Повышение уровня пенсионного обеспечения

В рамках существующих демографических трендов невозможно поддерживать реальный размер пенсий на текущем уровне в отсутствие изменений пенсионной системы - возникает риск снижения соотношения размера страховой пенсии по старости к среднемесячной заработной плате работника и обесценения пенсии.

С целью недопущения снижения реальных доходов пенсионеров предусматривается:

- поэтапное повышение уровня пенсионного обеспечения. С января 2019 года будет обеспечен рост пенсий, которые, как планируется, к 2024 году достигнут 20 тыс. рублей. В результате ожидается, что в целом за 2018 - 2024 гг. средний размер страховой пенсии по старости неработающих пенсионеров может увеличиться более чем в 1,4 раза и будет в 2 раза превышать прожиточный минимум пенсионера;

- совершенствование основных параметров пенсионной системы, учитывающих современные демографические условия и рынок труда (поэтапное повышение пенсионного возраста по году в год для мужчин до 65 лет и для женщин до 60 лет первыми затронет мужчин 1959 года рождения и женщин 1964 года рождения). При этом граждане, которые должны были выйти на пенсию по старому законодательству в ближайшие два года, будут иметь право оформить пенсию на шесть месяцев раньше нового пенсионного возраста;

- формирование дополнительных пенсионных средств граждан в рамках пенсионного плана индивидуального пенсионного капитала негосударственного пенсионного обеспечения;

- совершенствование института досрочных пенсий на основе использования различных механизмов реализации прав на досрочное пенсионное обеспечение;

- совершенствование механизмов стимулирования создания и развития корпоративных пенсионных систем.

Реализация данной меры позволит направить дополнительные средства на ежегодное увеличение пенсий неработающим пенсионерам выше уровня инфляции, что соответствует задаче, установленной Указом N 204, а также создать условия для адаптации пенсионной системы к меняющимся демографическим условиям, включая дальнейшее увеличение продолжительности жизни.

В условиях дефицита трудовых ресурсов, вызванного демографическими ограничениями, повышение пенсионного возраста не приведет к росту безработицы, напротив тренд на ее снижение будет сохраняться в течение всего прогнозного периода. По оценкам Минэкономразвития России прирост занятых в экономике, обусловленный принимаемыми мерами, обеспечит дополнительный вклад в экономический рост за период 2019 - 2024 гг. в размере 1,3 процентных пункта (0,2 - 0,3 п.п. в год).

В условиях дефицита трудовых ресурсов, вызванного демографическими ограничениями, повышение пенсионного возраста не приведет к росту безработицы, напротив тренд на ее снижение будет сохраняться в течение всего прогнозного периода. По оценкам Минэкономразвития России прирост занятых в экономике, обусловленный принимаемыми мерами, обеспечит дополнительный вклад в экономический рост за период 2019 - 2024 гг. в размере 1,3 процентных пункта (0,2 - 0,3 п.п. в год).