Инструкция по заполнению заявки на участие в конкурсе

Инструкция

по заполнению заявки на участие в конкурсе

1. Участник закупки вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе с ограниченным участием в отношении каждого предмета конкурса.

2. Все листы поданной в письменной форме заявки на участие в конкурсе, все листы тома такой заявки должны быть прошиты и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе и том такой заявки должны содержать опись входящих в их состав документов, быть скреплены печатью Участника конкурса при ее наличии (для юридического лица) и подписаны Участником конкурса или лицом, уполномоченным Участником закупки. Соблюдение Участником конкурса указанных требований означает, что информация и документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе и тома заявки на участие в конкурсе, поданы от имени Участника конкурса, и он несет ответственность за подлинность и достоверность этих информации и документов.

3. При заполнении заявки следует использовать общепринятые, стандартные терминологию, показатели, условные обозначения и избегать субъективных формулировок, допускающих неоднозначное толкование.

4. Все суммы денежных средств в заявке на участие в конкурсе и приложениях к ней должны быть выражены в российских рублях и написаны цифрами и прописью.

5. Выражение денежных сумм в других валютах может быть расценено Единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.

6. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная Участником закупки, а также вся корреспонденция и документация, связанная с заявкой на участие в конкурсе, которыми обмениваются участники закупки и Государственный заказчик или уполномоченный орган, должны быть написаны на русском языке.

7. Использование других языков для подготовки заявки на участие в конкурсе может быть расценено Единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.

8. Входящие в заявку на участие в конкурсе документы, оригиналы которых выданы Участнику закупки третьими лицами на ином языке, могут быть представлены на этом языке при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык.

9. На входящих в заявку на участие в конкурсе документах, выданных компетентным органом другого государства для использования на территории Российской Федерации, должен быть проставлен апостиль (удостоверительная надпись), который удостоверяет подлинность подписи, качество, в котором выступало лицо, подписавшее документ, и, в надлежащем случае, подлинность печати или штампа, которым скреплен этот документ, либо документ должен быть подвергнут консульской легализации.

10. Наличие противоречий между оригиналом и переводом, которые изменяют смысл оригинала, может быть расценено Единой комиссией как несоответствие заявки на участие в конкурсе требованиям, установленным Конкурсной документацией.

11. Заявка на участие в конкурсе должна содержать всю указанную Государственным заказчиком в Конкурсной документации информацию, а именно:

Следующие информацию и документы об Участнике конкурса, подавшем заявку на участие в конкурсе:

а. наименование, фирменное наименование (при наличии), место нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), идентификационный номер налогоплательщика учредителей, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа Участника конкурса, фамилия, имя, отчество (при наличии), паспортные данные, место жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б. выписку из единого государственного реестра юридических лиц или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для юридического лица), выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или засвидетельствованную в нотариальном порядке копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), которые получены не ранее чем за шесть месяцев до даты размещения в единой информационной системе извещения о проведении конкурса, копии документов, удостоверяющих личность (для иного физического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного лица);

в. документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника конкурса - юридического лица (копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которыми такое физическое лицо обладает правом действовать от имени Участника конкурса без доверенности (далее в настоящей статье - руководитель). В случае, если от имени Участника конкурса действует иное лицо, заявка на участие в конкурсе должна содержать также доверенность на осуществление действий от имени Участника конкурса, заверенную печатью Участника конкурса (при ее наличии) и подписанную руководителем (для юридического лица) или уполномоченным руководителем лицом, либо засвидетельствованную в нотариальном порядке копию указанной доверенности. В случае, если указанная доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, заявка на участие в конкурсе должна содержать также документ, подтверждающий полномочия такого лица;

г. документы, подтверждающие соответствие Участника конкурса требованиям к участникам закупки, установленные пунктом 1 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ, или копии таких документов, указанные в Информационной карте конкурса, а также декларацию о соответствии участника конкурса требованиям, установленным настоящей Конкурсной документацией в соответствии с пунктами 3 - 9 части 1 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ:

- непроведение ликвидации Участника конкурса - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании Участника конкурса - юридического лица или индивидуального предпринимателя несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства;

- неприостановление деятельности Участника конкурса в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, на дату подачи заявки на участие в закупке;

- отсутствие у Участника конкурса недоимки по налогам, сборам, задолженности по иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (за исключением сумм, на которые предоставлены отсрочка, рассрочка, инвестиционный налоговый кредит в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, которые реструктурированы в соответствии с законодательством Российской Федерации, по которым имеется вступившее в законную силу решение суда о признании обязанности заявителя по уплате этих сумм исполненной или которые признаны безнадежными к взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах) за прошедший календарный год, размер которых превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника конкурса, по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период. Участник конкурса считается соответствующим установленному требованию в случае, если им в установленном порядке подано заявление об обжаловании указанных недоимки, задолженности и решение по такому заявлению на дату рассмотрения заявки на участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя) не принято;

- отсутствие у Участника конкурса - физического лица либо у руководителя, членов коллегиального исполнительного органа, лица, исполняющего функции единоличного исполнительного органа, или главного бухгалтера юридического лица - Участника закупки судимости за преступления в сфере экономики и (или) преступления, предусмотренные статьями 289, 290, 291, 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (за исключением лиц, у которых такая судимость погашена или снята), а также неприменение в отношении указанных физических лиц наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которые связаны с поставкой товара, выполнением работы, оказанием услуги, являющихся объектом осуществляемой закупки, и административного наказания в виде дисквалификации;

- Участник закупки - юридическое лицо, которое в течение двух лет до момента подачи заявки на участие в закупке не было привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- обладание Участником конкурса исключительными правами на результаты интеллектуальной деятельности, если в связи с исполнением контракта Государственный заказчик приобретает права на такие результаты, за исключением случаев заключения государственных контрактов на создание произведений литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма;

- отсутствие между Участником конкурса и Государственным заказчиком конфликта интересов, под которым понимаются случаи, при которых руководитель Государственного заказчика, член комиссии по осуществлению закупок, руководитель Контрактной службы Государственного заказчика, Контрактный управляющий состоят в браке с физическими лицами, являющимися выгодоприобретателями, единоличным исполнительным органом хозяйственного общества (директором, генеральным директором, управляющим, президентом и другими), членами коллегиального исполнительного органа хозяйственного общества, руководителем (директором, генеральным директором) учреждения или унитарного предприятия либо иными органами управления юридических лиц - участников конкурса, с физическими лицами, в том числе зарегистрированными в качестве индивидуального предпринимателя, - участниками конкурса либо являются близкими родственниками (родственниками по прямой восходящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и внуками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) братьями и сестрами), усыновителями или усыновленными указанных физических лиц. Под выгодоприобретателями понимаются физические лица, владеющие напрямую или косвенно (через юридическое лицо или через несколько юридических лиц) более чем десятью процентами голосующих акций хозяйственного общества либо долей, превышающей десять процентов в уставном капитале хозяйственного общества.

- Участник закупки не является офшорной компанией;

- отсутствие у участника закупки ограничений для участия в закупках, установленных законодательством Российской Федерации.

Участник закупки должен соответствовать дополнительным требованиям в соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона N 44-ФЗ.

д. копии учредительных документов Участника конкурса (для юридического лица);

е. решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения в случае, если требование о необходимости наличия такого решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации, учредительными документами юридического лица и для Участника конкурса поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся предметом контракта, либо внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, обеспечения исполнения контракта является крупной сделкой;

ж. документы или заверенные копии таких документов, подтверждающие право Участника открытого конкурса на получение преимуществ, в соответствии со статьями 28 и 29 Федерального закона N 44-ФЗ в случае, если участник открытого конкурса заявил о получении указанных преимуществ, или копии таких документов;

з. документы, предусмотренные нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона N 44-ФЗ, в случае закупки товаров, работ, услуг, на которые распространяется действие указанных нормативных правовых актов, или копии таких документов. При отсутствии в заявке на участие в открытом конкурсе документов, предусмотренных настоящим подпунктом, или копий таких документов эта заявка приравнивается к заявке, в которой содержится предложение о поставке товаров, происходящих из иностранного государства или группы иностранных государств, работы, услуги, соответственно выполняемых, оказываемых иностранными лицами;

и. декларация о принадлежности Участника конкурса к субъектам малого предпринимательства или социально ориентированным некоммерческим организациям в случае установления Государственным заказчиком ограничения, предусмотренного частью 3 статьи 30 Федерального закона N 44-ФЗ.

12. Предложение Участника конкурса в отношении объекта закупки, в том числе предложение в отношении цены контракта, а также документы, указанные в Информационной карте конкурса в качестве предложений в отношении качественных, функциональных и иных характеристик объекта закупки и условий исполнения контракта.

13. Копии документов, подтверждающих соответствие товара, работы или услуги требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации (при наличии в соответствии с законодательством Российской Федерации данных требований к указанным товару, работе или услуге) за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации такие документы передаются вместе с товаром;

14. В случае, предусмотренном частью 2 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ, документы, подтверждающие добросовестность Участника открытого конкурса в соответствии с частью 3 статьи 37 Федерального закона N 44-ФЗ;

15. Документы, подтверждающие внесение обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе (платежное поручение, подтверждающее перечисление денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, или копия этого платежного поручения либо банковская гарантия, соответствующая требованиям статьи 45 Федерального закона N 44-ФЗ), в случае, если заказчиком в соответствии с настоящим Федеральным законом установлено требование об обеспечении заявки на участие в открытом конкурсе. Указанные документы не представляются казенными учреждениями;

16. В случае если в Конкурсной документации указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация Участника конкурса, заявка Участника конкурса может содержать также документы, подтверждающие его квалификацию, которые указаны в Информационной карте конкурса. При этом отсутствие указанных документов не является основанием для признания заявки не соответствующей требованиям Федерального закона N 44-ФЗ.

17. Участник конкурса подает в письменной форме заявку на участие в конкурсе в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия, или в форме электронного документа (если такая форма подачи заявки допускается Конкурсной документацией и информация об этом указана в Информационной карте конкурса).

18. На конверт с заявкой на участие в конкурсе, поданной в письменной форме наносится маркировка "ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ".

На конверте с заявкой указываются:

а. наименование Государственного заказчика и его адрес в соответствии с Конкурсной документацией;

б. номер и название конкурса в соответствии с Конкурсной документацией;

в. слова: "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО "__" ________ 20__ г. __ часов 00 минут по московскому времени" (дата и время указывается в соответствии с Информационной картой конкурса).

Если конверт с заявкой на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в соответствии с указанными требованиями, Государственный заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого, или вскрытие такого конверта раньше срока.

19. Заявки на участие в конкурсе подаются Государственному заказчику по адресу, указанному в Конкурсной документации в срок, начиная с даты размещения извещения о проведении конкурса в единой информационной системе (на официальном сайте), до даты и времени вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, указанных в Информационной карте конкурса. С наступлением указанного срока прием заявок Государственным заказчиком прекращается.

Срок подачи заявок может быть продлен Государственным заказчиком в установленном Федеральным законом N 44-ФЗ порядке в случае внесения им изменений в Конкурсную документацию. При этом случае срок действия всех прав и обязанностей Государственного заказчика и участников конкурса продлевается с учетом измененного срока.

20. Государственный заказчик обеспечивает прием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поступающих ему общедоступной почтовой связью, а также обеспечивает возможность получения заявок от курьеров (нарочных).

При доставке конвертов с заявками курьером (нарочным) прием таких заявок на участие в конкурсе осуществляется ответственными должностными лицами Государственного заказчика, указанными в Информационной карте конкурса, по рабочим дням с 09:30 до 17:30 (по пятницам с 09:30 до 16:30) по московскому времени в течение всего срока подачи заявок на участие в конкурсе.

Доставка конвертов с заявками общедоступной почтовой связью осуществляется в соответствии с графиком работы отделений почтовой связи.

Участник конкурса при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка поступит Государственному заказчику после истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе.

21. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе заявки на участие в конкурсе могут быть поданы участниками конкурса по месту заседания Единой комиссии Федерального архивного агентства по осуществлению закупок товаров, работ, услуг (далее - Комиссия) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

22. Подача заявок на участие в конкурсе в форме электронного документа (в случае, если такая форма подачи заявки допускается Конкурсной документацией) осуществляется через единую информационную систему в соответствии со статьей 4 Федерального закона N 44-ФЗ.

23. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в Конкурсной документации, регистрируются Государственным заказчиком.

24. Участник конкурса вправе изменить или отозвать свою заявку до истечения срока подачи заявок, указанного в Информационной карте конкурса.

В этом случае Участник конкурса не утрачивает право на внесенные в качестве обеспечения заявки денежные средства. Изменение заявки или уведомление о ее отзыве является действительным, если изменение осуществлено или уведомление получено Государственным заказчиком до истечения срока подачи заявок, указанного в Информационной карте конкурса, и подписано уполномоченным на то лицом.

Изменение должно быть подготовлено, запечатано и подано в порядке, установленном для заявок на участие в конкурсе. Конверт должен быть помечен "ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ", и содержать:

а. наименование Государственного заказчика и его адрес в соответствии с Конкурсной документацией;

б. номер и название конкурса в соответствии с Конкурсной документацией;

в. слова: "НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО "__" _______ 201_ г. __ часов 00 минут по московскому времени" (дата и время указывается соответственно с Информационной картой конкурса).