III. Проведение проверки

21. Основанием для проведения проверки является распоряжение Министерства о проведении проверки (далее - распоряжение) за подписью заместителя Министра транспорта Российской Федерации, осуществляющего координацию и контроль деятельности объекта проверки в соответствии с распределением обязанностей.

22. Проект распоряжения разрабатывается Департаментом экономики и финансов и содержит указания на объект проверки, форму проверки, перечень должностных лиц, включенных в состав комиссии по проведению проверки (далее - Комиссия), срок проведения проверки, проверяемый период, срок представления Министру транспорта Российской Федерации результатов проверки.

23. Перечень проверяемых направлений деятельности объекта проверки и перечень должностных лиц, ответственных за проверку указанных направлений, а также сроки проверки каждого направления и сроки подготовки документов по результатам проверки определяются планом проверки деятельности проверяемого объекта, который составляется Департаментом экономики и финансов согласно приложению N 2 к настоящему Регламенту, и утверждаются председателем Комиссии.

24. Предложения проверяющих департаментов о включении в состав Комиссии должностных лиц, ответственных за проведение проверки, а также о направлениях деятельности (вопросах), подлежащих проверке, представляются в Департамент экономики и финансов в течение пяти рабочих дней со дня получения запроса указанного департамента.

Директор (заместители директора) проверяющих департаментов:

подписывают запросы о предоставлении объектом проверки необходимых документов, информации и объяснений;

определяют вопросы плана проверки и состав Комиссии в рамках компетенции департамента;

осуществляют организацию и контроль выполнения плана проверки.

25. Участниками проверки являются председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, члены Комиссии и должностные лица объекта проверки, обеспечивающие взаимодействие с Комиссией.

26. Председателем Комиссии является заместитель Министра транспорта Российской Федерации, осуществляющий координацию и контроль деятельности объекта проверки в соответствии с распределением обязанностей, или директор ответственного департамента.

27. Заместителем председателя Комиссии является директор или заместитель директора ответственного департамента.

28. Членами Комиссии являются лица, включенные в состав Комиссии по предложениям проверяющих департаментов.

29. Состав должностных лиц объекта проверки, обеспечивающих взаимодействие с Комиссией (далее - ответственные должностные лица объекта проверки), устанавливается руководством объекта проверки.

30. В целях обеспечения координации действий участников проверки председателем Комиссии или его заместителем до начала проверки:

доводятся указания членам Комиссии о проверке отдельных вопросов деятельности объекта проверки;

доводится информация членам Комиссии о перечне ответственных должностных лиц объекта проверки;

рассматриваются предложения руководства объекта проверки о размещении Комиссии и информация о подготовке рабочих мест.

31. Проверки проводятся по месту нахождения объекта проверки (выездные проверки), по месту нахождения Министерства (камеральные проверки) или по местам нахождения объекта проверки и Министерства (комбинированные проверки).

32. Предоставление ответственными должностными лицами объекта проверки документов, объяснений, иной необходимой информации осуществляется на основании устных или письменных запросов Комиссии в срок, указанный в запросе.

33. Предоставление и возврат запрошенных Комиссией документов, объяснений, иной информации по предложению ответственных должностных лиц объекта проверки оформляется актом приема-передачи, составленным объектом проверки.

34. В случае невозможности своевременного выполнения письменного запроса ответственные должностные лица объекта проверки до окончания срока представления документов (информации), указанного в запросе, представляют в письменном виде информацию о причинах невыполнения запроса и предполагаемых сроках его выполнения.

35. Метод проверки (сплошной, выборочный), объем выборки, способ проверки (документальный, фактический) определяются членами Комиссии самостоятельно, исходя из принципа достижения разумной уверенности в том, что выбранные условия с достаточной степенью надежности обеспечивают достижение цели проверки.

36. Сплошная проверка заключается в изучении всех операций деятельности (документов, имущества, обязательств) объекта проверки за весь проверяемый период.

37. Выборочная проверка заключается в изучении части операций деятельности (документов, имущества, обязательств) объекта проверки в выбранном интервале проверяемого периода.

38. Документальная проверка проводится путем изучения информации о деятельности проверяемого объекта, содержащейся в документах.

39. Фактическая проверка проводится путем установления информации о количественных, качественных и иных характеристиках объекта проверки на основании инвентаризации, обследования, осмотра, обмера, пересчета, экспертизы, получения объяснений и других способов.

40. По окончании проверки председателем Комиссии:

заслушивается информация членов Комиссии об основных результатах проверки и объяснения ответственных должностных лиц объекта проверки по указанной информации;

рассматриваются возражения ответственных должностных лиц объекта проверки к акту проверки и разъяснения членов Комиссии по изложенным в возражениях вопросам;

рассматриваются предложения руководства объекта проверки о принятии мер, направленных на устранение выявленных проверкой нарушений.