Приложение N 1

к приказу Минэкономразвития России

от 18.01.2019 N 14

ПЕРЕЧЕНЬ

НЕСООТВЕТСТВИЙ ЗАЯВИТЕЛЯ КРИТЕРИЯМ АККРЕДИТАЦИИ, КОТОРЫЕ

ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ АККРЕДИТАЦИИ ВЛЕКУТ ЗА СОБОЙ

ОТКАЗ В АККРЕДИТАЦИИ

1. Несоблюдение заявителем установленных законодательством Российской Федерации требований по наличию у работников заявителя <1>:

--------------------------------

<1> В случае, если несоблюдение заявителем установленных требований к работникам не относится к отдельным позициям области аккредитации и не устранено сокращением области аккредитации в соответствии с частью 22.1 статьи 17 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" (далее - Федеральный закон N 412-ФЗ), а также при отсутствии иных работников, соответствующих установленным требованиям, по части области аккредитации, по которой установлены несоответствия.

образования и (или) опыта работы, необходимых для выполнения работ в соответствии с заявленной областью аккредитации, согласно пунктам 9, 19, 28, 36, 44 Критериев аккредитации и перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя и аккредитованного лица критериям аккредитации, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 30 мая 2014 г. N 326 "Об утверждении критериев аккредитации, перечня документов, подтверждающих соответствие заявителя, аккредитованного лица критериям аккредитации, и перечня документов в области стандартизации, соблюдение требований которых заявителями, аккредитованными лицами обеспечивает их соответствие критериям аккредитации" (зарегистрирован Минюстом России 30 июля 2014 г., регистрационный N 33362) с изменениями, внесенными приказами Минэкономразвития России от 7 сентября 2016 г. N 570 (зарегистрирован Минюстом России 22 февраля 2017 г., регистрационный N 45753), от 17 марта 2017 г. N 114 (зарегистрирован Минюстом России 13 апреля 2017 г., регистрационный N 46360), от 4 мая 2018 г. N 238 (зарегистрирован Минюстом России 5 сентября 2018 г., регистрационный N 52085), от 2 ноября 2018 г. N 603 (зарегистрирован Минюстом России 9 января 2019 г., регистрационный N 53251) (далее - Критерии аккредитации);

навыков и (или) профессиональных знаний, необходимых для выполнения работ в соответствии с заявленной областью аккредитации, согласно пунктам 10, 20, 29, 37, 45 Критериев аккредитации;

допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при необходимости), в соответствии с пунктами 9, 19, 28, 32, 44, 58 Критериев аккредитации.

2. Несоблюдение заявителем установленных требований в части необходимого количества работников, состоящих в штате по основному месту работы, согласно пунктам 9, 19, 28 Критериев аккредитации, а также несоблюдение заявителем требований, установленных абзацами восьмым и девятым пункта 19 Критериев аккредитации.

Несоблюдение заявителем установленных требований в части наличия в штате органа по сертификации работников по всем направлениям деятельности, соответствующим области аккредитации, работающих по трудовому договору в составе одного органа по сертификации <2>.

--------------------------------

<2> В случае, если несоблюдение заявителем установленных требований к работникам не относится к отдельным позициям области аккредитации и не устранено сокращением области аккредитации в соответствии с частью 22.1 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ, а также при отсутствии иных работников, соответствующих установленным требованиям, по части области аккредитации, по которой установлены несоответствия.

3. Несоблюдение заявителем установленных требований по наличию допуска к проведению работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с пунктом 12 Критериев аккредитации.

4. Несоблюдение заявителем установленных требований к помещениям, оборудованию, техническим средствам и иным материальным ресурсам заявителя, в том числе по наличию по месту (местам) осуществления деятельности в заявленной области аккредитации (местам осуществления временных работ) помещений, оборудования, средств измерений, стандартных образцов, эталонов единиц величин, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, технических средств и иных материальных ресурсов, необходимых для выполнения работ в соответствии с заявленной областью аккредитации, согласно пунктам 11, 21, 30, 38, 40, 46, 47 Критериев аккредитации <3>.

--------------------------------

<3> В случае, если несоблюдение заявителем установленных требований к помещениям, оборудованию, техническим средствам и иным материальным ресурсам не относится к отдельным позициям области аккредитации и не устранено сокращением области аккредитации в соответствии с частью 22.1 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ, а также при отсутствии иных помещений, оборудования, технических средств и материальных ресурсов, соответствующих установленным требованиям, необходимых для выполнения работ по части заявленной области аккредитации, по которой установлены несоответствия. Исключением являются случаи, когда несоблюдение установленных требований к помещениям связано с отсутствием документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание, предусматривающее право владения и пользования.

5. Несоблюдение заявителем требований нормативных правовых актов, документов в области стандартизации, правил и методов исследований (испытаний) и измерений, методик (методов) измерений и иных документов, устанавливающих требования к работам (услугам), в том числе правил отбора образцов (проб), документов, устанавливающих требования к подтверждению соответствия и объектам подтверждения соответствия, документов, устанавливающих требования к проведению инспекций, документов, устанавливающих требования к работам (услугам) в области обеспечения единства измерений, и иных документов, в соответствии с областью аккредитации, согласно пунктам 8, 18, 27, 35, 43 Критериев аккредитации <4>.

--------------------------------

<4> В случае, если несоблюдение заявителем данных требований связано с несоблюдением требований системы менеджмента качества, не относится к отдельным позициям области аккредитации и не устранено путем сокращения области аккредитации в соответствии с частью 22.1 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ.

6. Несоблюдение заявителем требований системы менеджмента качества:

несоблюдение заявителем требований к хранению, защите, восстановлению, резервному копированию, архивированию документов и записей на бумажных носителях и (или) в форме электронных документов, относящихся к проведению работ в области аккредитации, обеспечивающих их сохранность и возможность восстановления в неизменном виде;

несоблюдение правил и требований к управлению оборудованием (непроведение обязательных мероприятий, предусмотренных требованиями нормативной документации, руководств по эксплуатации и иных документов, устанавливающих требования к управлению оборудованием) <5>;

--------------------------------

<5> В случае, если несоблюдение заявителем данных требований не относится к отдельным позициям области аккредитации и не устранено путем сокращения области аккредитации в соответствии с частью 22.1 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ.

отсутствие подтверждений выбора и возможности использования методик исследований (испытаний) и измерений, включая записи о верификации и валидации, а также системное нарушение правил управления качеством результатов исследований (испытаний), измерений <6>;

--------------------------------

<6> В случае, если несоблюдение заявителем данных требований не относится к отдельным позициям области аккредитации и не устранено путем сокращения области аккредитации в соответствии с частью 22.1 статьи 17 Федерального закона N 412-ФЗ.

отсутствие у заявителя по месту (местам) осуществления деятельности в заявленной области аккредитации подтверждений внедрения и (или) соблюдения отдельных элементов системы менеджмента качества, осуществления запланированных мероприятий в соответствии с пунктами 14.1 - 14.16, 23.1 - 23.22, 31.1 - 31.13, 39.1 - 39.18, 49.1 - 49.21, 52 - 56 Критериев аккредитации, свидетельствующих об отсутствии внедренной системы менеджмента качества, устанавливаемое на заседании комиссии, образованной в соответствии с частью 1.1 статьи 8 Федерального закона "Об аккредитации в национальной системе аккредитации" и (или) Порядком проведения проверки экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы на предмет соответствия требованиям законодательства Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации, утвержденным приказом Минэкономразвития России от 23 мая 2014 г. N 293 (зарегистрирован Минюстом России 4 июля 2014 г., регистрационный N 32977), с изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 29 ноября 2016 г. N 764 (зарегистрирован Минюстом России 16 февраля 2017 г., регистрационный N 45676).

7. Отсутствие у заявителя, претендующего на аккредитацию в качестве органа по сертификации, структурного подразделения, аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (центра), в случаях, предусмотренных техническими регламентами Российской Федерации и техническими регламентами Таможенного союза в соответствии с пунктом 13 Критериев аккредитации.

8. Отсутствие у заявителя, претендующего на аккредитацию в качестве органа инспекции, структурного подразделения, аккредитованного в качестве испытательной лаборатории (центра), в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами, документами в области стандартизации и иными документами, устанавливающими требования к проведению инспекций, в соответствии с пунктом 30 Критериев аккредитации.