Утвержден

приказом Минпромторга России

от 25 апреля 2019 г. N 1486

ПОРЯДОК

ВЫДАЧИ РАЗРЕШЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ

И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ЗАКУПКУ

ПРОИСХОДЯЩЕГО ИЗ ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА

ТОВАРА СТАНКОИНСТРУМЕНТАЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ

1. Настоящий Порядок устанавливает правила выдачи разрешения Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) на закупку происходящего из иностранного государства товара станкоинструментальной промышленности по обращению государственных заказчиков, муниципальных заказчиков или иных юридических лиц, указанных в части 5 статьи 15 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925; N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, ст. 51, ст. 72; N 10, ст. 1393, ст. 1418; N 14, ст. 2022; N 27, ст. 3979, ст. 4001; N 29, ст. 4342, ст. 4346, ст. 4352, ст. 4353, ст. 4375; 2016, N 1, ст. 10, ст. 89; N 11, ст. 1493; N 15, ст. 2058, ст. 2066; N 23, ст. 3291; N 26, ст. 3872, ст. 3890; N 27, ст. 4199, ст. 4247, ст. 4253, ст. 4254, ст. 4298; 2017, N 1, ст. 15, ст. 30, ст. 41; N 9, ст. 1277; N 14, ст. 1995, ст. 2004; N 18, ст. 2660; N 24, ст. 3475, ст. 3477, N 31, ст. 4747, ст. 4760, ст. 4780, ст. 4816; 2018, N 1, ст. 59, ст. 87, ст. 88, ст. 90, N 18, ст. 2578; N 27, ст. 3957; N 31, ст. 4856, ст. 4861; N 32, ст. 5104; N 45, ст. 6848; N 53, ст. 8428, ст. 8438, ст. 8444) (далее - разрешение, заказчик).

2. Заказчик подает в Министерство заявление о выдаче разрешения (далее - заявление) и прилагаемые к нему сведения, указанные в пункте 5 настоящего Порядка.

3. Заявление подается через государственную информационную систему промышленности (далее - ГИСП) или в бумажном виде с приложением электронного документа на цифровом носителе.

4. Заявление должно быть представлено на русском языке, оформлено на бланке заказчика, подписано руководителем (уполномоченным лицом) и заверено печатью заказчика (при наличии). Заявление может быть подписано руководителем (уполномоченным лицом) заказчика усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. N 852 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 36, ст. 4903; 2014, N 50, ст. 7113; 2017, N 44, ст. 6523) (далее - квалифицированная подпись). В заявлении указываются:

а) наименование заказчика и адрес его местонахождения;

б) наименование закупаемого товара станкоинструментальной промышленности, происходящего из иностранного государства, в отношении которого запрашивается разрешение (далее - товар);

в) коды закупаемого товара в соответствии с Общероссийским классификатором продукции по видам экономической деятельности ОК 034-2014 (КПЕС 2008) и (или) единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза;

г) количество и срок предполагаемой закупки товара;

д) контактное лицо заказчика с указанием телефона и электронной почты;

е) наименование инвестиционного проекта, в рамках которого закупается товар;

ж) планируемый срок проведения торгов по закупке товара.

5. К заявлению прилагаются оформленные в табличном виде (рекомендуемый образец приведен в приложении к настоящему Порядку) сведения о параметрах закупаемого товара, касающиеся функционального назначения или перечня выполняемых функций, области применения, качественных характеристик оборудования (длительность гарантийного срока, надежность, энергоемкость, экологичность, физические, химические, механические, органолептические свойства, не относящиеся исключительно к внешнему виду товара и существенным образом влияющие на функциональное назначение, область применения или качественные характеристики), а также стоимостных характеристиках закупаемого товара, в том числе одной единицы товара и совокупности таких товаров, для определения отличий параметров заявленного товара от параметров производимого в Российской Федерации товара.

6. Заявление и прилагаемые к нему документы оформляются отдельно на каждый товар, в отношении которого запрашивается разрешение. Заявление и прилагаемые к нему документы не должны иметь грифов секретности.

7. Заявление через ГИСП подается заказчиком посредством авторизации в личном кабинете на сайте gisp.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сайт gisp.gov.ru). При подаче заявления через ГИСП заказчику необходимо определить уполномоченное лицо, ответственное за подачу заявления и доступ к информации, содержащейся в ГИСП (далее - представитель заказчика).

8. Представитель заказчика подписывает заявление вместе с прилагаемыми документами квалифицированной подписью.

9. Заявитель информируется о ходе рассмотрения заявления путем получения сообщения на странице личного кабинета ГИСП или по электронной почте в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявления.

10. Поступившее в Министерство, в том числе посредством ГИСП, заявление и прилагаемые к нему документы регистрируются в системе электронного документооборота и направляются в Департамент станкостроения и инвестиционного машиностроения Министерства (далее - ответственный департамент).

11. Ответственный департамент в течение 5 рабочих дней со дня поступления в Министерство заявления и прилагаемых к нему документов осуществляет их проверку на соответствие пунктам 3 - 5 настоящего Порядка.

В случае если выявлено, что заявление и прилагаемые документы представлены с нарушением требований пунктов 3 - 5 настоящего Порядка, ответственный департамент в течение 5 рабочих дней возвращает их заказчику письмом за подписью директора (заместителя директора) ответственного департамента с указанием причины возврата.

12. В случае соответствия заявления и прилагаемых к нему документов требованиям пунктов 3 - 5 настоящего Порядка ответственный департамент в течение 7 рабочих дней посредством ГИСП осуществляет сравнение и определение отличий параметров заявленного товара с параметрами станкоинструментальной продукции, находящейся в реестрах российской и евразийской станкоинструментальной продукции и имеющей схожие технические и эксплуатационные характеристики с заявленным товаром, позволяющие ей выполнять его функции и быть коммерчески взаимозаменяемой с ним (далее - аналогичный товар).

13. Если по результатам сравнительного анализа, указанного в пункте 12 настоящего Порядка, будет выявлено по основным параметрам товара наличие аналогичного товара, производимого на территории Российской Федерации и на территории государства - члена Евразийского экономического союза, ответственный департамент в течение 5 рабочих дней запрашивает, в том числе посредством ГИСП, подтверждение от производителя такого товара о производственной и технологической возможности произвести аналогичный товар.

14. При подаче заявления и прилагаемых документов в бумажном виде сроки, установленные пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, увеличиваются на 15 рабочих дней.

15. Производитель выявленного аналогичного товара в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса, указанного в пункте 13 настоящего Порядка, в том числе посредством ГИСП:

а) подтверждает производственную и технологическую возможности произвести аналогичный товар;

б) не подтверждает производственной и технологической возможностей произвести аналогичный товар.

Если по истечении 10 рабочих дней производитель выявленного аналогичного товара не представил в Министерство в бумажном виде или в ГИСП информацию согласно пункту 15 настоящего Порядка, считается, что производственная и технологическая возможности не подтверждены.

16. В целях подтверждения (неподтверждения) производственной и технологической возможностей производитель выявленного аналогичного товара (далее - производитель) регистрируется на сайте gisp.gov.ru.

Для работы в ГИСП производителю необходимо определить уполномоченное лицо, ответственное за представление информации по пункту 15 настоящего Порядка (далее - представитель производителя).

Информация, представляемая в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка, с дополнительными документами (при наличии) подписывается руководителем производителя (представителем производителя) и заверяется печатью производителя (при наличии) или подписывается квалифицированной подписью. После подписания информация считается подтвержденной и размещается в ГИСП.

17. На основании поступившей информации о подтверждении (неподтверждении) производственной и технологической возможностей от производителя выявленного аналогичного товара в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка ответственный департамент в течение 5 рабочих дней (в случае подачи заявления в бумажном виде в течение 10 рабочих дней) направляет в адрес заказчика, в том числе посредством ГИСП, если аналогичность товара не подтверждена - разрешение, в случае подтверждения выявленного аналогичного товара - уведомление об отказе в выдаче разрешения (далее - уведомление) с указанием выявленного аналогичного товара.

18. Разрешение и уведомление подписываются директором (заместителем директора) ответственного департамента.

19. Разрешение действительно в течение 18 месяцев со дня его выдачи и распространяется только на одну закупку.

20. В разрешении указываются:

а) наименование заказчика;

б) наименование товара, в отношении которого выдано разрешение;

в) реквизиты заявления, в связи с которым выдается разрешение;

г) наименование инвестиционного проекта, в рамках которого закупается товар.

Копия заявления, на основании которого выдано разрешение, является неотъемлемой частью выданного разрешения.

21. В целях обеспечения контроля и мониторинга за реализацией настоящего Порядка заказчик посредством ГИСП размещает информацию о результатах проведения закупки товара в течение 10 рабочих дней после заключения государственного контракта.

22. В случае несогласия заказчика с принятым в соответствии с пунктом 17 настоящего Порядка решением, заказчик подает в Министерство в течение 3 месяцев со дня получения уведомления, но не чаще чем один раз в год по одной номенклатурной позиции в рамках инвестиционного проекта, указанного в подпункте "е" пункта 4 настоящего Порядка, соответствующее заявление с указанием причины несогласия с принятым решением, которое рассматривается Экспертным советом по станкоинструментальной продукции при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Экспертный совет).

23. В течение 5 рабочих дней со дня регистрации Министерством указанного в пункте 22 настоящего Порядка заявления ответственный департамент рассматривает его и формирует материалы, которые в течение 3 рабочих дней направляются в Экспертный совет путем размещения информации в личных кабинетах, созданных в ГИСП.

24. Заявление, указанное в пункте 22 настоящего Порядка, рассматривается Экспертным советом в соответствии с Положением об Экспертном совете по станкоинструментальной продукции при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации, утвержденным настоящим приказом.