Приказ ФАС России от 18.03.2020 N 289/20 (ред. от 22.03.2023) "Об утверждении Плана мероприятий по реализации Стратегии развития конкуренции и антимонопольного регулирования в Российской Федерации на период до 2030 года (I этап - 2020 - 2024 годы)"

7.3. Оптимизация и упрощение процедур закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"

1

Внесения изменений в законодательство Российской Федерации о контрактной системе, в том числе в Федеральный закон "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", а именно:

1. Установление требования о представлении в первой части заявки простой формы согласия участника закупки на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг на условиях, изложенных в документации о закупке, а также требование о предоставлении в составе заявки не более 5 характеристик на закупку, предусмотрение проведения аукциона через 2 часа после даты окончания срока подачи заявок.

2. Исключение цикличности проведения несостоявшихся торгов.

3. Установление возможности подачи жалоб в антимонопольный орган исключительно через единую информационную систему в сфере закупок с автоматическим уведомлением сторон о поступившей жалобе, а также о результатах рассмотрения.

проект федерального закона

2020 - 2021 годы

ФАС России

Минфин России

Лобов А.Ю.

4. Установление проведения универсального предквалификационного отбора участников в отношении всех видов закупок с начальной (максимальной) ценой контракта свыше 20 млн рублей. Лицо, подающее жалобу в контрольный орган в сфере закупок, должно соответствовать указанному универсальному предквалификационному требованию. При этом проверка соответствия участников закупки предквалификационным требованиям должна осуществляться в автоматическом режиме через единую информационную систему.

5. Расширение перечня закупок, при проведении которых будет установлено требование о наличии специальной предквалификации.

6. Введение рейтинга деловой репутации предпринимателей, который присваивается в автоматическом режиме в единой информационной системе в сфере закупок в зависимости от количества, качества и стоимости исполненных контрактов.

7. Установление закрытого перечня случаев для принятия решения об одностороннем отказе от исполнения контракта, а также предоставить исполнителю по контракту возможность защитить свои права при исполнении контракта, в случае принятия решения об одностороннем отказе заказчика от исполнения контракта.

8. Осуществление перехода на полный электронный документооборот в единой информационной системе в сфере закупок при исполнении государственного (муниципального) контракта между заказчиком и поставщиком, в том числе по претензионной и иной официальной переписке.

9. Исключение возможности заключения контрактов с учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, как с единственным поставщиком в тех случаях, когда они не являются производителями закупаемого товара, оказываемой услуги, выполняемой работы.

10. Ограничение возможности определения единственного поставщика на конкурентном рынке актом субъекта Российской Федерации.

11. Подготовка и внесение изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе, с целью введения закупок через электронный магазин, как самостоятельного способа определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

7.2. Обеспечение конкурентности и прозрачности закупок компаний с государственным участием, проводимых в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ услуг отдельными видами юридических лиц" 7.4. Обеспечение прозрачных и недискриминационных условий участия в торгах