II. Функциональная структура управления проектами цифровой трансформации

II. Функциональная структура управления

проектами цифровой трансформации

Орган управления проектами цифровой трансформации Ведомства состоит из следующих организационных элементов (участников проектов цифровой трансформации):

2.1. Руководитель цифровой трансформации - заместитель руководителя федерального органа исполнительной власти, ответственный за цифровую трансформацию Ведомства.

2.1.1. Руководитель цифровой трансформации в части управления проектами цифровой трансформации <5>:

--------------------------------

<5> Состав полномочий уточняется в соответствии с должностным регламентом, разработанным с учетом типового должностного регламента заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, ответственного за цифровую трансформацию. В случае если в Ведомстве функции заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, ответственного за цифровую трансформацию возложены на нескольких заместителей руководителя Ведомства необходимо указать полномочия в разрезе каждого из указанных заместителей руководителя Ведомства.

а) разрабатывает, координирует, управляет и отвечает за выполнение Программы, в том числе за обеспечение проектов цифровой трансформации, предусмотренных Программой, трудовыми, финансовыми и материально-техническими ресурсами, осуществляет общую административную поддержку указанных проектов цифровой трансформации, обеспечивает единство и комплексность реализации Программы в целом, достижение целей и значений показателей ее эффективности и результативности;

б) обеспечивает соответствие реализуемых проектов цифровой трансформации при осуществлении деятельности по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации или выводу из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры, положениям единой технической политики ведомственных программ цифровой трансформации, одобренной президиумом Правительственной комиссии по цифровому развитию, использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности (далее - единая техническая политика);

в) инициирует оптимизацию процессов деятельности Ведомства для обеспечения задач цифровой трансформации, в том числе процессы и руководит деятельностью по реинжинирингу административных процессов исполнения государственных функций и оказания государственных услуг, осуществляемому в рамках реализации мероприятий Программы;

г) осуществляет координацию работы структурного подразделения Ведомства, ответственного за цифровую трансформацию и Службы технического заказчика проектов цифровой трансформации.

2.2. Структурное подразделение Ведомства, ответственное за цифровую трансформацию - подразделение ведомства, уполномоченное осуществлять функции по цифровой трансформации Ведомства, в том числе по созданию и внедрению информационно-коммуникационных технологий в его деятельность.

2.2.1. Структурное подразделение Ведомства, ответственное за цифровую трансформацию, в части управления проектами цифровой трансформации <6>:

--------------------------------

<6> Состав полномочий уточняется в соответствии с утвержденным положением о структурном подразделении Ведомства, разработанным с учетом типового положения о структурном подразделении Ведомства, ответственного за цифровую трансформацию. В случае если в Ведомстве функции заместителя руководителя федерального органа исполнительной власти, ответственного за цифровую трансформацию, возложены на нескольких заместителей руководителя Ведомства, необходимо указать полномочия в разрезе каждого из указанных заместителей руководителя Ведомства.

а) осуществляет комплексное управление проектами цифровой трансформации (управление Программой), а также оперативную деятельность по координации реализации мероприятий Программы, включая подготовку, необходимых для этого документов и проектов управленческих решений;

б) осуществляет функции проектного офиса <7> (обеспечения коммуникаций и координации исполнителей (подрядчиков), а также административной поддержки деятельности Руководителя цифровой трансформации), включая информационную и методологическую поддержку функциональных заказчиков Ведомства, их координацию в ходе проведения работ по реинжинирингу процессов выполнения государственных функций и предоставления государственных услуг, разработке необходимых проектов нормативных правовых актов и организационно-распорядительных документов, создания и внедрения информационно-коммуникационных технологий и цифровых продуктов, предусмотренных мероприятиями Программы;

--------------------------------

<7> Обеспечение функций проектного офиса может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации государственным учреждением, функции учредителя которого осуществляются Ведомством.

в) обеспечивает соблюдение соответствия реализуемых проектов цифровой трансформации при осуществлении деятельности по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации или выводу из эксплуатации информационных систем и компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры положениям единой технической политики реализации ведомственных программ цифровой трансформации;

г) осуществляет контроль хода реализации проектов цифровой трансформации и Программы в целом, а также подготовку отчетных материалов и документов, необходимых для осуществления мониторинга и контроля реализации Программ Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

д) осуществляет ведение проектной документации проектов цифровой трансформации, поддержание деятельности руководителей проектов цифровой трансформации в части планирования и контроля работ, и обеспечение участников проекта, необходимой им информацией для успешного выполнения работ по проектам цифровой трансформации.

2.3. Служба технического заказчика проектов цифровой трансформации - орган, созданный решением Ведомства в целях обеспечения организационного и методологического единства по реализации отдельных задач и функций управления проектами цифровой трансформации Программы.

2.3.1. Служба технического заказчика проектов цифровой трансформации <8> осуществляет:

--------------------------------

<8> При необходимости допускается перераспределение задач и полномочий между структурным подразделением Ведомства, ответственным за цифровую трансформацию, и Службой технического заказчика проектов цифровой трансформации.

а) организационно-техническое сопровождение закупок товаров, работ и услуг, необходимых для обеспечения реализации проектов цифровой трансформации, в том числе разработку проектов документов, включая разработку технических требований к закупаемым товарам, работам и услугам;

б) методическую и техническую поддержку разработки календарных планов проектов цифровой трансформации Программы, управления рисками и других специальных функций управления проектами;

в) сбор и консолидацию отчетности исполнителей (подрядчиков) проектов цифровой трансформации Программы для представления в структурное подразделение, ответственное за цифровую трансформацию и руководителю цифровой трансформации;

г) проведение оценки качества технических решений, предлагаемых к реализации в рамках проектов цифровой трансформации, и их соответствия общей ИТ-архитектуре Ведомства, в том числе устанавливает требования к форме представления ИТ-архитектуры Ведомства, определяет порядок ее разработки и согласования в Ведомстве;

д) организационно-техническую поддержку проектов цифровой трансформации, включая ведение переписки, архивов, организацию переговоров, приемо-сдаточных испытаний и других работ, необходимых для реализации проектов цифровой трансформации Программы <9>.

--------------------------------

<9> Сотрудники, входящие в состав Службы технического заказчика проектов цифровой трансформации, должны обладать компетенциями бизнес-анализа, системного анализа, выявления потребностей конечных пользователей и другими компетенциями, необходимыми для проектирования и внедрения цифровых продуктов.

2.4. Функциональный заказчик - структурное подразделение Ведомства, в интересах обеспечения функций и решения задач которого был сформирован проект цифровой трансформации Программы <10>.

--------------------------------

<10> Если проект цифровой трансформации сформирован в интересах обеспечения функций и решения задач нескольких структурных подразделений Ведомства, функциональный заказчик определяется по взаимному согласованию заместителями руководителя Ведомства по соответствующим направлениям.

Куратор направления - заместитель руководителя Ведомства, в подчинении которого в соответствии с распределением обязанностей между заместителями руководителя Ведомства находится Функциональный заказчик.

2.4.1. Функциональный заказчик осуществляет:

а) определение основных требований в отношении результатов проекта цифровой трансформации, согласование результатов и ключевых показателей эффективности указанного проекта;

б) готовит документацию для осуществления закупки, включая технические требования, организует проведение закупочных процедур <11> и заключение государственных контрактов;

--------------------------------

<11> В случае, если проведение закупочных процедур не осуществляется выделенным уполномоченным подразделением Ведомства.

в) обеспечение приемки промежуточных и окончательных результатов проекта цифровой трансформации и представление их для согласования и утверждения в структурное подразделение, ответственное за цифровую трансформацию;

г) участие в проведении мониторинга реализации проекта цифровой трансформации, а также в проведении оценки и иных контрольных мероприятий по проекту;

д) планирование и управление организационными изменениями в структуре, процессах, внутренней нормативной документации, системе ключевых показателей эффективности и показателей процессов выполнения государственных функций и оказания государственных услуг в рамках их цифровой трансформации и внедрения цифровых продуктов;

е) выполнение иных функций, предусмотренных настоящим Положением и иными ведомственными правовыми актами.

2.5. Руководитель проекта цифровой трансформации - уполномоченное куратором направления должностное лицо функционального заказчика или уполномоченное руководителем цифровой трансформации Ведомства должностное лицо структурного подразделения, ответственного за цифровую трансформацию, осуществляющее непосредственное оперативное управление проектом цифровой трансформации, ответственное за результаты проекта цифровой трансформации.

2.5.1. Руководитель проекта цифровой трансформации:

а) несет персональную ответственность за достижение целей, показателей и результатов проекта цифровой трансформации Программы в уставленные Программой срок и в рамках установленного Программой финансового обеспечения проекта цифровой трансформации;

б) обеспечивает разработку, исполнение и своевременную актуализацию плана реализации проекта цифровой трансформации Программы;

в) осуществляет организацию и руководство работами проекта;

г) обеспечивает формирование и актуализацию документов и данных, касающихся проекта цифровой трансформации, в том числе документов по проектному управлению;

д) организует представление отчетности и внутренний мониторинг проекта цифровой трансформации.

2.6. Владелец цифрового продукта - уполномоченное куратором цифровой трансформации по направлению деятельности должностное лицо функционального заказчика, ответственное за создаваемый в проекте цифровой продукт или сервис, а также за его развитие в долгосрочной перспективе <12>.

--------------------------------

<12> Роль Владельца цифрового продукта целесообразно вводить в проектах цифровой трансформации, реализуемых с применением гибких или гибридных методов управления. Детальное разграничение задач Руководителя проекта цифровой трансформации и Владельца цифрового продукта должно быть определено соответствующими регламентами Ведомства.

2.6.1. Владелец цифрового продукта:

а) вырабатывает продуктовую стратегию функционального заказчика;

б) формирует видение цифрового продукта и требования к продукту, исходя из анализа потребностей пользователей и их поведения;

в) управляет жизненным циклом продукта;

г) отслеживает тенденции в сфере разработки цифровых продуктов, формирует предложения по развитию продуктов функционального заказчика.

2.7. Администратор проекта цифровой трансформации - сотрудник Службы технического заказчика или структурного подразделения, ответственного за цифровую трансформацию, отвечающий за ведение проектной документации по конкретному проекту цифровой трансформации Программы, поддержание деятельности руководителя указанного проекта цифровой трансформации, в части планирования и контроля работ, и обеспечение иных участников проекта цифровой трансформации, необходимой им информацией для успешного выполнения работ по проекту цифровой трансформации.

2.7.1. Администратор проекта цифровой трансформации:

а) осуществляет организационно-техническую поддержку деятельности руководителя проекта цифровой трансформации, других участников проекта цифровой трансформации;

б) осуществляет методическую поддержку деятельности руководителя проекта цифровой трансформации в части формирования календарных планов, управления рисками, реализации других специальных функций управления проектами цифровой трансформации;

в) осуществляет ведение мониторинга реализации проекта цифровой трансформации и формирование отчетности по проекту цифровой трансформации, в том числе в федеральной государственной информационной системе координации информатизации (далее - ФГИС КИ);

г) обеспечивает эффективные коммуникации между участниками проекта цифровой трансформации.

2.8. Главный архитектор - должностное лицо, уполномоченное руководителем Ведомства осуществлять функции формирования и развития общей ИТ-архитектуры Ведомства.

2.8.1. Главный архитектор несет ответственность:

а) за соответствие ИТ-архитектуры Ведомства единой технической политике;

б) за обеспечение организационной, семантической и технической совместимости информационных систем, цифровых продуктов и компонентов информационно-коммуникационной инфраструктуры;

в) за обеспечение унификации и стандартизации архитектурных и технических решений Ведомства, в том числе разрабатываемых в рамках Программы.