"Доклад по правоприменительной практике. Доклад с руководством по соблюдению обязательных требований Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (3 квартал 2017 года)" (утв. Ространснадзором)

Доклад по правоприменительной практике, а также доклад с руководством по соблюдению обязательных требований Федеральной службы по надзору в сфере транспорта подготовлен во исполнение статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", а также Сводного плана приоритетного проекта "Внедрение системы комплексной профилактики нарушений обязательных требований".

В соответствии с положением о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта, Ространснадзор является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю (надзору), в том числе в сфере автомобильного и городского наземного электрического транспорта (кроме вопросов безопасности дорожного движения) и дорожного хозяйства.

Контрольно-надзорная деятельность Ространснадзора осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, в первую очередь, в соответствии с 294-ым Законом.

С 1 января 2017 года вступили в силу существенные изменения в указанный федеральный закон. В частности, введен институт профилактики нарушений обязательных требований; проведение проверок без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями включено в сферу действия Закона N 294-ФЗ; уточнен порядок запроса документов у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей; также предусмотрена обязательность использования проверочных листов и прочее.

Указанные законодательные новшества нередко вызывают затруднения исполнения тех или иных норм права у подконтрольных субъектов, а также и трудности применения таких правовых норм у контрольно-надзорных органов.