Утверждены

постановлением Правительства

Российской Федерации

от 31 марта 2020 г. N 373

ВРЕМЕННЫЕ ПРАВИЛА

УЧЕТА ИНФОРМАЦИИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОТВРАЩЕНИЯ РАСПРОСТРАНЕНИЯ

НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.06.2020 N 828,

от 28.09.2020 N 1557, от 30.10.2020 N 1762, от 25.01.2022 N 41)

1. Настоящие Временные правила устанавливают порядок учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) посредством ведения информационного ресурса учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - информационный ресурс (COVID-19), в том числе представления в него информации.

2. В информационном ресурсе (COVID-19) ведется учет:

а) информации о лицах с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе о лицах, являющихся носителями возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), лицах с признаками пневмонии, госпитализированных лицах, больных гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями (далее - пациенты), а также данных о количестве случаев заболевания гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями, лечение которых проводилось в амбулаторных условиях;

б) информации о лицах, контактировавших с лицами с подтвержденным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в том числе с лицами, являющимися носителями возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также с лицами с признаками пневмонии (далее - контактировавшие лица);

в) информации о лицах, находящихся на карантине, в том числе в связи с прибытием из стран, где зарегистрированы случаи заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (далее - наблюдаемые лица);

г) информации о лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

д) информации о медицинских работниках, которым установлены выплаты стимулирующего характера за особые условия труда и дополнительную нагрузку в связи с оказанием ими медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19), и лицам из групп риска заражения новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), медицинских и иных работниках, которым установлены выплаты стимулирующего характера за выполнение особо важных работ в связи с непосредственным участием в оказании медицинской помощи гражданам, у которых выявлена новая коронавирусная инфекция (COVID-19) (далее - медицинские и иные работники, которым установлены стимулирующие выплаты);

е) информации о медицинских и иных организациях (их структурных подразделениях) независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и взаимодействующих с ними организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты в связи с оказанием медицинской помощи (участием в оказании, обеспечением оказания медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), контактированием с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее - медицинские и иные организации, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты);

(пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762)

ж) информации о лицах, у которых имеются медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции COVID-19;

(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 25.01.2022 N 41)

з) информации о лицах, в отношении которых получены положительные результаты лабораторных исследований на наличие возбудителя новой коронавирусной инфекции (COVID-19) методом полимеразной цепной реакции, на наличие антител к возбудителю новой коронавирусной инфекции (COVID-19) (любым из методов) (далее - лица с положительными результатами лабораторных исследований).

(пп. "з" введен Постановлением Правительства РФ от 25.01.2022 N 41)

(п. 2 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.09.2020 N 1557)

(см. текст в предыдущей редакции)

2(1). Ведение информационного ресурса (COVID-19) осуществляется с использованием единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения.

(п. 2(1) введен Постановлением Правительства РФ от 05.06.2020 N 828)

3. Информационный ресурс (COVID-19) включает в себя федеральный и региональные сегменты.

4. Задачами информационного ресурса (COVID-19) являются:

а) сбор и учет актуальной информации о пациентах и контактировавших лицах, наблюдаемых лицах, лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), лицах, у которых имеются медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), лицах с положительными результатами лабораторных исследований, медицинских и иных работниках, которым установлены стимулирующие выплаты, о медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.06.2020 N 828, от 28.09.2020 N 1557, от 30.10.2020 N 1762, от 25.01.2022 N 41)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) организация обмена между пользователями информационного ресурса (COVID-19), определенными в пункте 10 настоящих Временных правил, информацией о пациентах и контактировавших лицах, наблюдаемых лицах, лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских и иных работниках, которым установлены стимулирующие выплаты и специальная социальная выплата, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области персональных данных, а также информацией о медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты;

(пп. "б" в ред. Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) формирование органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в сфере охраны здоровья в отношении находящихся в его ведении организаций, иных организаций независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности и взаимодействующих с ними организаций, федеральными органами исполнительной власти (за исключением федеральных органов исполнительной власти, в которых федеральными законами предусмотрена военная или приравненная к ней служба) в отношении организаций, находящихся в их ведении организаций, федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Московский государственный университет имени М.В. Ломоносова", федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования "Санкт-Петербургский государственный университет" перечня медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) для реализации постановления Правительства Российской Федерации от 30 октября 2020 г. N 1762 "О государственной социальной поддержке в 2020 - 2021 годах медицинских и иных работников медицинских и иных организаций (их структурных подразделений), оказывающих медицинскую помощь (участвующих в оказании, обеспечивающих оказание медицинской помощи) по диагностике и лечению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских работников, контактирующих с пациентами с установленным диагнозом новой коронавирусной инфекции (COVID-19), внесении изменений во Временные правила учета информации в целях предотвращения распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и признании утратившими силу отдельных актов Правительства Российской Федерации";

(пп. "в" введен Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762)

г) формирование на основании информации о пациентах, внесенной поставщиками, экстренного извещения о случае заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) (состав сведений согласно учетной форме N 058/у), его передача в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, в том числе посредством информационного ресурса (COVID-19), при условии возможности подтверждения уполномоченным должностным лицом территориального органа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека либо специалистом федерального бюджетного учреждения науки "Центральный научно-исследовательский институт эпидемиологии" Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в субъекте Российской Федерации факта получения такого извещения с возможностью его выгрузки в машиночитаемом виде;

(пп. "г" введен Постановлением Правительства РФ от 25.01.2022 N 41)

д) передача сведений Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации с целью обеспечения возможности хранения и отображения в личном кабинете физического лица на едином портале государственных и муниципальных услуг, в том числе с применением мобильного приложения, использующего федеральную государственную информационную систему "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", медицинской документации "Медицинский сертификат о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или медицинских противопоказаниях к вакцинации и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19)" по форме, утвержденной Министерством здравоохранения Российской Федерации, содержащей сведения о профилактических прививках против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских противопоказаниях к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19) и (или) перенесенном заболевании, вызванном новой коронавирусной инфекцией (COVID-19), информации о таком физическом лице с возможностью проверки ее подлинности.

(пп. "д" введен Постановлением Правительства РФ от 25.01.2022 N 41)

5. Функциями информационного ресурса (COVID-19) являются:

а) сбор информации о пациентах, контактировавших лицах, наблюдаемых лицах, лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), лицах с положительными результатами лабораторных исследований, лицах, имеющих медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских и иных работниках, которым установлены стимулирующие выплаты, медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты;

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762, от 25.01.2022 N 41)

(см. текст в предыдущей редакции)

б) осуществление мониторинга и контроля за предоставлением информации о пациентах, контактировавших лицах, наблюдаемых лицах, лицах, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских и иных работниках, которым установлены стимулирующие выплаты, медицинских и иных организациях, работники которых имеют право на получение специальной социальной выплаты;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762)

(см. текст в предыдущей редакции)

в) анализ готовности медицинских организаций к оказанию медицинской помощи больным новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) и пневмонией;

г) сбор и анализ сведений об эффективности и безопасности иммунопрофилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

(п. 5 в ред. Постановления Правительства РФ от 28.09.2020 N 1557)

(см. текст в предыдущей редакции)

6. Представление информации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) осуществляется следующими организациями (далее - поставщики информации):

а) медицинские организации;

б) территориальные органы Федерального медико-биологического агентства;

в) Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;

г) Министерство транспорта Российской Федерации;

д) территориальные органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека;

(пп. "д" введен Постановлением Правительства РФ от 05.06.2020 N 828)

е) органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья;

(пп. "е" введен Постановлением Правительства РФ от 05.06.2020 N 828)

ж) операторы специализированных сайтов и мобильных приложений по вопросам иммунизации или использования вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

(пп. "ж" введен Постановлением Правительства РФ от 28.09.2020 N 1557)

з) оператор системы мониторинга движения лекарственных препаратов для медицинского применения;

(пп. "з" введен Постановлением Правительства РФ от 28.09.2020 N 1557)

и) органы исполнительной власти и организации, обеспечивающие формирование перечня медицинских и иных организаций (их структурных подразделений) в соответствии с подпунктом "в" пункта 4 настоящих Временных правил.

(пп. "и" введен Постановлением Правительства РФ от 30.10.2020 N 1762)

7. Состав сведений и сроки представления информации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) определены в приложении.

По решению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации в региональный сегмент информационного ресурса (COVID-19) вносятся сведения, не предусмотренные приложением к настоящим Временным правилам, в составе и сроки, которые определены соответствующим решением.

8. Информация, размещенная в региональном сегменте информационного ресурса (COVID-19), включается в автоматическом режиме в федеральный сегмент информационного ресурса (COVID-19).

9. Доступ к персональным данным, содержащимся в информационном ресурсе (COVID-19), осуществляется на основе принципов обеспечения достоверности, актуальности, целостности и полноты предоставляемой и получаемой информации, а также конфиденциальности информации, доступ к которой ограничен в соответствии с законодательством Российской Федерации.

(п. 9 в ред. Постановления Правительства РФ от 25.01.2022 N 41)

(см. текст в предыдущей редакции)

10. Пользователями информационного ресурса (COVID-19) являются:

а) Министерство здравоохранения Российской Федерации;

б) федеральные государственные учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения Российской Федерации;

в) Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальные органы;

г) поставщики информации;

д) Министерство внутренних дел Российской Федерации;

е) Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальные органы и подведомственные организации;

(в ред. Постановления Правительства РФ от 25.01.2022 N 41)

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) Федеральное медико-биологическое агентство;

з) Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования;

и) Фонд социального страхования Российской Федерации (в том числе его региональные отделения);

и(1)) Пенсионный фонд Российской Федерации;

(пп. "и(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 25.01.2022 N 41)

к) Администрация Президента Российской Федерации;

л) Аппарат Правительства Российской Федерации;

м) Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации;

н) федеральные органы исполнительной власти, в ведении которых находятся медицинские организации;

н(1)) разработчики вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), держатели регистрационных удостоверений вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19) или уполномоченные ими иные юридические лица - в части информации об эффективности и безопасности использования вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19);

(пп. "н(1)" введен Постановлением Правительства РФ от 28.09.2020 N 1557)

о) иные органы и (или) организации по решению оперативного штаба по предупреждению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции на территории Российской Федерации.

(п. 10 в ред. Постановления Правительства РФ от 05.06.2020 N 828)

(см. текст в предыдущей редакции)

11. Предоставление пользователям доступа к информационному ресурсу (COVID-19) осуществляется с использованием единой системы идентификации и аутентификации с определением объема сведений оператором информационного ресурса (COVID-19).

11(1). Доступ Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ее территориальных органов и подведомственных организаций к информации, размещенной в информационном ресурсе (COVID-19), осуществляется в объеме сведений, необходимых для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия, по согласованию с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Передача указанных сведений осуществляется посредством единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

Доступ Аппарата Правительства Российской Федерации к информации, размещенной в информационном ресурсе (COVID-19), осуществляется в объеме сведений, размещенных в федеральном сегменте такого информационного ресурса.

(п. 11(1) введен Постановлением Правительства РФ от 25.01.2022 N 41)

12. Оператор информационного ресурса (COVID-19) обеспечивает:

а) ведение информационного ресурса (COVID-19) в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и защите информации;

б) разработку и согласование с федеральными органами исполнительной власти, являющимися поставщиками информации, регламентов передачи в защищенном виде сведений, представляемых по запросам оператора информационного ресурса (COVID-19);

в) разработку и доведение до всех заинтересованных лиц инструкций и форм, по которым осуществляется представление информации в информационный ресурс (COVID-19);

г) координацию представления информации в информационный ресурс (COVID-19);

д) защиту информации, содержащейся в информационном ресурсе (COVID-19), в соответствии с требованиями, установленными Федеральной службой безопасности Российской Федерации и Федеральной службой по техническому и экспортному контролю;

е) установление требований к организации и мерам защиты информации, содержащейся в информационном ресурсе (COVID-19);

ж) предоставление доступа к информационному ресурсу (COVID-19) с разграничением соответствующих прав доступа;

з) методическую поддержку по вопросам технического использования и информационного наполнения информационного ресурса (COVID-19).

13. Оператор, а также поставщики информации и пользователи информационного ресурса (COVID-19) обеспечивают защиту персональных данных пациентов и контактировавших лиц, лиц, иммунизированных с использованием вакцин для профилактики новой коронавирусной инфекции (COVID-19), наблюдаемых лиц, лиц с положительными результатами лабораторных исследований, лиц, имеющих медицинские противопоказания к проведению профилактических прививок против новой коронавирусной инфекции (COVID-19), медицинских и иных работников, которым установлены стимулирующие выплаты, подлежащих учету, в соответствии с законодательством Российской Федерации в области персональных данных.

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 05.06.2020 N 828, от 28.09.2020 N 1557, от 25.01.2022 N 41)

(см. текст в предыдущей редакции)