II этап. Обсуждение и уточнение параметров прогноза

Период: вторая неделя до решения.

Основной участник: ДДКП.

Другие участники: ДИП, другие департаменты Банка России, территориальные учреждения Банка России, министерства и ведомства.

На этом этапе проводятся рабочие совещания, согласовываются и уточняются оценки ключевых экономических показателей и параметры прогнозных сценариев. Такие разносторонние обсуждения и встречи также важны для учета взаимного влияния денежно-кредитной политики и иных направлений политики Банка России.

Отдельные задачи прорабатывают эксперты территориальных учреждений регулятора - анализируют региональную статистику и встречаются с представителями местных органов власти и бизнеса, чтобы получить оперативную информацию о состоянии региональной экономики. Такой формат позволяет не только более детально изучать вопросы, которые неоднозначно интерпретируются на федеральном уровне, но и выявлять потенциальные тенденции и риски, которые еще не нашли отражения в статистике.

Уникальный источник оперативной информации о ситуации в экономике - "Мониторинг предприятий", который проводится при участии территориальных учреждений Банка России с 1998 года. В настоящее время в нем добровольно участвуют около 15 тыс. предприятий нашей страны - почти из всех отраслей экономики и с различным масштабом бизнеса. Опросные данные - это достоверная и оперативная информация о "самочувствии" российской экономики (текущие оценки и ожидания по объемам производства, спросу и ценам), которая появляется еще до выхода официальной статистики. Итоги анализа региональных данных, в том числе опережающих индикаторов деловой активности, полученных в рамках "Мониторинга предприятий", публикуются в докладе "Региональная экономика: комментарии ГУ Банка России" накануне "недели тишины" и учитываются при подготовке к решению по ключевой ставке.

Кроме того, ДДКП совместно с ДИП периодически проводит рабочие встречи с представителями Минэкономразвития России и Минфина России. На них обсуждаются экономическая ситуация и меры Правительства Российской Федерации в области макроэкономической политики и их влияние на прогноз Банка России. При необходимости могут также проводиться встречи с представителями других министерств, например Минэнерго России и Минтруда России, а также банков, бизнеса или отраслевых объединений и ассоциаций.

Чтобы отслеживать видение экономической ситуации внешними экспертами, Банк России перед каждым заседанием проводит макроэкономический опрос ведущих аналитиков. Его результат - агрегированный среднесрочный прогноз экспертов по основным экономическим показателям. Он публикуется на сайте Банка России накануне "недели тишины".

Проведение макроэкономического опроса центральным банком - распространенная мировая практика. Подобные опросы позволяют сопоставлять ожидания регулятора и внешних экспертов. Публикация опроса также дает широкой аудитории открытый доступ к репрезентативному макроэкономическому консенсус-прогнозу от ведущих аналитиков.

Банк России отслеживает ожидания участников рынка и может давать публичные комментарии о собственном видении макроэкономической ситуации. Причины для таких комментариев (иначе говоря, вербальных интервенций) могут быть разными. Например, необходимо разъяснить те или иные заявления регулятора. Или участники рынка и Банк России слишком расходятся в оценках экономической ситуации или предстоящего решения. При этом подобные комментарии не обязательны.