в органы записи актов гражданского состояния, образованные органами государственной власти субъектов Российской Федерации <42>, по месту дислокации СИЗО заявление о смерти.

--------------------------------

<42> Далее - органы ЗАГС.

149. Для государственной регистрации смерти и получения документов представляется медицинское свидетельство о смерти.

150. К личному делу умершего подозреваемого или обвиняемого приобщаются:

копия сообщения, направленного родственникам;

копия медицинского свидетельства о смерти;

протокол патолого-анатомического вскрытия (если оно проводилось);

акт судебно-медицинской экспертизы (если она проводилась);

акт о несчастном случае (если смерть наступила в результате несчастного случая);

материалы проверки по факту смерти (независимо от причины смерти);

акт о погребении или акт о передаче родственникам, законным представителям или иным лицам умершего подозреваемого или обвиняемого.

151. Тело умершего подозреваемого или обвиняемого передается на хранение до востребования в морг ближайшей медицинской организации государственной и муниципальной систем здравоохранения.

152. Выдача тела для погребения осуществляется с разрешения лица или органа, проводящего проверку либо расследующего уголовное дело по факту смерти.

153. Супругу (супруге), близким родственникам умершего, иным родственникам, законному представителю умершего, иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, администрацией СИЗО разъясняется, куда им следует обратиться за получением свидетельства о смерти.

154. Выдача тела умершего осуществляется по письменному заявлению лиц, указанных в пункте 153 настоящих Правил, и при предъявлении ими документов, удостоверяющих их личность.

155. Выдача тела умершего по требованию супруга (супруги), близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, не может быть задержана на срок более двух суток со дня установления причины смерти.

156. В отношении личных вещей, ценностей, средств, хранящихся на лицевом счете умершего, а также принадлежащих ему документов и ценных бумаг принимается решение в соответствии с разделом V части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации <43>, о чем делается соответствующая запись в акте, который приобщается к личному делу умершего подозреваемого или обвиняемого.

--------------------------------

<43> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 49, ст. 4552; 2021, N 27, ст. 5115.

157. Похоронные принадлежности обеспечиваются лицом, востребовавшим тело. Похороны осуществляются за его счет.

158. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего либо при их отказе осуществить погребение умерший подлежит погребению в порядке, установленном приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 23 июня 2005 г. N 93 "Об утверждении инструкции о порядке погребения лиц, умерших в период отбывания уголовного наказания и содержания под стражей в учреждениях ФСИН России" <44>.

--------------------------------

<44> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 июля 2005 г., регистрационный N 6777.

159. О смерти иностранного гражданина или лица, не имеющего гражданства, администрация СИЗО извещает в течение суток со дня его смерти:

159.1) посольство или консульство государства, представляющего интересы этого лица в Российской Федерации;

159.2) одного из близких родственников, иных родственников или законного представителя умершего, указанных в личном деле подозреваемого или обвиняемого, проживающего в Российской Федерации (если таковые имеются).

160. В отношении умершего иностранного гражданина или лица без гражданства, проживавшего в Российской Федерации на основании вида на жительство, этот документ (при его наличии) вместе с копией свидетельства о смерти передается администрацией СИЗО в органы миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства, где умерший был зарегистрирован.

161. Если тело умершего подозреваемого и обвиняемого, иностранного гражданина или лица без гражданства не востребовано, погребение осуществляется на общих основаниях, установленных для граждан Российской Федерации, умерших в СИЗО (пункт 158 настоящих Правил). При этом свидетельство о смерти, национальный паспорт и иные документы, удостоверяющие личность умершего, личные вещи, деньги и ценности умершего высылаются наложенным платежом его родственникам, указанным в личном деле, проживающим на территории Российской Федерации, а при их отсутствии - в соответствующее посольство или консульство государства, представляющего интересы этого лица в Российской Федерации. Квитанции о пересылке указанных документов, личных вещей, денег и ценностей умершего, а также документы, предусмотренные в пункте 150 настоящих Правил, приобщаются к личному делу подозреваемого или обвиняемого.