1. Общие положения

С вступлением в действие с 4 сентября 2018 года Федерального закона от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) решения таможенного органа о классификации товара, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза (далее - Союза) в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени (далее - Решения), принимаются в соответствии со статьями 16, 17 Закона.

Особенности таможенного декларирования товара, перемещаемого через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде определены статьей 117 Таможенного кодекса Союза (далее - ТК Союза) и статьей 103 Закона. Иные особенности определены решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 N 257 "Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций" (с изменениями от 15.01.2019 N 1).

В случае, если Решение принято до 1 января 2018 года и ввоз первого компонента товара осуществлен до 1 января 2018 года, то после вступления в силу ТК Союза ввоз компонентов товара должен осуществляться с применением заявлений на условный выпуск в соответствии со статьей 215 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации" при условии предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Если Решение принято до 1 января 2018 года, но ввоз компонентов товара будет осуществляться после 1 января 2018 года, то такие компоненты товара должны декларироваться в соответствии со статьей 117 ТК Союза с уплатой таможенных пошлин, налогов.

С 2018 года полномочия по утверждению перечня товаров, в отношении которых таможенными органами принимаются Решения, переданы в Евразийскую экономическую комиссию. За основу взят перечень товаров, действующий в Российской Федерации, который детализирован на уровне субпозиции. Перечень товаров утвержден Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 03.04.2018 N 45 "Об утверждении перечня товаров, в отношении которых таможенными органами принимаются решения о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде".

Кроме процедуры принятия Решения Законом предусмотрены процедуры отказа в рассмотрении заявления о принятии Решения (части 9 - 11 статьи 16 Закона), запроса о необходимости представления дополнительной информации (часть 12 - 14 статьи 16 Закона), отказа в принятии Решения (части 15 - 17 Закона), внесения изменений в Решение (статья 17 Закона), отказа в рассмотрении заявления о внесении изменений в Решение (части 8 - 9 статьи 17 Закона) и прекращения действия Решения (часть 10 статьи 17 Закона).