Раздел 6. Порядок принятия и рассмотрения документов для выдачи актов экспертизы, сертификатов СТ-1 или актов экспертизы на компоненты

6.1. Основанием для начала рассмотрения заявления и приложенных к нему документов является их поступление в уполномоченную ТПП посредством ГИСП.

Датой поступления заявления и приложенных к нему документов в уполномоченную ТПП является дата размещения заявления и приложенных к нему документов, подписанных (заверенных) усиленной квалифицированной электронной подписью, в ГИСП.

6.2. Уполномоченная ТПП в течение трех рабочих дней с даты поступления заявления с прилагаемыми документами, указанными в разделе 4 настоящего Положения, последовательно осуществляет регистрацию заявления, проверку полноты и корректности сведений, изложенных в заявлении, а также комплектности прилагаемых к нему документов, в том числе соответствия оформления заявления и прилагаемых документов требованиям разделов 4 и 5 настоящего Положения.

Уполномоченная ТПП отклоняет (оставляет без рассмотрения) заявление и прилагаемые к нему документы в следующих случаях:

- заявление и (или) прилагаемые к нему документы подписаны (заверены) усиленной квалифицированной электронной подписью, не принадлежащей заявителю, руководителю заявителя или уполномоченному им лицу;

- срок действия документов, подтверждающих полномочия лиц, подписавших (заверивших) заявление и (или) приложенные к нему документы, истек;

- документы, прилагаемые к заявлению, оформлены с нарушением требований раздела 5 настоящего Положения;

- документы, прилагаемые к заявлению, адресованы другой уполномоченной ТПП.

6.3. Рассмотрение уполномоченной ТПП зарегистрированного заявления для целей выдачи акта экспертизы, осуществляется в следующем порядке:

6.3.1. Проводится проверка представленных заявителем документов и сведений на соответствие заявленной промышленной продукции требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719.

6.3.2. Если документы и сведения, указанные в разделе 4 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме, или не достаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы и составления (оформления) акта экспертизы, заявителю в течение десяти рабочих дней с даты регистрации поступления заявления направляется запрос, указанный в пункте 6.6 раздела 6 настоящего Положения.

6.3.3. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.3.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция не соответствует требованиям, предусмотренным Постановлением N 719, либо соответствие требованиям не подтверждено, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы.

6.3.4. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.3.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция соответствует требованиям, предусмотренным Постановлением N 719 и может быть отнесена к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется уведомление о проведении проверки производственных площадок предприятия в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.

6.3.5. Если по результатам проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.3.4 раздела 6 настоящего Положения, представленные заявителем документы и сведения не подтверждены, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы.

6.3.6. При положительном результате проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.3.4 раздела 6 настоящего Положения, уполномоченная ТПП в течение десяти рабочих дней с даты окончания проведения проверки и составления акта проверки размещает в ГИСП в виде электронного образа документа (без подписи эксперта и печати уполномоченной ТПП) проект акта экспертизы, оформленный в соответствии с разделом 10 настоящего Положения.

В исключительных случаях, в том числе с учетом значительной номенклатуры заявленной промышленной продукции, указанный срок может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней.

6.3.7. Проект акта экспертизы, подготовленный уполномоченной ТПП, в том числе при наличии технической возможности сформированный посредством инструментов ГИСП, направляется заявителю на рассмотрение с использованием ГИСП.

Заявитель рассматривает проект акта экспертизы и в случае имеющихся мотивированных замечаний и/или обнаружения технических ошибок в проекте акта экспертизы по отношению к ранее поданным документам и сведениям информирует об этом уполномоченную ТПП посредством ГИСП в течение пяти рабочих дней с даты его получения.

При наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибок уполномоченная ТПП в случае их обоснованности осуществляет корректировку проекта акта экспертизы или проводит повторную проверку представленных заявителем документов и сведений, предусмотренную пунктом 8.2 Положения.

При отсутствии мотивированных замечаний и/или технических ошибок заявитель принимает проект акта экспертизы в ГИСП.

В случае, если в течение пяти рабочих дней заявитель не направит уполномоченной ТПП информацию о наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибках в проекте акта экспертизы либо не примет проект акта экспертизы в ГИСП, такой проект считается принятым.

6.3.8. Принятый проект акта экспертизы оформляется уполномоченной ТПП в соответствии с разделом 10 настоящего Положения, после чего выдается заявителю и размещается в ГИСП.

6.4. Рассмотрение уполномоченной ТПП зарегистрированного заявления для целей выдачи сертификата СТ-1 осуществляется в следующем порядке:

6.4.1. Проводится проверка представленных заявителем документов и сведений на соответствие заявленной промышленной продукции требованиям (условиям) критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года.

6.4.2. Если документы и сведения, указанные в разделе 4 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме, или недостаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы и оформления сертификата СТ-1, заявителю в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления направляется запрос, указанный в пункте 6.6 раздела 6 настоящего Положения.

6.4.3. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.4.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция не соответствует требованиям (условиям) критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года, либо соответствие требованиям (условиям) не подтверждено, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче сертификата СТ-1.

6.4.4. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.4.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленная промышленная продукция соответствует требованиям (условиям) критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года и может быть отнесена к продукции, происходящей из Российской Федерации, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется уведомление о проведении выездной проверки производственных площадок предприятия в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.

6.4.5. Если по результатам проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.4.4 раздела 6 настоящего Положения, представленные заявителем документы и сведения не подтверждены, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче сертификата СТ-1.

6.4.6. При положительном результате проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.4.4 раздела 6 настоящего Положения, уполномоченная ТПП в течение десяти рабочих дней с даты окончания проведения проверки и составления акта проверки размещает в ГИСП в виде электронного образа документа (без подписи эксперта и печати уполномоченной ТПП) проекты сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему, оформленные в соответствии с разделом 11 настоящего Положения.

В исключительных случаях, в том числе с учетом значительной номенклатуры заявленной промышленной продукции, указанный срок может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней.

6.4.7. Проект сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему, подготовленный уполномоченной ТПП, в том числе при наличии технической возможности сформированный посредством инструментов ГИСП, направляются заявителю на рассмотрение с использованием ГИСП.

Заявитель рассматривает проект сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему и в случае имеющихся мотивированных замечаний и/или обнаружения технических ошибок в проекте сертификата СТ-1 и экспертного заключения по отношению к ранее поданным документам и сведениям информирует об этом уполномоченную ТПП посредством ГИСП в течение пяти рабочих дней с даты его получения.

При наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибок уполномоченная ТПП в случае их обоснованности и осуществляет корректировку проекта сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему или проводит повторную проверку представленных заявителем документов и сведений, предусмотренную пунктом 8.2 Положения.

При отсутствии мотивированных замечаний и/или технических ошибок заявитель принимает проект сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему в ГИСП.

В случае, если в течение пяти рабочих дней заявитель не направит уполномоченной ТПП информацию о наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибках в проекте сертификата СТ-1 и экспертном заключении к нему либо не примет проект сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему в ГИСП, такой проект считается принятым.

6.4.8. Принятые проекты сертификата СТ-1 и экспертного заключения к нему оформляются уполномоченной ТПП в соответствии с разделом 11 настоящего Положения, после чего выдаются заявителю и размещаются в ГИСП.

6.5. Рассмотрение уполномоченной ТПП зарегистрированного заявления для целей выдачи акта экспертизы на компоненты, осуществляется в следующем порядке:

6.5.1. Проводится проверка представленных заявителем документов и сведений на соответствие заявленных компонентов требованиям, предусмотренным приложением к Постановлению N 719.

6.5.2. Если документы и сведения, указанные в разделе 4 настоящего Положения, представлены заявителем не в полном объеме, или не достаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы и составления (оформления) акта экспертизы на компоненты, заявителю в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления направляется запрос, указанный в пункте 6.6 раздела 6 настоящего Положения.

6.5.3. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.5.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленные компоненты не соответствуют требованиям, предусмотренным Постановлением N 719, либо соответствие требованиям не подтверждено, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы на компоненты.

6.5.4. В случае, если по результатам проверки представленных заявителем документов и сведений, с учетом запроса, указанного в пункте 6.5.2 раздела 6 настоящего Положения, будет установлено, что заявленные компоненты соответствуют требованиям, предусмотренным Постановлением N 719, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется уведомление о проведении проверки производственных площадок предприятия в соответствии с разделом 7 настоящего Положения.

6.5.5. Если по результатам проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.5.4 раздела 6 настоящего Положения, представленные заявителем документы и сведения не подтверждены, заявителю в течение пяти рабочих дней направляется мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы на компоненты.

6.5.6. При положительном результате проверки производственных площадок предприятия, указанной в пункте 6.5.4 раздела 6 настоящего Положения, уполномоченная ТПП в течение десяти рабочих дней с даты окончания проведения проверки и составления акта проверки размещает в ГИСП в виде электронного образа документа (без подписи эксперта и печати уполномоченной ТПП) проект акта экспертизы на компоненты, оформленный в соответствии с разделом 12 настоящего Положения.

В исключительных случаях, в том числе с учетом значительной номенклатуры заявленной промышленной продукции, указанный срок может быть продлен, но не более чем на десять рабочих дней.

6.5.7. Проект акта экспертизы на компоненты, подготовленный уполномоченной ТПП, в том числе при наличии технической возможности сформированный посредством инструментов ГИСП, направляется заявителю на рассмотрение с использованием ГИСП.

Заявитель рассматривает проект акта экспертизы на компоненты и в случае имеющихся мотивированных замечаний и/или обнаружения технических ошибок в проекте акта экспертизы на компоненты по отношению к ранее поданным документам и сведениям информирует об этом уполномоченную ТПП посредством ГИСП в течение пяти рабочих дней с даты его получения.

При наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибок уполномоченная ТПП в случае их обоснованности и осуществляет корректировку проекта акта экспертизы на компоненты или проводит повторную проверку представленных заявителем документов и сведений, предусмотренную пунктом 8.2 Положения.

При отсутствии мотивированных замечаний и/или технических ошибок заявитель принимает проект акта экспертизы на компоненты в ГИСП.

В случае, если в течение пяти рабочих дней заявитель не направит уполномоченной ТПП информацию о наличии мотивированных замечаний и/или технических ошибках в проекте акта экспертизы на компоненты либо не примет проект акта экспертизы на компоненты в ГИСП, такой проект считается принятым.

6.5.8. Принятый проект акта экспертизы на компоненты оформляется уполномоченной ТПП в соответствии с разделом 12 настоящего Положения, после чего выдается заявителю и размещается в ГИСП.

6.6. Если документы и сведения представлены заявителем не в полном объеме или недостаточны для их объективной оценки, проведения экспертизы, оформления и выдачи акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты, уполномоченная ТПП в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления с просьбой о выдаче акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты направляет заявителю запрос с предложением в течение десяти рабочих дней со дня получения им запроса представить недостающие документы и сведения. По ходатайству заявителя срок представления запрашиваемых документов и сведений может быть продлен уполномоченной ТПП, но не более чем на десять рабочих дней. Если заявитель в установленный срок не представит запрашиваемые документы и сведения или не подаст ходатайство о продлении этого срока, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты.

6.7. В случае если в ходе подготовки проекта акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты в адрес уполномоченной ТПП поступит мотивированная информация о том, что заявитель мог представить недостоверные документы и сведения, необходимые для получения акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты, уполномоченной ТПП может быть принято решение о приостановлении подготовки акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты и проведении повторной проверки, представленных заявителем документов и сведений, предусмотренной пунктом 8.2.

Если повторная проверка подтвердит достоверность представленных заявителем сведений и документов, уполномоченная ТПП возобновляет подготовку акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты.

Если при повторной проверке будет установлено, что представленные заявителем документы и сведения действительно являются недостоверными и (или) не подтверждают выполнение требований к промышленной продукции, которые предусмотрены приложением к Постановлению N 719, или выполнение критериев определения страны происхождения товаров, предусмотренных Правилами от 20 ноября 2009 года, или выполнение технологических операций, которые предусмотрены приложением к Постановлению N 719 в отношении компонентов, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты.

6.8. В случае если в ходе подготовки проекта акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты уполномоченной ТПП стало достоверно известно, что на момент даты выдачи акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты в отношении заявленной промышленной продукции вступят в силу новые требования, предъявляемые в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории Российской Федерации, уполномоченная ТПП направляет заявителю мотивированный отказ в выдаче акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты.

6.9. Указанные в пунктах 6.3.3, 6.3.5, 6.4.3, 6.4.5, 6.5.3, 6.5.5 и 6.6 - 6.8 настоящего Положения запросы и мотивированные отказы могут быть направлены уполномоченной ТПП заявителю посредством ГИСП в виде электронного сообщения, сформированного данной информационной системой, либо электронных документов или электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

Датой получения заявителем указанных в абзаце первом настоящего пункта Положения запросов, мотивированных и отказов является дата их направления заявителю уполномоченной ТПП посредством ГИСП.

Указанное в пункте 6.6 настоящего Положения ходатайство может быть направлено в уполномоченную ТПП заявителем посредством ГИСП в виде электронного сообщения, сформированного при наличии технической возможности данной информационной системой, либо электронных документов или электронных образов документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью.

При этом такие электронные сообщения, электронные документы и (или) электронные образы указанных документов имеют ту же юридическую силу, что и документ на бумажном носителе.

6.10. Если представленные заявителем документы, предусмотренные абзацем вторым пункта 4.2.2 раздела 4 настоящего Положения, в связи с истечением срока их действия и/или прекращением прав заявителя не подтверждают возможность производства заявленной промышленной продукции в течение срока действия акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты, уполномоченная ТПП прилагает к выдаваемым заявителю акту экспертизы, сертификату СТ-1 или акту экспертизы на компоненты уведомление о необходимости представить в период действия акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты дополнительные документы и сведения, подтверждающие наличие (продление) указанных прав и возможность производства промышленной продукции.

В уведомлении указываются перечень сведений и/или прав заявителя, в отношении которых заявителем должны быть представлены в уполномоченную ТПП дополнительные документы и сведения, а также сроки их представления (не менее чем за десять рабочих дней до истечения срока действия соответствующих документов и/или прав), а также условие о приостановлении акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты, если указанные сроки не будут соблюдены.

В случае выдачи уполномоченной ТПП уведомления такое уведомление является неотъемлемой частью акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты.

6.11. Уполномоченная ТПП может привлекать отраслевого технического специалиста (из научно-исследовательского института, отраслевого общественного объединения, аккредитованного центра сертификации, специализированной экспертной организации), в случае если эксперт уполномоченной ТПП не обладает специальными знаниями, необходимыми для принятия обоснованного решения о достаточности документов, представленных заявителем, для подтверждения возможности производства соответствующей промышленной продукции и/или его составных частей и комплектующих, компонентов на имеющихся производственных фондах (производственных площадях и оборудовании) с имеющимся объемом конструкторской и технологической документации, а также количества квалифицированных специалистов рабочих и инженерных специальностей в штате заявителя с учетом требований, предъявляемых к заявленной промышленной продукции.

Привлекаемый уполномоченной ТПП отраслевой технический специалист не может являться лицом, аффилированным с заявителем (иметь трудовые или гражданско-правовые отношения с заявителем или аффилированным с заявителем лицом) или хозяйствующим субъектом - конкурентом заявителя.

Результаты работы привлекаемого уполномоченной ТПП отраслевого технического специалиста оформляются в письменном заключении, на которое делается соответствующая ссылка в акте экспертизы, экспертном заключении к сертификату СТ-1 или акте экспертизы на компоненты. Письменное заключение готовится в двух экземплярах, один из которых выдается вместе с актом экспертизы, сертификатом СТ-1 или актом экспертизы на компоненты заявителю, а второй - хранится в уполномоченной ТПП.

6.12. Заявитель в течение рассмотрения уполномоченной ТПП заявления вправе отказаться от получения акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты на основании заявления, составленного в произвольной форме, поданного в уполномоченную ТПП.

Заявление об отказе в получении акта экспертизы, сертификата СТ-1 или акта экспертизы на компоненты является основанием для принятия решения о прекращении рассмотрения ранее поданного заявления о выдаче соответствующего документа.