1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ "О гражданской обороне" <1>, Положением о Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, утвержденным Указом Президента Российской Федерации от 30 сентября 2016 г. N 510, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 г. N 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации" и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами МЧС России в области гражданской обороны.
--------------------------------
<1> Далее - "Федеральный закон N 28-ФЗ".
2. Положение определяет основы организации и обеспечения гражданской обороны, порядок подготовки к ведению и ведения гражданской обороны, а также основные мероприятия по гражданской обороне в войсках национальной гвардии Российской Федерации <2> и организациях, подведомственных Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации <3>.
--------------------------------
<2> Далее - "войска национальной гвардии".
<3> Далее - "подведомственные организации".
3. Подготовка к ведению гражданской обороны в войсках национальной гвардии и подведомственных организациях заключается в заблаговременном выполнении мероприятий по подготовке к защите:
лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии и имеющих специальные звания полиции <1>;
--------------------------------
федеральных государственных гражданских служащих и работников войск национальной гвардии <2>;
--------------------------------
<2> Далее - "гражданский персонал".
работников подведомственных организаций <3>;
--------------------------------
членов семей военнослужащих, сотрудников, гражданского персонала и работников, проживающих в закрытых военных городках войск национальной гвардии <4> в соответствии с перечнем, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 сентября 2008 г. N 1401-р <5>;
--------------------------------
<5> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 39, ст. 4495; 2017, N 11, ст. 1619. Далее - "закрытые военные городки".
собственных объектов, материальных и иных ценностей войск национальной гвардии и подведомственных организаций, предназначенных для подготовки и ведения гражданской обороны.
4. Подготовка к ведению и ведение гражданской обороны в войсках национальной гвардии и подведомственных организациях заключается в выполнении мероприятий по защите лиц и ценностей, указанных в пункте 3 настоящего Положения.
(в ред. Приказа Росгвардии от 11.09.2023 N 331)
(см. текст в предыдущей редакции)
5. Мероприятия по гражданской обороне в войсках национальной гвардии и подведомственных организациях организуются и проводятся в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России, Росгвардии, а также настоящим Положением.
6. Мероприятия гражданской обороны проводятся в Росгвардии, управлениях оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органах Росгвардии, управлениях соединений, воинских частях, военных образовательных организациях высшего образования, иных организациях войск национальной гвардии, а также подведомственных организациях <6>.
--------------------------------
<6> Далее - "воинские части (организации)", если иное не оговорено особо.
7. Руководство гражданской обороной в войсках национальной гвардии и подведомственных организациях осуществляет директор Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующий войсками национальной гвардии Российской Федерации <1>.
--------------------------------
Заместители директора выполняют мероприятия в области гражданской обороны в войсках национальной гвардии и подведомственных организациях в пределах предоставленных им директором полномочий.
Руководство гражданской обороной в воинских частях (организациях) соответственно осуществляют: командующие округами войск национальной гвардии, начальники территориальных органов Росгвардии, командиры соединений и воинских частей, начальники военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций войск национальной гвардии, руководители подведомственных организаций <2>. Указанные должностные лица несут персональную ответственность за организацию и выполнение мероприятий по подготовке к ведению и ведению гражданской обороны в подчиненных воинских частях (организациях).
--------------------------------
<2> Далее - "командующие (командиры, начальники)", если иное не оговорено особо.
8. Управление гражданской обороной осуществляют:
в Росгвардии - заместитель директора Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации - главнокомандующего войсками национальной гвардии Российской Федерации, ответственный за организацию выполнения мероприятий гражданской обороны в войсках национальной гвардии, через Главный штаб войск национальной гвардии Российской Федерации;
(см. текст в предыдущей редакции)
в воинских частях (организациях) - начальники штабов (заместители руководителей) через уполномоченных должностных лиц, назначенных приказами соответствующих командующих (командиров, начальников), ответственных за организацию, проведение мероприятий гражданской обороны и координацию деятельности структурных подразделений воинских частей (организаций) при решении задач гражданской обороны <3>.
--------------------------------
<3> Далее - "уполномоченные должностные лица".
На указанных в настоящем пункте должностных лиц возлагаются обязанности по организации планирования, подготовке, проведению и контролю выполнения мероприятий гражданской обороны в воинских частях (организациях).
9. Функции структурных подразделений (уполномоченных должностных лиц) по гражданской обороне в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 10 июля 1999 г. N 782 "О создании (назначении) в организациях структурных подразделений (работников), уполномоченных на решение задач в области гражданской обороны" <1> включаются в положения о структурных подразделениях воинских частей (организаций) либо в положения (уставы) воинских частей (организаций), в которых созданы структурные подразделения, в должностные обязанности (инструкции) уполномоченных должностных лиц.
--------------------------------
<1> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 29, ст. 3750; 2016, N 43, ст. 6021.
10. Создание убежищ и иных объектов гражданской обороны войск национальной гвардии <2> осуществляется на основании постановления Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. N 1309 "О Порядке создания убежищ и иных объектов гражданской обороны" <3>.
--------------------------------
<2> Далее - "объекты гражданской обороны".
<3> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 49, ст. 6000; 2019, N 44, ст. 6223. Далее - "Порядок создания убежищ и иных объектов гражданской обороны".
(сноска в ред. Приказа Росгвардии от 22.03.2021 N 92)
(см. текст в предыдущей редакции)
В соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов гражданской обороны:
10.1. Командующие (командиры, начальники):
издают на основании плана Росгвардии, согласованного с МЧС России <4>, приказы по созданию объектов гражданской обороны, в том числе включающие вопросы закрепления объектов гражданской обороны за воинскими частями (организациями);
--------------------------------
<4> Пункты 7 и 8 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны.
поддерживают объекты гражданской обороны в состоянии постоянной готовности к использованию.
10.2. Учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны ведется Департаментом строительства Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
11. При выполнении мероприятий гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера <5> взаимодействие осуществляется в порядке, определяемом статьей 4.1 Федерального закона N 28-ФЗ:
--------------------------------
<5> Далее - "чрезвычайные ситуации".
на федеральном уровне - Росгвардией с МЧС России через Центральный командный пункт Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации организационно-аналитического управления Главного штаба войск национальной гвардии Российской Федерации и Главное управление "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" МЧС России;
(в ред. Приказа Росгвардии от 11.09.2023 N 331)
(см. текст в предыдущей редакции)
на межрегиональном уровне - управлениями оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии с центрами управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, в которых находятся центры соответствующих федеральных округов;
(в ред. Приказа Росгвардии от 11.09.2023 N 331)
(см. текст в предыдущей редакции)
на региональном уровне - управлениями территориальных органов Росгвардии, управлениями соединений, воинских частей и организаций войск национальной гвардии и подведомственных организаций с центрами управления в кризисных ситуациях главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации.
12. При организации взаимодействия согласовываются:
мероприятия по взаимному оказанию помощи материально-техническими и иными средствами;
порядок взаимооповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах и (или) вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;
порядок обмена соответствующими разведывательными данными;
порядок использования во взаимных интересах территории, расположенной вне зон возможных разрушений, возможного химического заражения, катастрофического затопления и опасного радиоактивного загрязнения, подготовленной для жизнеобеспечения эвакуируемых (рассредотачиваемых) военнослужащих, сотрудников, гражданского персонала, работников, членов семей, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей, согласованной с исполнительными органами субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления, органом военного управления и закрепленной за Росгвардией (управлениями оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии) <1>, путей сообщения, мостов и переправ, транспорта и средств связи;
(в ред. Приказа Росгвардии от 11.09.2023 N 331)
(см. текст в предыдущей редакции)
--------------------------------
<1> Далее - "безопасные районы".
исходные районы, назначенные для проведения неотложных работ;
пути выхода к объектам проведения работ;
порядок проведения неотложных работ;
порядок организации комендантской службы и регулирования движения на маршрутах выхода в безопасные районы;
порядок следования и размещения личного состава Росгвардии в безопасных районах;
организация снабжения продуктами питания, предметами первой необходимости и медицинского обеспечения.
13. В целях своевременного оповещения о прогнозируемых и возникших опасностях, обеспечения организованного и планомерного осуществления мероприятий гражданской обороны в войсках национальной гвардии и подведомственных организациях уполномоченными должностными лицами Росгвардии организуются сбор, обработка и обмен информацией в области гражданской обороны.
Управления оперативно-территориальных объединений войск национальной гвардии, территориальных органов Росгвардии осуществляют сбор информации от подчиненных воинских частей (организаций), взаимодействующих органов и представляют в порядке подчиненности в Росгвардию. В пределах своей компетенции осуществляют наблюдение и контроль состояния окружающей природной среды в зонах (границах) воинских частей (организаций), обстановки на охраняемых объектах.
13(1). Приведение в готовность гражданской обороны в войсках национальной гвардии осуществляется на основе планов приведения в готовность гражданской обороны.
Планы приведения в готовность гражданской обороны определяют мероприятия, обеспечивающие повышение уровня защищенности военнослужащих, сотрудников, гражданского персонала, членов семей, материально-технических и иных средств войск национальной гвардии от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.
(п. 13(1) введен Приказом Росгвардии от 11.09.2023 N 331)
14. Ведение гражданской обороны в войсках национальной гвардии и подведомственных организациях осуществляется на основе планов гражданской обороны.
Планы гражданской обороны определяют объем, организацию, способы и сроки выполнения мероприятий по гражданской обороне и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
- Гражданский кодекс (ГК РФ)
- Жилищный кодекс (ЖК РФ)
- Налоговый кодекс (НК РФ)
- Трудовой кодекс (ТК РФ)
- Уголовный кодекс (УК РФ)
- Бюджетный кодекс (БК РФ)
- Арбитражный процессуальный кодекс
- Конституция РФ
- Земельный кодекс (ЗК РФ)
- Лесной кодекс (ЛК РФ)
- Семейный кодекс (СК РФ)
- Уголовно-исполнительный кодекс
- Уголовно-процессуальный кодекс
- Производственный календарь на 2023 год
- МРОТ 2024
- ФЗ «О банкротстве»
- О защите прав потребителей (ЗОЗПП)
- Об исполнительном производстве
- О персональных данных
- О налогах на имущество физических лиц
- О средствах массовой информации
- Производственный календарь на 2024 год
- Федеральный закон "О полиции" N 3-ФЗ
- Расходы организации ПБУ 10/99
- Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
- Календарь бухгалтера на 2024 год
- Частичная мобилизация: обзор новостей