Права и обязанности должностных лиц при осуществлении государственного контроля (надзора)

6. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица пограничных органов, уполномоченные осуществлять государственный контроль (надзор) <1>, в пределах компетенции имеют право:

--------------------------------

<1> Далее - должностное лицо.

а) останавливать и осматривать российские и иностранные суда или иные плавучие средства, осуществляющие рыболовство <2>;

--------------------------------

<2> Далее - суда.

б) преследовать по горячим следам суда, нарушающие законодательство Российской Федерации и нормы международного права при осуществлении рыболовства, и доставлять их в ближайший порт Российской Федерации (иностранные суда - в один из портов Российской Федерации, открытых для захода иностранных судов);

в) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения посещать рыболовные участки, места добычи (вылова) водных биологических ресурсов <3>, приемки, обработки, перегрузки, транспортировки, хранения и выгрузки уловов водных биологических ресурсов, производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, находящиеся на территориях указанных участков здания, помещения и сооружения, суда рыбопромыслового флота <4>, проводить их обследования, а также исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, в том числе проверки соблюдения правил рыболовства и иных правил, регламентирующих добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выделенных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов и рекомендуемых объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, условий выданных разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, условий договоров, на основании которых возникает право на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, документов, подтверждающих законность уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции;

--------------------------------

<3> Далее - рыболовный участок, если не оговорено иное.

<4> Далее - место осуществление рыболовства, если не оговорено иное.

г) проверять на судах, искусственных островах, установках и сооружениях, рыболовных участках, документы, удостоверяющие личность членов экипажа судна, на право осуществления рыболовства, судовые и промысловые документы, а также орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов, оборудование, инструменты, установки и другие предметы, используемые при осуществлении рыболовства, уловы водных биологических ресурсов и произведенную из них рыбную и иную продукцию;

д) запрашивать и получать на безвозмездной основе от органов государственной власти, органов местного самоуправления и лиц, осуществляющих рыболовство, информацию и документы, необходимые для выполнения задач государственного контроля (надзора), в том числе отчетные материалы о сроках, видах и районах добычи (вылова) водных биологических ресурсов, об уловах водных биологических ресурсов, включая сведения о количестве и видах выгруженных на другие суда или погруженных с других судов уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции, о количестве и видах выгруженных или погруженных в иностранных портах уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции, об используемых орудиях лова;

е) применять при проведении обследований и осмотров фото- и киносъемку, видео- и аудиозапись, иные способы фиксации административных процедур при осуществлении государственного контроля (надзора);

ж) использовать в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным предприятиям, учреждениям и организациям, а в неотложных случаях негосударственным предприятиям, учреждениям и организациям, а также общественным объединениям и гражданам Российской Федерации;

з) использовать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач водное пространство Российской Федерации, территории (акватории) портов, а также получать на безвозмездной основе при выполнении служебных задач обеспечение кораблевождения;

и) находиться на иностранных судах, осуществляющих рыболовство в исключительной экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской Федерации, и контролировать ведение ими добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

к) находиться на судах, осуществляющих погрузку, выгрузку и перегрузку уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них рыбной и иной продукции, а также контролировать указанные операции;

л) осуществлять производство и применять меры обеспечения по делам об административных правонарушениях, отнесенных к подведомственности пограничных органов;

м) приостанавливать рыболовство в случаях, предусмотренных нормами законодательства Российской Федерации и международного права;

н) предъявлять в установленном законодательством Российской Федерации порядке иски физическим и юридическим лицам о возмещении вреда, причиненного морским биологическим ресурсам в результате нарушений требований, установленных в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов;

о) применять оружие, боевую технику, специальные средства и физическую силу в соответствии с законодательством Российской Федерации;

п) реализовывать иные права, предоставленные законодательством Российской Федерации и нормами международного права.

7. При осуществлении государственного контроля (надзора) должностные лица обязаны:

а) своевременно и в полной мере применять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований законодательства и международных договоров Российской Федерации;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации и международные договоры Российской Федерации, права и законные интересы лиц, осуществляющих рыболовство, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);

в) не препятствовать лицам, осуществляющим рыболовство, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), присутствовать при осуществлении государственного контроля (надзора) и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету государственного контроля (надзора);

г) предоставлять лицам, осуществляющим рыболовство, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), информацию и документы, относящиеся к предмету государственного контроля (надзора);

д) знакомить лиц, осуществляющих рыболовство, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор), с результатами осуществления государственного контроля (надзора);

е) учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, их тяжесть, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов лиц, осуществляющих рыболовство, в отношении которых осуществляется государственный контроль (надзор);

ж) перед началом осуществления государственного контроля (надзора) по просьбе лиц, осуществляющих рыболовство, в отношении которых он осуществляется, ознакомить их с положениями Административного регламента;

з) принимать все необходимые меры по обеспечению сохранности доказательств совершения противоправной деятельности;

и) осуществлять государственный контроль (надзор) только во время исполнения служебных обязанностей и иметь при осуществлении государственного контроля (надзора) служебные удостоверения.

8. Запрещается требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя представления документов и (или) информации, включая разрешительные документы, имеющиеся в распоряжении иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, включенные в межведомственный перечень.