I. Общие положения

1. Государственная регистрация заключения брака производится органами, осуществляющими государственную регистрацию актов гражданского состояния (далее - органы ЗАГС), в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 32, ст. 3301; 1996, N 5, ст. 410; 2001, N 49, ст. 4552; 2006, N 52 (ч. 1), ст. 5496), Семейным кодексом Российской Федерации (далее - Семейный кодекс) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 1, ст. 16; 1997, N 46, ст. 5243), главой 25.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 45, ст. 4377; 2005, N 1 (ч. 1), ст. 30; 2009, N 52 (ч. 1), ст. 6450), Федеральным законом от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее - Закон) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 47, ст. 5340; 2012, N 31, ст. 4322; N 47, ст. 6394), постановлениями Правительства Российской Федерации от 06.07.1998 N 709 "О мерах по реализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 28, ст. 3359; N 45, ст. 5522; 2006, N 7, ст. 776; 2008, N 50, ст. 5958), от 31.10.1998 N 1274 "Об утверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния" (далее - постановление N 1274) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 45, ст. 5522; 2006, N 7, ст. 776), Правилами заполнения бланков записей актов гражданского состояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17.04.1999 N 432 (далее - Правила заполнения бланков) (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 17, ст. 2149; 2006, N 7, ст. 776), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также законами субъектов Российской Федерации.

2. В соответствии со статьей 12 Семейного кодекса обязательными условиями для заключения брака являются взаимное добровольное согласие лиц, вступающих в брак, достижение ими брачного возраста, а также отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 14 Семейного кодекса.

При наличии уважительных причин органы местного самоуправления по месту жительства лиц, желающих вступить в брак, вправе по их просьбе разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет. Органам ЗАГС рекомендуется обращать внимание должностных лиц указанных органов на необходимость отражения в документе о разрешении на вступление в брак сведений о лице, с которым несовершеннолетнему лицу разрешено вступить в брак. В случае если оба лица, желающие заключить брак, являются несовершеннолетними, разрешение на вступление в брак должно быть получено каждым из них.

Порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возраста шестнадцати лет, могут быть установлены законами субъектов Российской Федерации (статья 13 Семейного кодекса).

В случае, если органом местного самоуправления дано разрешение вступать в брак лицам, достигшим возраста шестнадцати лет, в графе 14 записи акта о заключении брака (далее - запись о браке) указываются реквизиты решения этого органа. В случае, если законом субъекта Российской Федерации разрешено вступление в брак до достижения возраста шестнадцати лет, в графе 14 записи о браке указываются реквизиты этого закона, а также решения соответствующего уполномоченного органа о разрешении вступления в брак лицам, не достигшим возраста шестнадцати лет (пункт 30 Правил заполнения бланков).

3. Государственная регистрация заключения брака (далее - регистрация брака) производится любым органом ЗАГС на территории Российской Федерации по выбору лиц, вступающих в брак (статья 25 Закона). По желанию лиц, вступающих в брак, регистрация брака может производиться в торжественной обстановке (статья 27 Закона).

Если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могут явиться в орган ЗАГС вследствие тяжелой болезни или по другой уважительной причине, регистрация брака может быть произведена на дому, в медицинской или иной организации, в присутствии лиц, вступающих в брак.

В этом случае к заявлению о заключении брака рекомендуется приобщать документы, подтверждающие наличие обстоятельств, вследствие которых лица, вступающие в брак, не могут явиться в орган ЗАГС.

Регистрация брака с лицом, находящимся под стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы, производится в помещении, определенном начальником соответствующего учреждения по согласованию с руководителем органа ЗАГС (пункт 7 статьи 27 Закона).

В вышеуказанных случаях в графе 14 записи о браке производится соответствующая отметка.

4. В соответствии со статьей 28 Закона в записи о браке по выбору супругов записывается общая фамилия супругов или добрачная фамилия каждого из супругов. В качестве общей фамилии супругов может быть записана фамилия одного из супругов или, если иное не предусмотрено законом субъекта Российской Федерации, фамилия, образованная посредством присоединения фамилии жены к фамилии мужа (в этом случае супругам присваивается общая фамилия - двойная). Общая фамилия супругов может состоять не более чем из двух фамилий, соединенных при написании дефисом.

5. В соответствии с Положением о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.07.1997 N 828 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 28, ст. 3444; 2002, N 4, ст. 330; 2006, N 52 (ч. 3), ст. 5596; 2008, N 14, ст. 1412), органом ЗАГС в паспортах граждан Российской Федерации производится отметка о заключении брака.

Внесение указанной отметки в документы, удостоверяющие личность иностранных граждан и лиц без гражданства, федеральным законодательством не предусмотрено.

6. В подтверждение факта государственной регистрации заключения брака органами ЗАГС могут выдаваться справки формы N 27 и N 28, утвержденные постановлением N 1274.

Если брак не расторгнут, супругам либо иным лицам, имеющим право на получение указанной справки в соответствии с Законом, выдается справка формы N 27; если брак расторгнут - справка формы N 28.

Если брак был признан недействительным на основании решения суда, рекомендуется выдавать справку формы N 28 с записью о том, что брак признан недействительным.

В графе 14 записи о браке указываются реквизиты выданных гражданам справок (пункт 18 Правил заполнения бланков). Выданные справки подлежат учету в соответствующем журнале.