Утверждаю

Заместитель Министра

Российской Федерации

по делам гражданской обороны,

чрезвычайным ситуациям

и ликвидации последствий

стихийных бедствий

генерал-полковник

внутренней службы

А.П.ЧУПРИЯН

05.07.2017 N 2-4-71-29-28

МЕТОДИЧЕСКИЕ РЕКОМЕНДАЦИИ

ПО ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СТАРОСТ СЕЛЬСКИХ НАСЕЛЕННЫХ

ПУНКТОВ В ОБЛАСТИ ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРРИТОРИЙ

ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ И ПОЖАРОВ

Методические рекомендации по организации деятельности старост сельских населенных пунктов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров. ФГБУ ВНИИПО МЧС России, ФГБУ ВНИИ ГОЧС (ФЦ), 2017, 51 с.

Авторский коллектив:

С.Л. Диденко, А.А. Порошин, О.Д. Ратникова, Н.В. Перегудова, А.С. Смирнов, Ю.А. Шишков, И.П. Щербаков, А.Н. Володин, Н.В. Баранова, С.В. Горбунов, Н.А. Цыбиков, В.И. Пчелкин, В.Г. Нарышкин.

Методические рекомендации разработаны на основании Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (статья 33) с учетом обобщения опыта работы старост сельских населенных пунктов по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах, исходя из существующих нормативных правовых актов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, регулирующих организацию деятельности в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах.

Методические рекомендации разработаны в целях реализации положений Приказа МЧС России от 28.02.2017 N 100 "О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнения мероприятий гражданской обороны в 2017 году", которым утверждены приоритетные направления развития РСЧС, дальнейшего совершенствования ее деятельности на различных уровнях управления.

Методические рекомендации ориентированы на организационно-методическое сопровождение деятельности органов местного самоуправления по реализации предоставленных полномочий и выработки единых подходов в совершенствовании системы подготовки старост сельских населенных пунктов в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций, пожаров, происшествий на водных объектах в субъектах Российской Федерации.

Методические рекомендации следует применять к руководству при организации и проведении мероприятий по созданию и развитию института старост в муниципальных образованиях, ориентированных на представление интересов населения сельского населенного пункта, взаимодействие с органами местного самоуправления поселения, в качестве связующего звена между населением и органами местного самоуправления.

Методические рекомендации, разработанные МЧС России, могут быть скорректированы в ходе дальнейшего развития РСЧС в пилотных регионах и на территориях опережающего развития.