3.25. Основной процесс "Содействие работодателям в привлечении трудовых ресурсов в рамках реализации региональных программ повышения мобильности трудовых ресурсов" (ОП27)

Внешние управляющие документы:

- Закон РФ от 19.04.1991 N 1032-I

- Приказ Минтруда России от 4 июня 2015 года N 343н

- Нормативные правовые акты субъекта РФ

Управляющие процессы:

У1 - управление качеством и доступностью предоставления услуг

У2 - управление экономикой

У3 - управление ресурсами

Внутренние управляющие документы:

Должностная инструкция

Входы

Владелец процесса: Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий полномочия в области содействия занятости населения

Назначение: предоставление работодателям финансовой поддержки с целью привлечения трудовых ресурсов из других субъектов РФ

Основные подпроцессы:

1. Отбор работодателей и заключение соглашения об участии в региональной программе.

2. Разработка, согласование и утверждение региональной программы.

2. Выдача сертификата на привлечение трудовых ресурсов.

3. Предоставление финансовой поддержки.

4. Контроль за соблюдением работодателем условий предоставления финансовой поддержки.

Критерии оценки:

1. Своевременность реализации процесса в соответствии с установленными сроками.

2. Минимально возможное количество взаимодействий заявителя с должностными лицами, участвующими в реализации процесса.

3. Отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие) должностных лиц и их некорректное (невнимательное) отношение к заявителям.

4. Доступность предоставляемой заявителям информации о сроках и порядке реализации процесса, необходимых документах.

5. Доля документооборота, осуществляемая в электронной форме без необходимости оформления/представления документов на бумажном носителе.

6. Степень исполнения региональной программы в части количества кадров.

Внутренние оперативные документы: формы документов

Выходы

код

входящий сигнал

выходящий сигнал

код

Т1

Работодатель

Соглашение об участии в региональной программе

Т1

Т2

Комплект заявок

Региональная программа повышения мобильности трудовых ресурсов

Т2

Т3

Комплект документов

Сертификат

Т3

Т4

Бюджетные ассигнования

Соглашение о предоставлении финансовой поддержки

Т4

Отчетность

Т5

Акт о выполнении обязательств

Т6

Обратная связь:

Оценка удовлетворенности заявителей;

Отзывы и предложения заявителей.

Вспомогательные процессы:

Сопровождающие

ВС1 - методический (оперативная поддержка специалистов), ВС2 - обучающий (организация);

ВС3 - информационный (колл-центр); ВС4 - информационный (СМИ, сайт), ВС5 - технический (программное обеспечение), ВС6 - информационная безопасность.

Обеспечивающие процессы

ВО1 - здания, помещения, ВО2 - оборудование.

Поддерживающие процессы:

ВП1 - статистический, ВП2 - аналитический, ВП3 - правовой (юридический), ВП6 - информационно-технический.

Предложения по оптимизации:

- Упрощение процесса участия работодателей;

- Перевод максимального количества процедур в электронную форму;

- Сокращение перечня документов;

- Расширение участия государственных учреждений службы занятости населения в реализации региональной программы;

- Отказ от конкурсного принципа участия в региональной программе и переход на заявительный принцип.

Требования к входам процесса

Т1

Соответствие заявителя и проекта установленным требованиям участия в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов (определяется на уровне субъекта РФ).

Соответствие заявителя установленным требованиям к получателям сертификата на привлечение трудовых ресурсов (определяется на уровне субъекта РФ).

Т2

Заявка на включение проекта в региональную программу повышения мобильности трудовых ресурсов.

Заявка на выдачу сертификата на привлечение трудовых ресурсов.

Заявка на заключение договора о предоставлении финансовой поддержки в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов.

Т3

Комплектность документов, представляемых вместе с заявкой (определяется на уровне субъекта РФ).

Т4

Наличие бюджетных ассигнований на соответствующие цели.

Требования к выходам процесса

Т1

Соглашение об участии в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов (определяется на уровне субъекта РФ).

Т2

Региональная программа разрабатывается в соответствии с типовой формой и подлежит согласованию в установленном порядке

Т3

Сертификат на привлечение трудовых ресурсов.

Т4

Соглашение о предоставлении финансовой поддержки в рамках региональной программы повышения мобильности трудовых ресурсов (определяется на уровне субъекта РФ.

Т5

Отчетность о целевом расходовании бюджетных средств.

Т6

Акт о выполнении обязательств в рамках соглашения (определяется на уровне субъекта РФ).

Предложения по оптимизации процесса

1

Упрощение процесса участия работодателей в региональной программе, в том числе упрощение требований к содержанию региональной программы и порядка ее формирования.

2

Перевод максимального количества процедур в электронную форму, включая прием заявок, уведомление о принятом решении, согласование проектов соглашений и иных документов.

3

Сокращение перечня документов, необходимых для предоставления на каждом этапе участия работодателей в региональной программе, в том числе отказ от предоставления документов и сведений, которые можно получить в порядке межведомственного электронного взаимодействия.

4

. Расширение участия государственных учреждений службы занятости населения в реализации региональной программы, в том числе обеспечение приема заявок от работодателей, заключение соглашений, выдача сертификатов и прием отчетов работодателей об исполнении обязательств в рамках региональной программы.

5

Отказ от конкурсного принципа участия в региональной программе и переход на заявительный принцип (право участвовать в региональной программе имеют все, кто соответствует установленным критериям).