Приложение N 27

к государственной программе

Российской Федерации

"Развитие образования"

ПРАВИЛА

ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО

БЮДЖЕТА БЮДЖЕТАМ ОТДЕЛЬНЫХ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДНЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ СУБЪЕКТОВ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ

РЕГИОНАЛЬНЫХ ПРОЕКТОВ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ СОЗДАНИЕ

В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕСТ

В ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ В СВЯЗИ С РОСТОМ

ЧИСЛА ОБУЧАЮЩИХСЯ, ВЫЗВАННЫМ ДЕМОГРАФИЧЕСКИМ

ФАКТОРОМ, В РАМКАХ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "РАЗВИТИЕ ОБРАЗОВАНИЯ"

Список изменяющих документов

(в ред. Постановлений Правительства РФ от 22.02.2021 N 247,

от 24.12.2021 N 2452)

1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, целями которых является создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее соответственно - дополнительные места, региональные проекты, субсидии).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"объект образования" - здание (пристройка к зданию), строение, сооружение, комплекс зданий (пристроек к зданию), строений, сооружений, оснащенные в том числе оборудованием, средствами обучения и воспитания, необходимыми для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - средства обучения и воспитания), строительство (реконструкция) или приобретение которых обеспечивает создание в субъекте Российской Федерации дополнительных мест. Объект образования может входить в состав многофункционального образовательного комплекса, включающего в себя объекты различных уровней общего образования и (или) подвидов дополнительного образования, и (или) объекты спортивной инфраструктуры, и (или) иные объекты социальной инфраструктуры;

"создание (реконструкция) объекта образования" - выполнение работ по инженерным изысканиям и (или) по подготовке проектной документации, прохождение экспертизы результатов инженерных изысканий и (или) проектной документации, по подготовке территории, необходимой для создания (реконструкции) объекта образования, выполнение работ по строительству (реконструкции) объекта образования, включая строительно-монтажные работы, оснащение объекта образования оборудованием, средствами обучения и воспитания и (или) выполнение работ по монтажу оборудования, средств обучения и воспитания, пусконаладочные работы, осуществление ввода объекта образования в эксплуатацию;

"проект" - ограниченный по времени и ресурсам комплекс мероприятий, направленных на создание (реконструкцию) или приобретение одного или более объектов образования в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) и в случае реализации проекта на основании концессионного соглашения - их использование (эксплуатацию), реализуемых после 1 января 2021 г., для целей создания дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором;

"капитальный грант" - часть расходов по концессионному соглашению, принимаемая на себя концедентом в целях софинансирования расходов концессионера на создание (реконструкцию) объекта образования (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких затрат), в соответствии с условиями концессионного соглашения до ввода такого объекта образования в эксплуатацию;

"плата концедента" - средства, предоставляемые концедентом концессионеру в целях финансового обеспечения и (или) возмещения следующих расходов концессионера, определенных условиями концессионного соглашения:

расходы в связи с созданием (реконструкцией) объекта образования (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких расходов), не покрытые капитальным грантом;

расходы на уплату процентов и комиссий по кредитам (займам);

часть расходов на использование (эксплуатацию) объекта образования, в том числе на поддержание объекта образования в исправном состоянии, проведение текущего и капитального ремонта, иных расходов на содержание объекта образования, обновление имущества и уплату налогов после ввода объекта образования (части объекта образования) в эксплуатацию;

"расходы концессионера в связи с созданием (реконструкцией) объекта образования" - расходы концессионера на создание (реконструкцию) объекта образования, подключение объекта образования к сетям инженерно-технологического обеспечения, уплату процентов и комиссий по кредитам (займам), комиссии за предоставление обеспечения исполнения обязательств по концессионному соглашению и страхование в соответствии с концессионным соглашением, возникшие до ввода объекта образования в эксплуатацию;

"кредитор" - государственная корпорация развития "ВЭБ.РФ", банк, иная кредитная организация или владельцы (держатели) облигаций, средства которых концессионер привлекает на возвратной основе для исполнения своих обязательств по концессионному соглашению;

"плата образовательной организации" - платежи, поступающие концессионеру по договору об использовании объекта концессионного соглашения, заключенному между образовательной организацией и концессионером, в том числе направленные на возмещение образовательной организацией затрат концессионера по содержанию объекта концессионного соглашения и уплате налога на имущество организаций.

3. Создание дополнительных мест осуществляется путем создания (реконструкции) объекта образования или приобретения в государственную собственность субъекта Российской Федерации (муниципальную собственность) объекта образования, мощность которого обеспечивает создание дополнительных мест.

4. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, и размера средств федерального бюджета на текущий финансовый год, плановый период и за пределами планового периода для предоставления субсидий согласно приложению N 1.

Указанные средства предусмотрены на предоставление субсидий федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, а также планируются к предоставлению из федерального бюджета на предоставление субсидий за пределами планового периода.

5. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию проектов, отобранных в порядке, установленном Министерством просвещения Российской Федерации, с учетом настоящих Правил (далее - порядок проведения отбора проектов).

6. Отбор проектов для предоставления субсидии осуществляется комиссией, создаваемой Министерством просвещения Российской Федерации.

7. Проект допускается комиссией к отбору проектов для предоставления субсидии, если:

а) проект субъекта Российской Федерации, подавшего заявку, соответствует критериям, указанным в пункте 8 настоящих Правил;

б) заявка составлена по форме, предусмотренной порядком проведения отбора проектов.

8. Отбор проектов для предоставления субсидии, включая отбор субъектов Российской Федерации для предоставления субсидии, осуществляется исходя из следующих критериев:

а) проект реализуется на территории муниципального образования субъекта Российской Федерации, имеющего значение коэффициента потребности муниципального образования субъекта Российской Федерации, рассчитываемого в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил, больше нуля;

б) заявка субъекта Российской Федерации на участие в отборе проектов для предоставления субсидии (далее - заявка) содержит следующие обязательства субъекта Российской Федерации:

реализация проекта, соответствующего требованиям, установленным пунктом 9 настоящих Правил;

обеспечение создания дополнительных мест с учетом прогнозируемой потребности и соблюдения современных условий обучения, включая их оснащение средствами обучения и воспитания в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями, строительными и противопожарными нормами, федеральными государственными образовательными стандартами общего образования, а также в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимых при оснащении общеобразовательных организаций. Указанный перечень, критерии его формирования и требования к функциональному оснащению, а также норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания утверждаются Министерством просвещения Российской Федерации;

в) наличие в субъекте Российской Федерации утвержденных в установленном порядке паспортов региональных проектов, обеспечивающих достижение целей, показателей и результатов федерального проекта "Современная школа", входящего в состав национального проекта "Образование";

г) наличие согласованного с Министерством просвещения Российской Федерации и утвержденного актом субъекта Российской Федерации паспорта региональной системы общего образования, включающего региональный план мероприятий ("дорожную карту") по кадровому обеспечению региональных систем общего образования (инфраструктурная часть) (далее - паспорт региональной системы общего образования), в соответствии с основными принципами национальной системы профессионального роста педагогических работников Российской Федерации, включая национальную систему учительского роста, утвержденными распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2019 г. N 3273-р.

9. Проект должен соответствовать следующим требованиям:

а) в случае если объекты образования являются объектами концессионного соглашения:

концессионные соглашения соответствуют требованиям к концессионным соглашениям согласно приложению N 2;

структура финансового обеспечения проекта соответствует пункту 10 настоящих Правил;

срок реализации проекта составляет не более 15 лет с даты заключения концессионного соглашения, в том числе не более 3 лет на создание (реконструкцию) объекта образования;

обеспечивается 24-часовое онлайн-видеонаблюдение с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за создаваемыми (реконструируемыми) объектами образования;

б) в случае создания (реконструкции) или приобретения объектов образования на основании государственного (муниципального) контракта:

используется проектная документация, разработанная с применением экономически эффективной проектной документации повторного использования (типовой проектной документации) из соответствующих реестров Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

абзац утратил силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2452;

(см. текст в предыдущей редакции)

обеспечивается 24-часовое онлайн-видеонаблюдение с трансляцией в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" за созданием (реконструкцией) объектов образования в соответствии с рекомендациями Министерства просвещения Российской Федерации;

срок создания (реконструкции) объекта образования составляет не более 3 лет;

в) применяются иные требования, предусмотренные порядком проведения отбора проектов.

10. В случае если объект образования является объектом концессионного соглашения, субсидии предоставляются с учетом следующей структуры финансового обеспечения проекта:

а) создание (реконструкция) объектов образования обеспечивается концессионером за счет собственных и (или) привлеченных (заемных) инвестиций и капитального гранта;

б) концедент осуществляет после ввода объекта образования в эксплуатацию выплату платы концедента;

в) в части, не покрытой предоставляемой в соответствии с настоящими Правилами субсидией, концедент осуществляет предоставление капитального гранта и платы концедента концессионеру за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета);

г) в соответствии с частью 2 статьи 10 Федерального закона "О концессионных соглашениях" концессионное соглашение может содержать условия, предусматривающие принятие иных обязательств концедента по проекту, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), субсидии на софинансирование которых из федерального бюджета не предоставляются, включая затраты на обновление имущества и капитальный ремонт объекта образования;

д) концессионер осуществляет финансирование затрат на уплату налога на добавленную стоимость в составе расходов в связи с созданием (реконструкцией) объекта образования за счет собственных и (или) привлеченных (заемных) инвестиций;

е) в случае если законодательством Российской Федерации о налогах и сборах не установлено иное, в состав платы концедента, уплачиваемой за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (местного бюджета), может включаться возмещение расходов концессионера на уплату налога на прибыль, уплачиваемого концессионером в отношении денежных средств, полученных от концедента на финансовое обеспечение (возмещение) расходов, связанных с приобретением, созданием, реконструкцией, модернизацией, техническим перевооружением амортизируемого имущества, признаваемых внереализационными доходами в соответствии с пунктом 4.1 статьи 271 Налогового кодекса Российской Федерации;

ж) максимальный размер платежей концедента в форме капитального гранта и платы концедента, а также платежей концедента, осуществляемых в рамках исполнения обязательств концедента, предусмотренных подпунктом "г" настоящего пункта, в совокупности не может превышать объем фактических расходов концессионера в связи с созданием (реконструкцией) и эксплуатацией объекта образования (за исключением затрат на реализацию программ дополнительного образования детей (на оказание услуг и на содержание имущества) и затрат, покрытых платой образовательной организации) на основании концессионного соглашения, а также расходов на уплату процентов и комиссий по кредиту (займу), привлекаемому на реализацию проекта.

11. Условиями предоставления субсидии являются:

а) наличие правовых актов субъекта Российской Федерации, утверждающих перечень мероприятий, в целях софинансирования которых предоставляются субсидии, в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации;

б) заключение соглашения между Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии в соответствии с пунктом 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. N 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее соответственно - соглашение, Правила формирования, предоставления и распределения субсидий);

в) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, софинансирование которого осуществляется из федерального бюджета.

12. Соглашение заключается с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, на срок реализации проекта, но не более чем на 15 лет. Срок реализации проекта исчисляется с даты заключения соглашения.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2452)

(см. текст в предыдущей редакции)

Допускается возможность установления в соглашении различных уровней софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, возникающих при реализации отдельных проектов, в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по реализации более одного проекта.

13. В целях достижения результата использования субсидии соглашением может быть предусмотрено обязательство субъекта Российской Федерации по предоставлению субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местным бюджетам.

14. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

15. Коэффициент потребности k-го муниципального образования i-го субъекта Российской Федерации на 2024 год (Kki), применяемый для допуска проектов к отбору проектов для предоставления субсидии в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется по формуле:

Kki = pki - mki x Smi - fki x y - rki x max(y; Smi),

где:

pki - прогнозная численность обучающихся в общеобразовательных организациях в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в 2024 году;

mki - количество мест в функционирующих общеобразовательных организациях в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации, по данным паспорта региональной системы общего образования;

Smi - доля детей, обучающихся в i-м субъекте Российской Федерации во 2-ю смену, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;

fki - количество дополнительных мест, в целях создания которых в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году и плановом периоде осуществляется софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) из федерального бюджета, по данным паспорта региональной системы общего образования;

y - среднероссийский коэффициент, характеризующий долю обучающихся во 2-ю смену в общеобразовательных организациях субъектов Российской Федерации, по данным федерального статистического наблюдения на последнюю отчетную дату;

rki - количество дополнительных мест, в целях создания которых в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году и плановом периоде не осуществляется софинансирование расходных обязательств субъекта Российской Федерации (муниципального образования) из федерального бюджета, по данным паспорта региональной системы общего образования.

16. Прогнозная численность обучающихся в общеобразовательных организациях в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в 2024 году (pki) определяется по формуле:

pki = pki(2 - 9кл) + pki(11кл) + pki(12кл) + pki(1кл) +

+ pki(10кл),

где:

pki(2 - 9кл) - прогнозная численность обучающихся в 2 - 9-х классах, равная численности обучающихся в 1 - 8-х классах общеобразовательных организаций в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в 2023 году, по данным федерального статистического наблюдения;

pki(11кл) - прогнозная численность обучающихся в 11-х классах, равная численности обучающихся в 10-х классах общеобразовательных организаций в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в 2023 году, по данным федерального статистического наблюдения;

pki(12кл) - прогнозная численность обучающихся в 12-х классах, равная численности обучающихся в 11-х классах общеобразовательных организаций в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации (в случае обучения по 12-летней образовательной программе) в 2023 году, по данным федерального статистического наблюдения;

pki(1кл) - прогнозная численность обучающихся в 1-х классах общеобразовательных организаций в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в 2024 году;

pki(10кл) - прогнозная численность обучающихся в 10-х классах общеобразовательных организаций в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в 2024 году.

17. Прогнозная численность обучающихся в 1-х классах общеобразовательных организаций в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в 2024 году (pki(1кл)) определяется по формуле:

00000098.wmz

где:

Nj - коэффициент j-го однолетнего возраста, отражающий долю детей j-го однолетнего возраста в общем числе обучающихся в 1-х классах, в 2023 году, по данным федерального статистического наблюдения;

DPjik - численность детей j-го однолетнего возраста в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в 2023 году, по данным паспорта региональной системы общего образования;

j - индекс суммирования, равный однолетнему возрасту от 5 до 12 лет.

18. Прогнозная численность обучающихся в 10-х классах общеобразовательных организаций в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в 2024 году (pki(10кл)) определяется по формуле:

pki(10кл) = pki(9кл)-1 x SPOi,

где:

pki(9кл)-1 - численность обучающихся в 9-х классах общеобразовательных организаций в k-м муниципальном образовании i-го субъекта Российской Федерации в 2023 году, по данным федерального статистического наблюдения;

SPOi - доля обучающихся в 9-х классах общеобразовательных организаций в i-м субъекте Российской Федерации, перешедших на обучение в 10-й класс в 2023 году, по данным федерального статистического наблюдения.

19. В целях определения очередности получения субсидии формируется перечень муниципальных образований субъектов Российской Федерации, имеющих значение коэффициента потребности больше нуля в соответствии с пунктом 15 настоящих Правил на 2024 год (в порядке убывания значения коэффициента потребности).

При этом для муниципальных образований i-го субъекта Российской Федерации, граничащих друг с другом, предельное значение числа дополнительных мест одного муниципального образования по предложению i-го субъекта Российской Федерации может быть увеличено, но не более чем на предельное значение числа дополнительных мест граничащего с ним другого муниципального образования i-го субъекта Российской Федерации. В этом случае предельное значение числа дополнительных мест второго муниципального образования в целях расчета размера субсидии подлежит уменьшению на число дополнительных мест, на которое увеличено предельное значение числа дополнительных мест первого муниципального образования.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2452)

Если в заявке i-го субъекта Российской Федерации число дополнительных мест j-го объекта муниципального образования i-го субъекта Российской Федерации превышает предельное значение числа дополнительных мест, в целях создания которых софинансируются расходные обязательства субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, для i-го субъекта Российской Федерации расчет размера субсидии производится исходя из предельного значения числа дополнительных мест для этого муниципального образования i-го субъекта Российской Федерации.

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2452)

20 - 21. Утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2452.

(см. текст в предыдущей редакции)

22. Заявка подписывается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и должна содержать по каждому проекту:

а) сведения о количестве дополнительных мест, которые будут созданы в результате реализации проекта;

б) сведения об объектах образования, которые будут созданы (реконструированы) или приобретены в результате реализации проекта, в том числе адреса размещения объектов образования;

в) положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, и положительное заключение о достоверности сметной стоимости создаваемых (реконструируемых) в результате реализации проекта объектов капитального строительства (при наличии);

(пп. "в" в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2452)

(см. текст в предыдущей редакции)

г) в случае создания (реконструкции) объектов образования на основании концессионного соглашения:

предполагаемый размер субсидии на текущий финансовый год и прогнозный период согласно пунктам 26 - 32 настоящих Правил;

(абзац введен Постановлением Правительства РФ от 24.12.2021 N 2452)

копию проекта концессионного соглашения по проекту, по которому принято решение уполномоченного органа о заключении концессионного соглашения в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О концессионных соглашениях", либо копию проекта концессионного соглашения по проекту, в отношении которого принято решение уполномоченного органа о возможности заключения концессионного соглашения в соответствии со статьей 37 указанного Федерального закона;

копии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации, которыми установлены льготы по налогу на прибыль, налогу на имущество организаций для налогоплательщиков, являющихся концессионерами по концессионным соглашениям (при наличии);

копии нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации (муниципальных нормативных правовых актов), которыми установлены льготы по оплате арендной платы по договорам аренды земельных участков, заключенным концессионерами по концессионным соглашениям (при наличии);

сведения об обязательствах концедента, предусмотренных проектом концессионного соглашения;

сведения, полученные от лица, выступающего с инициативой заключения концессионного соглашения, о предварительных условиях привлечения потенциальным концессионером кредитов (займов) на реализацию проекта со стороны кредиторов, утвержденных уполномоченным лицом кредитора, в случае заключения концессионного соглашения без проведения конкурса в соответствии со статьей 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях";

д) - е) утратили силу с 1 января 2022 года. - Постановление Правительства РФ от 24.12.2021 N 2452;

(см. текст в предыдущей редакции)

ж) иные сведения, предусмотренные порядком проведения отбора проектов.

23. В случае создания (реконструкции) объектов образования на основании концессионного соглашения бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия на софинансирование капитального гранта и части платы концедента, определенной в соответствии с пунктом 31 настоящих Правил.

24. В случае создания (реконструкции) или приобретения объектов образования в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил бюджету субъекта Российской Федерации предоставляется субсидия на создание (реконструкцию) или приобретение объектов образования.

25. В случае создания дополнительных мест в рамках многофункциональных образовательных комплексов, реализующих образовательные программы всех уровней общего образования, расположенных в субъектах Российской Федерации, субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих в связи с созданием (реконструкцией) или приобретением объектов образования в объеме, необходимом для создания дополнительных мест для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования.

26. В случае создания (реконструкции) объектов образования на основании концессионного соглашения размер субсидии, предоставляемой в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации по предоставлению капитального гранта, в отношении каждого i-го проекта (00000099.wmz) определяется по формуле:

00000100.wmz

где:

mi - общее количество объектов образования, создание (реконструкция) которых предусмотрено в рамках i-го проекта;

ji - номер объекта образования, создание (реконструкция) которого предусмотрено в рамках i-го проекта;

Zji - расчетный объем вложений в создание (реконструкцию) и оснащение ji-го объекта образования средствами обучения и воспитания, не требующими предварительной сборки, установки и закрепления на фундаментах или опорах (далее - немонтируемые средства обучения и воспитания);

Yi - соотношение капитального гранта к расчетному объему вложений в создание (реконструкцию) и оснащение объекта образования немонтируемыми средствами обучения и воспитания, определяемое исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которое составляет:

для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 1, - 0,35;

для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 0,85 и менее 1, - 0,50;

для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности менее 0,85, - 0,75;

X - уровень софинансирования части расходов концедента на реализацию на территории субъекта Российской Федерации проекта за счет субсидии, равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства такого субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, определяемый в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

27. Расчетный объем вложений в создание (реконструкцию) ji-го объекта образования и оснащения немонтируемыми средствами обучения и воспитания ji-го объекта образования (Zji) определяется по формуле:

00000101.wmz

где:

00000102.wmz - стоимость создания (реконструкции) ji-го объекта образования без учета его оснащения немонтируемыми средствами обучения и воспитания;

00000103.wmz - стоимость оснащения немонтируемыми средствами обучения и воспитания ji-го объекта образования в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимым при оснащении объекта образования, а также в соответствии с нормативом стоимости оснащения одного места обучающегося указанными средствами обучения и воспитания, утверждаемыми Министерством просвещения Российской Федерации, с перерасчетом на проектную мощность строящихся (реконструируемых) объектов образования i-го проекта.

28. Стоимость создания (реконструкции) ji-го объекта образования, в отношении которого имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта образования, без учета оснащения немонтируемыми средствами обучения и воспитания (00000104.wmz) определяется в соответствии со сметной стоимостью строительства (реконструкции) ji-го объекта образования, в отношении которой получено положительное заключение государственной экспертизы по проверке достоверности определения сметной стоимости, с учетом приведения такой сметной стоимости к стоимости соответствующих лет.

29. Стоимость создания (реконструкции) ji-го объекта образования, в отношении которого на дату подачи заявки отсутствует положительное заключение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации (в случае если проведение такой экспертизы в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным), и (или) положительное заключение о достоверности сметной стоимости объекта капитального строительства, без учета оснащения немонтируемыми средствами обучения и воспитания (00000105.wmz) определяется по формуле:

00000106.wmz

где:

Mji - число дополнительных мест ji-го объекта образования, но не более предельного значения Limki;

НЦСji - укрупненный норматив цены строительства в расчете на одно место обучающегося, установленный Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, с учетом при необходимости поправочных показателей и коэффициентов перехода от цен базового района к уровню цен субъектов Российской Федерации (части территорий субъектов Российской Федерации).

30. Стоимость оснащения объекта немонтируемыми средствами обучения и воспитания ji-го объекта образования в соответствии с перечнем средств обучения и воспитания, соответствующих современным условиям обучения, необходимым при оснащении объекта образования, с перерасчетом на проектную мощность строящихся (реконструируемых) объектов образования i-го проекта (00000107.wmz) определяется по формуле:

00000108.wmz

где:

Mji - число дополнительных мест ji-го объекта образования;

N - норматив стоимости оснащения одного места обучающегося средствами обучения и воспитания, утвержденный Министерством просвещения Российской Федерации.

31. В случае создания (реконструкции) объектов образования на основании концессионного соглашения размер части субсидии в отношении каждого i-го проекта в целях финансового обеспечения части платы концедента, предоставляемой в соответствии с концессионным соглашением в отношении создания (реконструкции) объектов образования (00000109.wmz), определяется по формуле:

00000110.wmz

где:

ПКi - размер платы концедента, предоставляемой в соответствии с концессионным соглашением в части возмещения следующих расходов концессионера:

фактические расходы концессионера (без учета налога на добавленную стоимость в составе таких затрат) в связи с созданием (реконструкцией) объекта концессионного соглашения, не покрытые за счет капитального гранта;

расходы на уплату процентов по кредитам (займам), привлекаемым на реализацию проекта, составляющих не более размера, определяемого исходя из действующей на дату заключения концессионного соглашения ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, увеличенной на 4 процентных пункта;

00000111.wmz - уровень софинансирования за счет субсидии платы концедента, определяемый исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, который составляет:

для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 1, - 0,55;

для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 0,85 и менее 1, - 0,65;

для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности менее 0,85, - 0,75.

32. В случае создания (реконструкции) или приобретения объектов образования в соответствии с подпунктом "б" пункта 9 настоящих Правил размер субсидии, предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации на создание (реконструкцию) или приобретение объектов образования, в отношении каждого i-го проекта (00000112.wmz) определяется по формуле:

00000113.wmz

где:

ji - номер объекта образования, создание (реконструкция) которого предусмотрены в рамках i-го проекта;

00000114.wmz - соотношение размера субсидии к расчетному объему расходов бюджета субъекта Российской Федерации на создание (реконструкцию) или приобретение объектов образования и оснащение объекта образования немонтируемыми средствами обучения и воспитания, определяемое исходя из уровня расчетной бюджетной обеспеченности субъекта Российской Федерации, определенного в соответствии со статьей 131 Бюджетного кодекса Российской Федерации, которое составляет:

для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 1, - 0,35;

для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности, равной или более 0,85 и менее 1, - 0,50;

для проекта, реализация которого осуществляется на территории субъекта Российской Федерации с уровнем расчетной бюджетной обеспеченности менее 0,85, - 0,75;

XK - уровень софинансирования расходов бюджета субъекта Российской Федерации на создание (реконструкцию) или приобретение объектов образования за счет субсидии, равный предельному уровню софинансирования расходного обязательства такого субъекта Российской Федерации из федерального бюджета в отношении субсидий, предоставляемых в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникших при реализации национальных проектов (программ) и (или) федеральных проектов, определяемый в соответствии с Правилами формирования, предоставления и распределения субсидий.

33. Субсидии распределяются между субъектами Российской Федерации, проекты которых прошли отбор путем последовательного определения размера субсидии для каждого проекта субъекта Российской Федерации согласно информации о приоритетности проектов, определенной и представленной субъектами Российской Федерации в Министерство просвещения Российской Федерации в составе заявки, в порядке убывания коэффициента потребности муниципальных образований, на территориях которых планируется реализация проекта.

34. В случае создания (реконструкции) объектов образования на основании концессионного соглашения срок софинансирования из федерального бюджета расходных обязательств субъекта Российской Федерации не может превышать 15 лет.

35. В случае если в результате распределения субсидии образовался нераспределенный остаток, расчет субсидии производится по 2-му и последующим приоритетным проектам, определяемым субъектом Российской Федерации из числа муниципальных образований с коэффициентом потребности более 0, в соответствии с заявками в порядке убывания.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2452)

(см. текст в предыдущей редакции)

Субсидии, от получения которых субъект Российской Федерации отказался полностью или частично до заключения соглашения или в период его действия, подлежат дальнейшему перераспределению на реализацию региональных проектов в текущем году между другими субъектами Российской Федерации, которые прошли отбор в соответствии с настоящими Правилами.

(в ред. Постановления Правительства РФ от 24.12.2021 N 2452)

(см. текст в предыдущей редакции)

36. В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении субсидии, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

37. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением в соответствии с подпунктом "б(1)" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении результата использования субсидии в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, размер средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

38. Порядок и условия возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в случае нарушения обязательств, предусмотренных соглашением, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности предусмотрены пунктами 16 - 19(1), 20 и 20(1) Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.

39. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации на основании сравнения планируемого и достигнутого значений результата использования субсидии субъектом Российской Федерации - количества дополнительных мест, введенных путем реализации проектов, софинансируемых из федерального бюджета.

40. Уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о расходах бюджета субъекта Российской Федерации, а также отчет о достижении значения результата использования субсидии в сроки, установленные соглашением.

41. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на уполномоченный высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации.

42. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий, предусмотренных при предоставлении субсидий, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Приложение N 26. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по модернизации региональных и муниципальных детских школ искусств по видам искусств. - Утратило силу Приложение N 1. Размеры средств федерального бюджета на текущий финансовый год, плановый период и за пределами планового периода для предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам отдельных субъектов Российской Федерации на софинансирование расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации региональных проектов, предусматривающих создание в субъектах Российской Федерации дополнительных мест в общеобразовательных организациях в связи с ростом числа обучающихся, вызванным демографическим фактором, в рамках государственной программы Российской Федерации "Развитие образования"