4. Размещение положения о закупке, изменений в него в ЕИС

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 223-ФЗ положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению в ЕИС. Порядок размещения положения о закупке установлен в разделе II Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10.09.2012 N 908 "Об утверждении Положения о размещении в единой информационной системе информации о закупке" (далее - Положение).

Дата утверждения положения о закупке, изменений, внесенных в положение о закупке, является точкой отсчета срока его размещения в ЕИС. В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона N 223-ФЗ положение о закупке, изменения, вносимые в указанное положение, подлежат обязательному размещению в ЕИС не позднее чем в течение пятнадцати дней со дня утверждения.

В соответствии с частью 6 статьи 7.32.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение установленных законодательством Российской Федерации в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц сроков размещения в ЕИС изменений, вносимых в положение о закупке, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

В случае, если типовым положением о закупке установлен срок вступления в силу положения о закупке, заказчикам необходимо до наступления указанного срока не только утвердить, но и разместить в ЕИС актуальную версию положения о закупке.

В случае если бюджетное учреждение, не осуществляли закупки в соответствии с Законом N 223-ФЗ, у них нет размещенного в ЕИС положения о закупке и ими принято решение об осуществлении в следующем году закупок в соответствии с Законом N 223-ФЗ, то таким заказчикам необходимо до наступления года разместить утвержденное в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 223-ФЗ положение о закупке. Если в течение срока, предусмотренного Законом N 223-ФЗ, заказчик в соответствии с требованиями указанного закона не разместил утвержденное им положение о закупке, на такого заказчика до дня размещения им в соответствии с требованиями указанного закона утвержденного положения о закупке распространяются положения Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в части, установленной частью 5.1 статьи 8 Закона N 223-ФЗ.

Порядок размещения положения о закупке в ЕИС установлен в разделе II Положения. Пунктом 10 Положения, установлено, что положение о закупке размещается в ЕИС в электронном виде и с помощью функционала единой информационной системы формирует документ, содержащий следующие основные сведения о положении о закупке:

а) наименование положения о закупке;

б) полное и сокращенное (при наличии) наименование заказчика в соответствии с учредительными документами;

в) идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер заказчика;

г) даты утверждения и вступления в силу положения о закупке;

д) наименование органа, утвердившего положение о закупке.

Согласно понятию, введенному пунктом 9 Положения, электронный вид

- это файл в формате, обеспечивающем возможность его сохранения на технических средствах пользователей и допускающем после сохранения возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста.

Положение о закупке считается размещенным в ЕИС надлежащим образом после размещения указанных выше документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение в ЕИС информации от имени заказчика.

В случае если заказчиком принято решение о внесении изменений в положение о закупке, в том числе в связи с внесением изменений в типовое положение, в соответствии с пунктами 12 - 13 Положения в документ, сформированный с помощью функционала ЕИС, вносятся соответствующие изменения (при необходимости) и размещаются:

измененный электронный вид положения о закупке;

электронный вид документа, содержащего перечень внесенных

изменений, в соответствии с пунктом 5 Положения.

Изменения в положение о закупке считаются размещенными надлежащим образом после размещения в ЕИС всех указанных выше документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, уполномоченного на размещение в ЕИС информации от имени заказчика.

При формировании документа с помощью функционала ЕИС необходимо обратить внимание на информацию о предлагаемых для заполнения датах:

"дата размещения" заполняется автоматически и соответствует дате

размещения документа в соответствии с пунктом 4 Положения - не должна превышать более чем на пятнадцать дней дату утверждения положения и не может быть позднее даты вступления в силу положения;

"дата утверждения положения" - дата утверждения в соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 223-ФЗ - не может быть позднее даты размещения и даты вступления в силу положения;

"дата вступления в силу положения" - соответствует дате, установленной в актах, утверждающих положение о закупке, указанной в приказе, утверждающем типовое положение о закупке - не может быть ранее даты размещения и даты утверждения положения.

В числе прикрепленных в действующей редакции документов не должно быть документов, которые могут привести в заблуждение участников закупки, например, недействующие версии положения о закупке.