ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ

Вступает в силу Федеральный закон от 08.12.2020 N 394-ФЗ "О Государственном Совете Российской Федерации"

Определены основы функционирования публичной власти, а также статус, организационно-правовые основы формирования и деятельности Государственного Совета РФ.

Раскрывается понятие единой системы публичной власти, под которой понимаются федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, иные государственные органы, органы местного самоуправления в их совокупности, осуществляющие в конституционно установленных пределах на основе принципов согласованного функционирования и устанавливаемого на основании Конституции РФ и в соответствии с законодательством организационно-правового, функционального и финансово-бюджетного взаимодействия, в том числе по вопросам передачи полномочий между уровнями публичной власти, свою деятельность в целях соблюдения и защиты прав и свобод человека и гражданина, создания условий для социально-экономического развития государства.

Государственный Совет является конституционным государственным органом, формируемым Президентом РФ в целях обеспечения согласованного функционирования и взаимодействия органов, входящих в единую систему публичной власти, определения основных направлений внутренней и внешней политики РФ и приоритетных направлений социально-экономического развития государства.

Государственный Совет в пределах своей компетенции участвует в разработке стратегических задач и целей внутренней и внешней политики РФ, в формировании государственной политики в области социально-экономического развития РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, способствует согласованному функционированию и взаимодействию органов, входящих в единую систему публичной власти, в целях соблюдения и защиты прав и свобод граждан РФ.

Определены основные задачи и функции Государственного Совета.

В состав Государственного Совета входят его Председатель, которым является Президент РФ, и члены по должности - Председатель Правительства, Председатель Совета Федерации, Председатель Государственной Думы, Руководитель Администрации Президента, высшие должностные лица субъектов РФ.

По решению Президента РФ в состав Государственного Совета могут быть включены представители политических партий, имеющих фракции в Государственной Думе, представители местного самоуправления, а также иные лица.

(Федеральный закон от 08.12.2020 N 394-ФЗ)

Вступают в силу изменения в отдельные федеральные конституционные законы, направленные на реализацию поправок к Конституции РФ

Изменения касаются прекращения Советом Федерации по представлению Президента РФ полномочий Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда РФ, Председателя, заместителей Председателя и судей Верховного Суда РФ, а также председателей, заместителей председателей и судей кассационных и апелляционных судов, Суда по интеллектуальным правам в случае совершения ими поступка, порочащего честь и достоинство судьи, а также в иных предусмотренных федеральным конституционным законом случаях, свидетельствующих о невозможности осуществления судьей своих полномочий.

Устанавливаются правовые основания для прекращения Советом Федерации по представлению Президента РФ полномочий указанных категорий судей.

Корреспондирующие изменения внесены в Федеральный конституционный закон от 28.04.1995 N 1-ФКЗ "Об арбитражных судах в Российской Федерации", Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 N 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации", Федеральный конституционный закон от 07.02.2011 N 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации".

(Федеральный конституционный закон от 08.12.2020 N 7-ФКЗ, Федеральный закон от 08.12.2020 N 426-ФЗ)

Установлен механизм упразднения конституционных (уставных) судов субъектов РФ

До 1 января 2023 года конституционные (уставные) суды субъектов РФ упраздняются.

С 18 декабря 2020 года:

- конституционные (уставные) суды субъектов РФ не принимают новые дела к производству (рассмотрение дел, принятых к производству до 18 декабря 2020 года, должно быть завершено до дня, с которого в соответствии с законами субъектов РФ конституционные (уставные) суды субъектов РФ упраздняются, но не позднее 1 января 2023 года);

- новые судьи конституционных (уставных) судов субъектов РФ не назначаются.

Субъекты РФ вправе принять решение о создании конституционных (уставных) советов, действующих при законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов РФ.

(Федеральный конституционный закон от 08.12.2020 N 7-ФКЗ)