Глава 1. Общие положения

1.1. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, установленных Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ "О национальной платежной системе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 27, ст. 3872; 2020, N 30, ст. 4738) (далее - Федеральный закон "О национальной платежной системе").

1.2. Бесперебойность функционирования платежной системы Банка России (далее - БФПС) достигается при условии оказания в платежной системе Банка России (далее - ПС) в отношении распоряжений о переводе денежных средств, представленных в электронном виде по каналам связи, услуг платежной инфраструктуры (далее - УПИ) согласно требованиям Федерального закона "О национальной платежной системе", нормативных актов Банка России, в том числе определяющих правила ПС, условиям договоров, на основании которых осуществляется банковское обслуживание участников ПС, договора о взаимодействии платежных систем (далее - надлежащее оказание УПИ), или при условии восстановления надлежащего оказания УПИ, восстановления оказания УПИ (в случае приостановления их оказания) в следующие сроки:

не более двух часов для сервиса срочного перевода и сервиса несрочного перевода при восстановлении оказания УПИ в случае приостановления их оказания;

не более сорока восьми часов для сервиса срочного перевода и сервиса несрочного перевода и не более двух часов для сервиса быстрых платежей (далее - СБП) при восстановлении надлежащего оказания УПИ.

1.3. Надлежащим оказанием УПИ признается оказание УПИ в течение временного интервала, указанного в приложении 1 к настоящему Положению.

Гарантированный уровень бесперебойности оказания операционных услуг, характеризующий качество функционирования операционных и технологических средств платежной инфраструктуры Банка России, достигается при соблюдении пороговых уровней индикатора доступности операционного центра, расчет которого осуществляется в соответствии с подпунктом 2.4 пункта 2 приложения 2 к настоящему Положению.

1.4. Банк России, осуществляя деятельность по обеспечению БФПС, должен:

1.4.1. организовать и оценивать систему управления рисками в ПС, присущими бизнес-процессу, в рамках которого обеспечивается функционирование ПС (далее - бизнес-процесс);

1.4.2. осуществлять идентификацию операционных рисков, включая правовые риски, рисков ликвидности, кредитных рисков, реализация которых способна оказать воздействие на деятельность Банка России и оператора внешней платежной системы, выполняющего функции операционного и платежного клирингового центра в рамках СБП (далее - ОПКЦ внешней платежной системы), в части неоказания УПИ в соответствии со шкалой оценки воздействия риска, приведенной в подпункте 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Положения, а также со шкалами оценки воздействия риска на деловую репутацию Банка России, на объем финансовых потерь Банка России, предусмотренными методикой управления операционными рисками Банка России (далее - значимые риски), а также совершать иные действия, предусмотренные пунктом 3.1 настоящего Положения (далее при совместном упоминании - управление рисками в ПС);

1.4.3. выявлять риск-события, регистрировать риск-события, которым присвоен уровень воздействия на деятельность Банка России как оператора ПС в соответствии со шкалой оценки воздействия риска, приведенной в подпункте 3.2.3 пункта 3.2 настоящего Положения, а также со шкалами оценки воздействия риска на деловую репутацию Банка России, на объем финансовых потерь Банка России, предусмотренными методикой управления операционными рисками Банка России (далее - инциденты), определять их влияние на БФПС, а также совершать иные действия, предусмотренные пунктом 4.1 настоящего Положения, в целях восстановления оказания УПИ в случае приостановления их оказания и восстанавливать надлежащее оказание УПИ (далее при совместном упоминании - управление непрерывностью функционирования ПС);

1.4.4. организовывать и осуществлять взаимодействие Банка России, ОПКЦ внешней платежной системы и участников ПС, направленное на обеспечение БФПС;

1.4.5. осуществлять контроль за соблюдением ОПКЦ внешней платежной системы порядка обеспечения БФПС.

1.5. Банк России должен организовывать деятельность по обеспечению БФПС с учетом организационной модели управления рисками, предусматривающей самостоятельное управление Банком России рисками в ПС.

Деятельность по обеспечению БФПС должна осуществляться в том числе с использованием программно-технических средств.

1.6. Управление риском информационной безопасности в ПС и установление ключевых индикаторов рисков (далее - КИР) для указанного риска должно осуществляться Банком России в рамках обеспечения защиты информации в ПС.