I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок допуска к государственной тайне военнослужащих войск национальной гвардии Российской Федерации <1>, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии и имеющих специальные звания полиции, лиц гражданского персонала (федеральных государственных гражданских служащих и работников) войск национальной гвардии <2> в структурных подразделениях центрального аппарата Росгвардии, в управлениях оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии, управлениях соединений, воинских частях, военных образовательных организациях высшего образования <3> и иных организациях войск национальной гвардии <4>, созданных для выполнения задач, возложенных на войска национальной гвардии, а также граждан Российской Федерации, поступающих на военную службу по контракту (службу, работу), граждан Российской Федерации, пребывающих в запасе и подлежащих призыву на военную службу (в том числе по мобилизации), на военные сборы, не пребывающих в запасе и подлежащих призыву для прохождения военной службы в войска национальной гвардии <5>.

--------------------------------

<1> Далее - "войска национальной гвардии".

<2> Далее - "должностные лица", если иное не оговорено особо.

<3> Далее - "ВООВО".

<4> Далее - "воинские части (организации)".

<5> Далее - "граждане", если иное не оговорено особо.

2. В соответствии со статьей 21 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 г. N 5485-1 "О государственной тайне" <1> устанавливаются следующие формы допуска к государственной тайне:

--------------------------------

<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 41, ст. 8220 - 8235; 2009, N 29, ст. 3617. Далее - "Закон о государственной тайне".

первая форма - для должностных лиц, граждан, допускаемых к сведениям особой важности;

вторая форма - для должностных лиц, граждан, допускаемых к совершенно секретным сведениям;

третья форма - для должностных лиц, граждан, допускаемых к секретным сведениям.

Доступ должностных лиц и граждан к сведениям, составляющим государственную тайну, разрешается только при наличии у них допуска к государственной тайне по соответствующей форме. Наличие у должностных лиц и граждан допуска к сведениям более высокой степени секретности является основанием для их доступа к сведениям более низкой степени секретности.

3. Оформление допуска к государственной тайне должностным лицам и гражданам осуществляется по месту военной службы (службы, работы).

Подготовка материалов для оформления допуска к государственной тайне гражданам осуществляется в соответствии с требованиями Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 <2>.

--------------------------------

<2> Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 7, ст. 762; 2022, N 45, ст. 7715.

4. Если по характеру выполняемых должностных (специальных) обязанностей, а также в ходе обучения в ВООВО войск национальной гвардии предусматривается доступ к сведениям, составляющим государственную тайну, должностные лица, граждане могут быть назначены на должности или допущены к обучению только после оформления допуска к государственной тайне по соответствующей форме.

5. Допуск должностных лиц и граждан к государственной тайне осуществляется в добровольном порядке и предусматривает:

а) принятие должностным лицом, гражданином на себя обязательств перед государством по нераспространению доверенных ему сведений, составляющих государственную тайну;

б) письменное согласие должностного лица, гражданина на частичные, временные ограничения его прав в соответствии со статьей 24 Закона о государственной тайне;

в) письменное согласие должностного лица, гражданина на проведение в отношении их полномочными органами проверочных мероприятий;

г) определение должностному лицу, гражданину видов, размеров и порядка предоставления социальных гарантий, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

д) ознакомление должностного лица, гражданина с нормами законодательства Российской Федерации о государственной тайне, предусматривающими ответственность за его нарушение;

е) принятие директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации, начальником (руководителем) структурного подразделения центрального аппарата Росгвардии, командующим округом войск национальной гвардии, начальником территориального органа Росгвардии, командиром (начальником) соединения, воинской части (ВООВО и иной организации войск национальной гвардии) <1> решения (в письменном виде) о допуске оформляемого должностного лица, гражданина к сведениям, составляющим государственную тайну.

--------------------------------

<1> Далее - "командир (начальник) воинской части (организации)", если иное не оговорено особо.

6. Проверочные мероприятия, связанные с оформлением допуска должностных лиц, граждан к государственной тайне, осуществляются органами федеральной службы безопасности по месту расположения воинских частей (организаций), их территориально обособленных подразделений.

7. Допуск должностных лиц, граждан к государственной тайне по третьей форме оформляется без проведения органами федеральной службы безопасности проверочных мероприятий.

В случае если имеются сомнения в достоверности предоставленных должностными лицами, гражданами анкетных данных, командир (начальник) воинской части (организации) может направить материалы в орган федеральной службы безопасности для проведения проверочных мероприятий.

Командирам (начальникам) воинских частей (организаций), территориально обособленных подразделений воинских частей (организаций), осуществляющих работу со сведениями, составляющими государственную тайну, по месту расположения этих подразделений воинских частей (организаций), должностным лицам их структурных подразделений по защите государственной тайны, должностным лицам, которые назначаются уполномоченными режимно-секретного подразделения или на которых возлагается исполнение функций структурных подразделений по защите государственной тайны, допуск к государственной тайне оформляется с проведением органами федеральной службы безопасности проверочных мероприятий.

8. Обязательства должностных лиц, граждан перед государством по соблюдению требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне, с которыми заключается трудовой договор (контракт), отражаются в трудовом договоре (контракте), а обязательства граждан, с которыми не заключается трудовой договор (контракт), оформляются в виде расписки (примерное содержание обязательств представлено в форме 2 <1>).

--------------------------------

<1> Данная и последующие соответствующие формы учетной документации утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 6 февраля 2010 г. N 63 "Об утверждении Инструкции о порядке допуска должностных лиц и граждан Российской Федерации к государственной тайне".

9. Основаниями для отказа должностному лицу, гражданину в допуске к государственной тайне могут являться:

а) признание его недееспособным или ограниченно дееспособным на основании решения суда, вступившего в законную силу, наличие у него статуса обвиняемого (подсудимого) по уголовному делу о совершенном по неосторожности преступлении против государственной власти или об умышленном преступлении, наличие у него непогашенной или неснятой судимости за данные преступления, прекращение в отношении его уголовного дела (уголовного преследования) по нереабилитирующим основаниям, если со дня прекращения такого уголовного дела (уголовного преследования) не истек срок, равный сроку давности привлечения к уголовной ответственности за совершение этих преступлений;

б) наличие у него медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, согласно перечню, утвержденному приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 августа 2011 г. N 989н "Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну, порядка получения и формы справки об отсутствии медицинских противопоказаний для работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну" <2>;

--------------------------------

<2> Зарегистрирован Минюстом России 11 октября 2011 года, регистрационный N 22016.

в) постоянное проживание его самого и (или) его близких родственников за границей и (или) оформление указанными лицами документов для выезда на постоянное жительство в другие государства;

г) выявление в результате проведения проверочных мероприятий действий оформляемого лица, создающих угрозу безопасности Российской Федерации;

д) уклонение его от проверочных мероприятий и (или) сообщение им заведомо ложных анкетных данных.

10. Решение о допуске к государственной тайне принимается:

а) директором Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующим войсками национальной гвардии Российской Федерации - в отношении первых заместителей, заместителей, помощников (советников) директора, начальников (руководителей) структурных подразделений центрального аппарата Росгвардии, командиров (начальников) непосредственно подчиненных директору воинских частей (организаций);

б) командиром (начальником) воинской части (организации) - в отношении должностных лиц воинской части (организации), командиров (начальников) непосредственно подчиненных ему воинских частей (организаций);

в) командиром (начальником) воинской части (организации) - заказчиком работ - в отношении руководителей негосударственных организаций, привлекаемых в интересах войск национальной гвардии к выполнению работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

11. Оформление допуска к государственной тайне указанным в пункте 10 настоящей Инструкции командирам (начальникам) осуществляется должностными лицами воинской части (организации), командир (начальник) которой принимает решение об их допуске к государственной тайне.

В воинскую часть (организацию), командиру (начальнику) которой оформлен допуск к государственной тайне, режимно-секретным подразделением воинской части (организации), оформлявшей допуск к государственной тайне, направляется письмо, заверенное печатью (при наличии указанной печати) воинской части (организации) с воспроизведением Государственного герба Российской Федерации <1>, в котором указываются дата окончания проверочных мероприятий, форма и номер допуска к государственной тайне, наименование органа федеральной службы безопасности, проводившего проверочные мероприятия, дата принятия решения о допуске к государственной тайне и место хранения карточки (форма 1).

--------------------------------

<1> Далее - "печать воинской части (организации)".

12. Допуск должностного лица к государственной тайне может быть прекращен командиром (начальником) воинской части (организации), уполномоченным на принятие решения о допуске к государственной тайне, в случаях:

а) расторжения с должностным лицом трудового договора (контракта) в связи с проведением организационных и (или) штатных мероприятий;

б) однократного нарушения должностным лицом обязательств, связанных с защитой государственной тайны;

в) возникновения обстоятельств, являющихся в соответствии с пунктом 9 настоящей Инструкции основанием для отказа должностному лицу в допуске к государственной тайне.

13. В случае возникновения обстоятельств, которые в соответствии с подпунктами "б" и "в" пункта 12 настоящей Инструкции могут послужить основанием для прекращения должностному лицу допуска к государственной тайне, а также в случае получения из органа федеральной службы безопасности уведомления о возникновении таких обстоятельств командир (начальник) воинской части (организации) принимает решение о возможности или невозможности дальнейшей работы должностного лица со сведениями, составляющими государственную тайну, о чем информирует соответствующий орган федеральной службы безопасности.

С момента выявления указанных обстоятельств и до принятия такого решения должностное лицо отстраняется от работы со сведениями, составляющими государственную тайну.

Должностное лицо, нарушившее обязательства, связанные с защитой государственной тайны, и в отношении которого командиром (начальником) воинской части (организации) принято решение о возможности его дальнейшей работы со сведениями, составляющими государственную тайну, допускается к указанным работам только после повторного изучения норм законодательства Российской Федерации о государственной тайне и проведения инструктажа в режимно-секретном подразделении воинской части (организации).

14. Решение командира (начальника) воинской части (организации) о невозможности осуществления работ со сведениями, составляющими государственную тайну, должностного лица, нарушившего обязательства, связанные с защитой государственной тайны, объявляется в приказе.

15. Командиры (начальники) воинских частей (организаций) несут персональную ответственность за подбор должностных лиц и граждан, допускаемых к государственной тайне.