ИНФОРМАЦИЯ

Установлены правовые основы деятельности иностранных организаций и граждан, лиц без гражданства, осуществляющих деятельность в Интернете на территории РФ

Под иностранными лицами, осуществляющими деятельность в Интернете на территории РФ, понимаются иностранные юридические лица, иностранные организации, не являющиеся юридическими лицами, иностранные граждане или лица без гражданства, осуществляющие любую деятельность, не запрещенную на территории РФ, при условии, что иностранное лицо является владельцем информационного ресурса, доступ к которому в течение суток составляет более 500 тыс. пользователей, находящихся на территории РФ, а также при одном из определенных условий. Кроме того, к указанной категории лиц относятся провайдеры, пользователи которых находятся в том числе на территории РФ, а также иностранные операторы рекламной системы и организаторы распространения информации.

Иностранное лицо, осуществляющее деятельность в Интернете на территории РФ, обязано:

- разместить на информационном ресурсе электронную форму для направления обращений российских граждан и организаций;

- зарегистрировать личный кабинет на официальном сайте Роскомнадзора и использовать его для взаимодействия с государственными органами РФ;

- создать филиал, или открыть представительство, или учредить российское юридическое лицо и обеспечить их функционирование на территории РФ (с 1 января 2022 года).

Определены требования к филиалу или представительству иностранного лица, осуществляющего деятельность в Интернете на территории РФ, либо российскому юридическому лицу, учрежденному иностранным лицом, осуществляющим деятельность в Интернете на территории РФ.

Роскомнадзор размещает на своем сайте перечень иностранных лиц, осуществляющих деятельность в Интернете на территории РФ.

В отношении иностранного лица, осуществляющего деятельность в Интернете на территории РФ, могут применяться одна или одновременно несколько мер понуждения. Определены случаи их применения.

К нормативным правовым актам РФ, устанавливающим обязательные требования и предусмотренным Федеральным законом от 01.07.2021 N 236-ФЗ, не применяется общее правило о вступлении их в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования.

(Федеральный закон от 01.07.2021 N 236-ФЗ)

Регламентирован порядок проведения федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением требований в связи с распространением информации в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в Интернете

Государственный контроль (надзор) осуществляется Роскомнадзором и его территориальными органами.

Определены предмет и объект контроля (надзора).

При осуществлении государственного контроля (надзора) применяется система оценки и управления рисками. Контрольный (надзорный) орган и его территориальные органы при осуществлении государственного контроля (надзора) относят поднадзорный объект государственного контроля (надзора) к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба): средний риск, умеренный риск и низкий риск. Приводятся критерии отнесения объекта к категориям риска.

При осуществлении государственного контроля (надзора) могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий: информирование, обобщение правоприменительной практики, объявление предостережения, консультирование и профилактический визит.

Плановые контрольные (надзорные) мероприятия проводятся на основании плана проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий на очередной календарный год, формируемого контрольным (надзорным) органом и подлежащего согласованию с органами прокуратуры.

Государственный контроль (надзор) осуществляется посредством проведения таких контрольных (надзорных) мероприятий, как документарная проверка и выездная проверка.

(Постановление Правительства РФ от 30.06.2021 N 1063)