МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 29 октября 2002 г. N 14-04-07/22

О СОСТАВЛЕНИИ ОТЧЕТНОСТИ ПО ФОРМАМ 14-БЮДЖ И 14-СВ

В целях правильного составления и своевременного представления отчетности по формам 14-бюдж "Отчет о расходах и численности работников государственного органа и органа местного самоуправления" и 14-св "Сводный отчет о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления", утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 27 августа 2001 г. N 67н "Об утверждении форм отчетности о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления и Инструкции о порядке составления и представления отчетов о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления", Министерство финансов Российской Федерации направляет для использования в практической работе уточненный Справочник разделов, подразделов, целевых статей и шифров (приложение 1 к настоящему письму) и Требования к форматам и способам передачи в электронном виде в Министерство финансов Российской Федерации годовой отчетности о расходах и численности работников органов государственной власти и органов местного самоуправления за 2002 год (приложение 2 к настоящему письму) (не приводится).

Отчеты должны быть составлены в строгом соответствии с направляемыми документами и представлены в Министерство финансов Российской Федерации на бумажных носителях и в электронном виде одновременно, при этом должна быть соблюдена идентичность информации, представляемой в электронном виде и на бумажных носителях, и соблюдены Рекомендации по взаимоувязке показателей формы 14-св "Сводный отчет о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления" (приложение 3 к настоящему письму).

Отчеты на бумажных носителях представляются в сброшюрованном виде с сопроводительным письмом и пояснительной запиской к отчету, страницы отчетов нумеруются. Отчеты подписываются руководителем и главным бухгалтером, подписи расшифровываются и заверяются печатью организации; указывается ФИО работника, составившего отчет, номер телефона и факса.

Кроме того, по результатам анализа сводных отчетов по форме 14-св "Сводный отчет о расходах и численности работников государственных органов и органов местного самоуправления" за 2001 год и первое полугодие 2002 года Министерство финансов Российской Федерации дает дополнительные разъяснения по заполнению отчетности по формам 14-бюдж и 14-св.

1. Данные об утвержденной в установленном порядке предельной численности работников аппарата на отчетную дату заполняют органы государственной власти Российской Федерации, которым указанная численность утверждается федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

2. Органы государственной власти Российской Федерации по строке 011 в разделе "Расходы" показывают расходы по оплате труда лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации (государственные должности категории "А"), включающие денежное вознаграждение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 9 апреля 1997 г. N 309 "О денежном вознаграждении лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации" с последующими изменениями и дополнениями, денежное поощрение, установленное Указом Президента Российской Федерации от 25 июня 2002 г. N 659 "О денежном поощрении лиц, замещающих отдельные государственные должности Российской Федерации", а также другие выплаты в соответствии с действующим законодательством. По строке 201 в разделе "Справка" показываются расходы на выплату лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации (государственные должности категории "А"), денежного вознаграждения и денежного поощрения, при этом разница между строкой 011 и строкой 201 расшифровывается в пояснительной записке к отчету.

Расходы на выплату, введенного Указами Президента Российской Федерации от 25 июня 2002 г. N 658 "О денежном поощрении лиц, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы", от 25 июня 2002 г. N 660 "О денежном поощрении федеральных государственных служащих, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы в Администрации Президента Российской Федерации", от 25 июня 2002 г. N 662 "О денежном поощрении федеральных государственных служащих, замещающих отдельные государственные должности федеральной государственной службы в Аппарате Правительства Российской Федерации", денежного поощрения лицам, замещающим отдельные государственные должности федеральной государственной службы, показываются по строке 014 в разделе "Расходы".

3. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления по строке 011 в разделе "Расходы" показывают расходы по оплате труда лиц, замещающих государственные (муниципальные) должности категории "А", включающие все начисленные им за отчетный период выплаты в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, а по строке 201 в разделе "Справка" показывают расходы на выплату им денежного вознаграждения (денежного содержания), установленного законом субъекта Российской Федерации, при этом в пояснительной записке к отчету разница между строкой 011 и строкой 201 расшифровывается.

4. Верховный Суд Российской Федерации и Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации в строке 011 в разделе "Расходы" показывают расходы по оплате труда судей, включая судей Военной коллегии Верховного Суда Российской Федерации и судей военных судов, входящих в систему федеральных судов общей юрисдикции, а по строке 201 - заработную плату судей (денежное содержание судей военных судов), состоящую из должностного оклада, а для военных судей - и оклада по воинскому званию, доплат за квалификационный класс, выслугу лет, 50-процентной доплаты к должностному окладу за особые условия труда, надбавок за ученую степень или ученое звание, почетное звание "Заслуженный юрист Российской Федерации", сложность, напряженность, высокие достижения в труде и специальный режим работы, денежных поощрений (премий) по итогам работы за квартал и год, при этом разница между строкой 011 и строкой 201 расшифровывается в пояснительной записке к отчету.

5. Строку 030 "Оплата труда внештатных сотрудников" в разделе "Расходы" заполняют только федеральные суды, суды субъектов Российской Федерации, Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации и органы прокуратуры, где показываются расходы по оплате труда (подстатья 110160 "Оплата труда привлекаемых лиц" предметной статьи 110100 "Оплата труда"), присяжных заседателей, народных заседателей, арбитражных заседателей, а также адвокатов, участвующих в судебном процессе. Расходы по оплате труда лиц, не состоящих в штате организации и привлекаемых для выполнения работ по договорам гражданско - правового характера, показываются по строке 040.

6. В разделах "Численность" и "Справка" по всем строкам граф "Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату" и "Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату" показывается количество утвержденных штатных единиц в штатном расписании на отчетную дату и фактически замещенных штатных единиц на отчетную дату, при этом штатные должности, утверждаемые на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, и работники, принятые на такие должности, а также совместители показываются частью штатной единицы, выраженной десятичной дробью, соответствующей части рабочего дня, только в отчетах, представляемых по форме 14-бюдж территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, верховными судами республик, краевыми и областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов, органами Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в субъектах Российской Федерации, федеральными арбитражными судами округов, арбитражными судами субъектов Российской Федерации, органами прокуратуры своему главному распорядителю средств федерального бюджета и государственными органами субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления финансовому органу субъекта Российской Федерации.

Главные распорядители средств федерального бюджета и финансовые органы субъектов Российской Федерации при представлении в Министерство финансов Российской Федерации сводных отчетов по форме 14-св, составленных на основании представленных им отчетов по форме 14-бюдж, а также отчетов, составленных на основании аналитических данных о расходах на свое содержание, округляют данные по всем строкам граф "Утверждено штатных единиц по должностям в штатном расписании на отчетную дату" и "Фактически замещено штатных единиц на отчетную дату" в разделах "Численность" и "Справка" до целых единиц (без десятичных знаков).

Т.А.ГОЛИКОВА