IV. Порядок рассмотрения заявлений в электронной форме и принятия решения о регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных и решения о назначении пособия по безработице

29. Представление заявления в электронной форме является основанием для принятия центром занятости населения решения о регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы и регистрации в качестве безработного (далее - постановка гражданина на регистрационный учет) и принятия решения о назначении пособия по безработице.

30. Постановка гражданина на регистрационный учет осуществляется центром занятости населения на основе сведений, содержащихся в заявлении в электронной форме, сведений, содержащихся в Карточке соискателя, а также сведений, содержащихся в дополнительных документах, представленных гражданином.

31. Решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным и решение о назначении пособия по безработице принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме на основе сведений, полученных центром занятости населения с использованием ИАС ОБВ "Работа России" (далее - сведения, необходимые для постановки гражданина на регистрационный учет).

32. До введения в действие сервиса межведомственного информационного взаимодействия в автоматическом режиме между ИАС ОБВ "Работа России" и информационными системами центров занятости населения сведения, необходимые для постановки гражданина на регистрационный учет, центры занятости населения получают с использованием Личного кабинета центра занятости населения.

33. Постановка граждан на регистрационный учет, ведение регистрационного учета и снятие граждан с регистрационного учета осуществляется путем внесения центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, полученных с использованием Личного кабинета центра занятости населения.

34. Личный кабинет центра занятости населения предоставляет доступ к Реестру заявлений и Карточкам соискателей, указавших соответствующий центр занятости населения в заявлении в электронной форме.

35. Постановка на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы граждан, относящихся к категории инвалидов, осуществляется при наличии в центре занятости населения выписки из индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида (далее - ИПРА), полученной центром занятости населения в соответствии со статьей 11 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от федерального учреждения медико-социальной экспертизы.

36. При отсутствии в центре занятости населения выписки из ИПРА работник центра занятости населения осуществляет ее запрос у федерального учреждения медико-социальной экспертизы, представляющего выписку в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в порядке, установленном в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 16 ноября 2015 г. N 872н "Об утверждении Порядка, формы и сроков обмена сведениями между органами службы занятости и федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы" и от 13 июня 2017 г. N 486н "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм".

37. В случае отсутствия в выписке из ИПРА сведений, необходимых для подбора рекомендуемых видов трудовой и профессиональной деятельности инвалида с учетом нарушенных функций организма и ограничений жизнедеятельности, либо при отсутствии у органов службы занятости населения доступа к системе межведомственного информационного взаимодействия у гражданина может быть запрошена электронная копия ИПРА путем направления электронного образа ИПРА по электронной почте.

38. Постановка гражданина на регистрационный учет в качестве безработного, а также принятие решения о назначении пособия по безработице осуществляется центром занятости населения в следующем порядке:

1) проверка (модерация) заявления в электронной форме;

2) постановка гражданина на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы;

3) предоставление гражданину государственной услуги в части содействия в поиске подходящей работы;

4) постановка гражданина на регистрационный учет в качестве безработного и принятие решения о назначении пособия по безработице;

5) перерегистрация гражданина в качестве безработного.

39. Проверка (модерация) заявления в электронной форме осуществляется центром занятости населения с использованием средств Личного кабинета центра занятости населения не позднее дня, следующего за днем подачи заявления в электронной форме (за исключением выходных и праздничных нерабочих дней) и включает следующие административные процедуры (действия):

1) авторизация в личном кабинете центра занятости населения;

2) открытие Реестра заявлений и выбор Карточки соискателя;

3) проверка корректности выбора центра занятости населения по месту жительства гражданина;

4) проверка полноты и корректности сведений, указанных в заявлении в электронной форме, и сведений, необходимых для постановки гражданина на регистрационный учет;

5) проверка полноты и корректности сведений об образовании, квалификации и иных сведений, необходимых для поиска подходящей работы;

6) принятие решения об одобрении сведений и постановке гражданина на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы либо о необходимости корректировки сведений:

в случае, если центр занятости населения не располагается в субъекте Российской Федерации, указанном гражданином в заявлении в электронной форме (работник центра занятости населения переводит заявление в электронной форме в статус "Дозаполнение/редактирование сведений" с комментарием "Центр занятости населения не относится к указанном субъекту Российской Федерации. Необходимо указать субъект Российской Федерации, в котором Вы зарегистрированы по месту жительства. Решение по Вашему заявлению будет принято центром занятости соответствующего субъекта Российской Федерации не позднее 11 дня со дня корректировки Вами сведений.");

в случае, если центр занятости населения, указанный в заявлении в электронной форме, не расположен по месту жительства гражданина, но располагается в субъекте Российской Федерации, указанном гражданином в заявлении в электронной форме (работник центра занятости населения вносит в Карточку соискателя сведения о центре занятости населения по месту жительства гражданина);

в случае, если сведений, указанных в заявлении в электронной форме, сведений, необходимых для постановки гражданина на регистрационный учет, и сведений, указанных в резюме, недостаточно и (или) существует необходимость их корректировки (работник центра занятости населения с использованием средств Личного кабинета центра занятости населения направляет гражданину уведомление о необходимости дополнения и (или) корректировки сведений, указанных в заявлении в электронной форме), гражданину предоставляется возможность внести изменения и (или) дополнения в заявление в электронной форме и повторно направить заявление).

40. Постановка гражданина на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется центром занятости населения не позднее дня, следующего за днем представления заявления в электронной форме (за исключением выходных и праздничных нерабочих дней) и включает следующие административные процедуры (действия):

внесение центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц сведений, содержащихся в представленных гражданами документах, а также даты регистрации заявления в электронной форме, являющейся датой постановки на регистрационный учет;

внесение центром занятости населения в Карточку соискателя сведений о постановке гражданина на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы;

уведомление гражданина с использованием средств Личного кабинета соискателя о том, что он зарегистрирован в целях поиска подходящей работы в центре занятости населения.

41. Постановка гражданина на регистрационный учет в целях поиска подходящей работы осуществляется центром занятости населения на основании сведений, указанных в Карточке соискателя:

сведения подтвержденной учетной записи ЕСИА гражданина (содержат паспортные данные гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего);

сведения о трудовой деятельности застрахованного лица, полученные из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации (содержат сведения, аналогичные сведениям из трудовой книжки гражданина или документа, ее заменяющего, из трудовых договоров и служебных контрактов, а также сведения, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке);

заявление в электронной форме (содержит сведения об образовании, о квалификации, об обучении, об ученых степенях и ученых званиях гражданина, а также сведения, подтверждающие отнесение гражданина к категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации");

сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, полученные из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации (содержат сведения о ежемесячном заработке гражданина и используются в случае отсутствия сведений о среднем заработке гражданина за последние 3 месяца по последнему месту работы (службы)).

42. Предоставление гражданину государственной услуги в части содействия в поиске подходящей работы осуществляется центром занятости населения с использованием средств Личного кабинета центра занятости населения не позднее 11 дней с даты представления заявления в электронной форме и включает следующие административные процедуры (действия):

анализ сведений о гражданине, внесенных в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц;

формирование двух предложений подходящей работы при наличии в регистре получателей государственных услуг в сфере занятости населения - работодателей сведений о свободных рабочих местах и вакантных должностях, для замещения которых работодатель согласен на проведение собеседования в электронной форме и которые являются подходящими для гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы;

согласование с работодателем с использованием средств подсистемы "Личный кабинет работодателя" ИАС ОБВ "Работа в России" (далее - Личный кабинет работодателя) кандидатуры гражданина в целях проведения собеседования в дистанционном режиме;

уведомление гражданина с использованием средств Личного кабинета соискателя о сформированных предложениях подходящей работы и необходимости в течение 3 дней пройти в дистанционном режиме собеседование с работодателями;

уведомление работодателя с использованием Личного кабинета работодателя о направлении гражданина в целях проведения собеседования в дистанционном режиме;

принятие решения об отсутствии вариантов подходящей работы и рассмотрении вопроса о признании гражданина безработным.

43. Сведения о дате и результатах проведенного в дистанционном режиме собеседования:

вносятся работодателем в Карточку соискателя с использованием средств Личного кабинета работодателя;

вносятся центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц.

44. Постановка гражданина на регистрационный учет в качестве безработного и принятие решения о назначении пособия по безработице осуществляется центром занятости населения не позднее 11 дней с даты представления заявления в электронной форме (в том числе с учетом срока, указанного в пункте 17 Методических рекомендаций) и включает следующие административные процедуры (действия):

проверка полноты и достаточности сведений, указанных в заявлении в электронной форме, и сведений, содержащихся в Карточке соискателя; принятие решения о признании гражданина безработным и решения о назначении пособия по безработице;

внесение сведений о признании гражданина безработным в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц;

внесение сведений о признании гражданина безработным и решения о назначении пособия по безработице в Карточку соискателя;

уведомление заявителя о признании безработным и принятии решения о назначении пособия по безработице (уведомление направляется гражданину с использованием средств личного кабинета центра занятости населения).

45. Постановка гражданина на регистрационный учет в качестве безработного осуществляется центром занятости населения на основании сведений, указанных в Карточке соискателя:

сведения подтвержденной учетной записи ЕСИА гражданина (содержат паспортные данные гражданина Российской Федерации или документа, его заменяющего);

сведения о трудовой деятельности застрахованного лица, полученные из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации (содержат сведения, аналогичные сведениям из трудовой книжки гражданина или документа, ее заменяющего, из трудовых договоров и служебных контрактов, а также сведения, подтверждающие прекращение гражданами трудовой или иной деятельности в установленном законодательством Российской Федерации порядке);

заявление в электронной форме (содержит сведения об образовании, о квалификации, об обучении, об ученых степенях и ученых званиях гражданина, а также сведения, подтверждающие отнесение гражданина к категории граждан, испытывающих трудности в поиске подходящей работы, предусмотренной статьей 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации"),

сведения о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, полученные из информационных ресурсов Пенсионного фонда Российской Федерации (содержат сведения о ежемесячном заработке за запрашиваемый период);

сведения о государственной регистрации рождения детей (в случае, если гражданин уволен и признан безработным начиная с 1 марта 2020 г. (за исключением случаев увольнения за нарушение трудовой дисциплины или другие виновные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации) и имеет детей в возрасте до 18 лет, в том числе приемных, усыновленных, а также находящихся под опекой (попечительством).

46. Достоверность сведений о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя, а также о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) определяется центром занятости населения посредством сравнения таких сведений с соответствующими сведениями, содержащимися на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://egrul.nalog.ru/index.html и https://npd.nalog.ru/check-status/).

Достоверность сведений об образовании, квалификации, ученых степенях и ученых званиях определяется центром занятости населения посредством сравнения таких сведений с соответствующими сведениями, содержащимися на официальном сайте федеральной информационной системы "Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (htpps://минобразования-реестр.рф).

47. Перерегистрация гражданина в качестве безработного осуществляется ежемесячно на 30-й день с даты признания гражданина безработным либо с даты предыдущей перерегистрации в качестве безработного без личного посещения гражданином центра занятости населения.

Дата перерегистрации гражданина в качестве безработного определяется ИАС ОБВ "Работа в России" автоматически сразу после внесения в Карточку соискателя сведений о признании гражданина безработным.

В случае, если дата перерегистрации гражданина, определенная ИАС ОБВ "Работа в России" в автоматическом режиме, приходится на выходной или праздничный нерабочий день, действия, необходимые для перерегистрации гражданина в качестве безработного, выполняются центром занятости населения в ближайший следующий за ним рабочий день.

48. В целях перерегистрации гражданина в качестве безработного ИАС ОБВ "Работа в России" обеспечивает в автоматическом режиме направление и обработку запросов на получение сведений, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 26.1 и в пункте 26.3 Методических рекомендаций, и внесение соответствующих сведений в Карточку соискателя.

49. Перерегистрация гражданина в качестве безработного осуществляется центром занятости населения и включает следующие административные процедуры (действия):

проверка наличия оснований для снятия гражданина с учета в качестве безработного и прекращения (приостановления) выплаты пособия о безработице;

принятие решения о перерегистрации гражданина в качестве безработного/снятия гражданина с регистрационного учета;

в случае принятия решения о снятии с регистрационного учета - уведомление заявителя о снятии гражданина с регистрационного учета (уведомление направляется гражданину с использованием средств Личного кабинета центра занятости населения путем изменения статуса заявления с указанием в комментариях причины снятия с учета).

50. Перерегистрация гражданина в качестве безработного осуществляется центром занятости населения на основании сведений, указанных в Карточке соискателя, иных сведений, полученных центром занятости населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также посредством проверки сведений о регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя и сведений о постановке на учет в налоговом органе в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход (самозанятого) на официальном сайте Федеральной налоговой службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (https://egrul.nalog.ru/index.html и https://npd.nalog.ru/check-status/).

51. В случае, если при перерегистрации гражданина в качестве безработного выявляются противоречия между сведениями, на основании которых было принято решение о признании гражданина безработным и о назначении пособия по безработице, и сведениями, полученными центром занятости населения в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием ИАС ОБВ "Работа в России", центр занятости населения осуществляет перерасчет ранее назначенного пособия по безработице, а также, в случае необходимости, удержание или предпринимает действия, необходимые для взыскания денежных средств, выплаченных гражданину на основании недостоверных сведений.

52. Снятие гражданина с регистрационного учета в качестве безработного осуществляется центром занятости населения в следующих случаях:

признание гражданина занятым по основаниям, предусмотренным статьей 2 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации";

прохождение гражданином профессионального обучения или получение дополнительного профессионального образования по направлению центра занятости населения с выплатой стипендии;

переезд, переселение гражданина в другую местность;

получение сведений, подтверждающих попытку получения либо получение гражданином пособия по безработице обманным путем;

осуждение гражданина к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;

назначение пенсии, предусмотренной пунктом 2 статьи 32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", либо назначение страховой пенсии по старости, в том числе досрочно, либо назначение пенсии по старости или пенсии за выслугу лет по государственному пенсионному обеспечению;

отказ гражданина от посредничества центра занятости населения, выраженному в электронной форме через личный кабинет соискателя (отзыв заявления);

смерть безработного гражданина.

53. Сведения о дате и причине снятия безработных граждан с регистрационного учета вносятся центром занятости населения в регистр получателей государственных услуг в сфере занятости населения - физических лиц.

54. Центр занятости населения не позднее 1 рабочего дня со дня снятия гражданина с регистрационного учета вносит сведения о принятии указанного решения в Карточку соискателя.