III. ОФОРМЛЕНИЕ СБОРНИКОВ ПОКАЗАТЕЛЕЙ

86. Показатели объединяются в сборники Показателей в соответствии с сформированным перечнем.

Сборник Показателей включает:

а) Техническую часть;

б) Отдел 1. Показатели укрупненного норматива цены строительства;

в) Отдел 2. Дополнительная информация.

87. Техническая часть сборника Показателей должна содержать общие указания, порядок применения Показателей, информацию о правилах исчисления объемов работ (при необходимости) и о размерах поправочных коэффициентов, учитывающих климатические условия и факторы сейсмической активности, а также иных поправочных коэффициентов к Показателям, включенным в сборник Показателей.

Расчет коэффициента к Показателю, учитывающего климатические условия и факторы сейсмической активности площадки строительства на территории субъектов Российской Федерации (части территории субъектов Российской Федерации), производится при разработке Показателя. Размер коэффициента к разрабатываемому Показателю допускается принимать равным размеру коэффициента к аналогичному Показателю, включенному в сборник Показателей, в который планируется включить разрабатываемый Показатель или включенному в другие сборники Показателей.

88. В общих указаниях приводятся общие положения по составу сборника Показателей, области и порядка применения Показателей, в том числе:

а) назначение и область применения;

б) порядок применения;

в) состав работ, учтенных и не учтенных в Показателях (при необходимости);

г) особенности и пример составления расчетов с использованием Показателей, включенных в сборник Показателей;

д) иные сведения, касающиеся применения Показателей, включенных в сборник Показателей.

89. В технической части сборника Показателей приводятся исходные данные, необходимые для определения объемов работ.

90. Коэффициенты к Показателю, указываемые в технической части сборника Показателей, предназначены для учета изменений размера Показателя в результате изменений условий производства работ, включая в том числе технологии выполнения работ, конструкций и глубины заложений фундаментов, используемых строительных материалов, условий района строительства по сравнению с принятыми при разработке Показателя.

91. В Отделе 1 "Показатели укрупненного норматива цены строительства" приводятся значения Показателей. В зависимости от вида и перечня Показателей (для здания, сооружения, линейного объекта) таблица Показателей может изменяться.

Рекомендуемый образец оформления таблиц Отдела 1 приведен в Приложении N 7 к Методике.

92. В каждой таблице Показателей указываются код, наименование Показателя, единица измерения, значение Показателя в денеженом выражении (тыс. руб.), принятый уровень текущих цен. Округление значений Показателя осуществляется до двух знаков после запятой.

93. При формировании наименований Показателей таблицы используются наименования объектов, предусмотренные перечнем объектов капитального строительства.

94. Таблицы Показателей объединяются в разделы, соответствующие основным характеризующим признакам, наименованию и видам объектов одного назначения.

95. В таблицах Показателей используется следующая система кодировки.

Код Показателя формируется из девяти знаков, например, 05-03-001-01, где:

05 (первая группа цифр) - номер сборника Показателей (два знака);

03 (вторая группа цифр) - номер раздела сборника (два знака);

001 (третья группа цифр) - порядковый номер таблицы в данном разделе (три знака);

01 (четвертая группа цифр) - порядковый номер показателя в данной таблице (два знака).

96. Отдел 2 "Дополнительная информация" включает в себя информацию, необходимую для проведения расчетов с использованием Показателя, и приводится в виде таблицы с разбивкой по следующим показателям:

а) стоимость строительства объекта, использованного для разработки Показателя;

б) стоимость проектных работ, стоимость изыскательских работ, стоимость проведения экспертизы проектной документации с учетом прочих затрат, начисленных для данного вида работ при разработке Показателя;

в) стоимость технологического оборудования с учетом прочих затрат, начисленных для данного оборудования при разработке Показателя;

г) стоимость строительства на принятую единицу мощности;

д) стоимость строительства, приведенная на 1 м² общей площади и на 1 м³ строительного объема здания (не приводится для линейных объектов);

е) стоимость возведения фундаментов с учетом прочих затрат, начисленных для данного вида работ при разработке Показателя;

ж) наименования конструктивных решений и видов работ объекта-представителя и их краткие характеристики.

Рекомендуемый образец оформления таблиц "Отдела 2. Дополнительная информация" приведен в Приложении N 8 к Методике.

Рекомендуемый образец оформления таблиц "Отдела 2. Технические характеристики конструктивных решений и видов работ, учтенных в Показателе" приведен в Приложении N 9 к Методике.

97. Применение Показателя осуществляется с использованием поправочных коэффициентов, приведенных в технических частях сборников Показателей, по формуле:

где:

НЦС_i - Показатель, принятый по сборнику Показателей с учетом функционального назначения объекта и его мощностных характеристик, для базового района в уровне цен сборника Показателей, определенный при необходимости с учетом корректирующих коэффициентов, приведенных в технической части принятого сборника Показателей;

N - общее количество используемых Показателей;

М - мощность объекта капитального строительства, планируемого к строительству, например, площадь, количество мест, протяженность;

К_пер. - коэффициент перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (частей территории субъектов Российской Федерации), учитывающий затраты на строительство объекта капитального строительства, расположенных в областных центрах субъектов Российской Федерации (далее - центр ценовой зоны, 1 ценовая зона), сведения о величине которого приводятся в технических частях сборников Показателей.

Расчеты указанного коэффициента осуществляются при разработке Показателя. Величина указанного коэффициента определяется как отношение стоимости Показателя, сформированной в ценах субъекта Российской Федерации, к стоимости Показателя, сформированной в ценах базового района. Стоимость Показателя в ценах субъекта Российской Федерации определяется на основании данных подсистемы "Мониторинг стоимости строительных ресурсов" ФГИС ЦС.

Для частей территории субъектов Российской Федерации, которые нормативными правовыми актами высшего органа государственной власти субъекта Российской Федерации определены как самостоятельные ценовые зоны для целей определения текущей стоимости строительных ресурсов, при выполнении расчетов с использованием Показателей также устанавливается коэффициент перехода к уровню цен для каждой ценовой зоны (далее - К_{пер/зон}).

К_{пер/зон} определяется по виду объекта капитального строительства как отношение величины индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, рассчитанного для такой ценовой зоны и публикуемого Министерством, к величине индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, рассчитанного для 1 ценовой зоны соответствующего субъекта Российской Федерации и публикуемого Министерством.

При отсутствии в ФГИС ЦС данных о стоимости строительных ресурсов, включенных в РМ, разработанных для формирования Показателя, величину указанного коэффициента допускается определять по виду работ объекта капитального строительства как отношение величины индекса изменения сметной стоимости строительно-монтажных работ, публикуемого Министерством для субъекта Российской Федерации, к аналогичному индексу для базового района. При этом отклонение полученного коэффициента от ранее утвержденного для данного субъекта Российской Федерации не должно превышать 2 процентов как в большую, так и в меньшую сторону.

В случае наличия расчетов, обосновывающих необходимость пересмотра величины коэффициента перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации), органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют в Министерство данные по стоимости основных строительных ресурсов, включенных в РМ, разработанных для формирования Показателя, с приложением не менее трех документов, обосновывающих стоимость каждого ценообразующего ресурса (коммерческие предложения, прайс-листы Поставщиков, иные документы, содержащие информацию о стоимости строительных ресурсов, в том числе размещенные на официальных сайтах производителей, поставщиков или полученные по запросу (официальное письмо, электронная почта, факс). Перечень ресурсов, включенных в РМ, Министерство направляет по запросу органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

После получения указанных документов на основании информации, полученной по результатам мониторинга цен строительных ресурсов, осуществляемого учреждением, подведомственным Министерству, с учетом обоснованной и корректной информации, полученной от органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждением, подведомственным Министерству, производится расчет откорректированного коэффициента.

К_рег. - коэффициент, учитывающий регионально-климатические условия осуществления строительства в субъекте Российской Федерации (части территории субъекта Российской Федерации) по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в технических частях сборников Показателей;

К_с - коэффициент, характеризующий удорожание стоимости строительства в сейсмических районах Российской Федерации по отношению к базовому району, сведения о величине которого приводятся в технических частях сборников Показателей;

З_р - дополнительные затраты, не предусмотренные в Показателях, определяемые по отдельным расчетам;

И_пр - индекс-дефлятор, определенный по отрасли "Инвестиции в основной капитал (капитальные вложения)", публикуемый Министерством экономического развития Российской Федерации для прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

НДС - налог на добавленную стоимость.

Округление значений коэффициентов К_пер., К_{пер/зон}, К_рег., К_с осуществляется с округлением до двух знаков после запятой.

Рекомендуемый образец оформления расчета стоимости строительства объектов капитального строительства с применением Показателей приведен в Приложении N 10 к Методике.

98. Решение о необходимости актуализации Показателя (далее - Актуализация) принимается Министерством.

99. Выполнение работ по Актуализации осуществляется организацией, подведомственной Министерству (далее - Учреждение).

100. Актуализация производится с использованием информации о стоимости строительных ресурсов в уровне цен по состоянию на 1 января года утверждения Показателя, определенной в соответствии с положениями пунктов 61 - 64 Методики.

101. При Актуализации допускается использовать информацию о стоимости строительных ресурсов, включенных в состав РМ, на основании информации, полученной по результатам мониторинга цен строительных ресурсов, осуществляемого Учреждением и субъектами Российской Федерации.

Стоимость строительных ресурсов может быть определена по результатам мониторинга, осуществляемого Учреждением и субъектами Российской Федерации, после 1 января года утверждения Показателя. При этом приведение стоимости строительных ресурсов к уровню цен по состоянию на 1 января года утверждения Показателя осуществляется путем применения к его стоимости индексов-дефляторов "Инвестиции в основной капитал", разработанных Министерством экономического развития Российской Федерации.

102. В случае отсутствия информации по стоимости строительных ресурсов по ряду позиций строительных ресурсов, полученной с учетом положений пунктов 100 - 101 Методики, при Актуализации к стоимости таких строительных ресурсов в текущем уровне цен ранее утвержденного Показателя применяется индекс-дефлятор "Инвестиции в основной капитал", разработанный Министерством экономического развития Российской Федерации для соответствующего периода.

103. При Актуализации затраты на "Прочие машины и механизмы" учитываются в процентном отношении от стоимости основных машин и механизмов в текущем уровне цен ранее утвержденного Показателя.

104. При Актуализации затраты на "прочие материалы" и "прочее оборудование" учитываются в процентном отношении соответственно от стоимости основных материалов и оборудования в текущем уровне цен ранее утвержденного Показателя.

105. При Актуализации стоимость пусконаладочных, проектных и изыскательских работ в текущем уровне цен определяется путем применения к текущей стоимости актуализируемой РМ соответствующего коэффициента. Размер указанного коэффициента определяется как отношение величин соответствующих индексов изменения сметной стоимости пусконаладочных, проектных и изыскательских работ, публикуемых Министерством для базового района, в уровне цен по состоянию на 1 января года утверждения Показателя, к аналогичным индексам в уровне цен актуализирумых РМ. В случае отсутствия индекса, публикуемого Министерством, стоимость пусконаладочных, проектных и изыскательских работ определяется в процентах от стоимости СМР, учтенных в составе РМ. При этом величина процента принимается равной удельному весу указанных работ в стоимости СМР в уровне цен, актуализируемых РМ.

106. Для расширения перечня сборников Показателей и перечня Показателей, включаемых в указанные сборники, Инициатором подготавливаются и направляются в Министерство соответствующие предложения с приложением следующих документов:

а) пояснительной записки, содержащей обоснование необходимости расширения перечня сборников Показателей и перечня Показателей, включаемых в указанные сборники;

б) обосновывающих документов.

107. Документы, указанные в пункте 106 Методики, представляются на бумажном носителе, а также на электронном носителе в открытом формате, обеспечивающем возможность автоматизированной проверки документов, их сохранения на технических средствах и допускающем возможность поиска и копирования произвольного фрагмента текста средствами соответствующей программы для просмотра (в форматах *.doc, *.docx, *.xls, *.xlsx, *.rtf, *.pdf - для документов с текстовым содержанием, в форматах *.dwg, *.dwx, *.jpeg, *.pdf - для документов с графическим содержанием, в форматах *.xml, размещенном на официальном сайте Министерства, *.arps, *.arp - для сметной документации) с описями приложений, сформированными для каждого типа носителей информации с одновременным подтверждением соответствия электронной версии документов бумажной.

108. Министерство в срок не позднее тридцати рабочих дней рассматривает целесообразность и обоснованность поступивших предложений. По результатам рассмотрения Министерство уведомляет Инициатора о принятом решении.