Документ утратил силу или отменен. Подробнее см. Справку

Осуществление мероприятии по контролю (надзору)

1.

Формирование (утверждение) проекта ежегодного плана проведения плановых проверок

Необоснованное включение (невключение) в план проверок подконтрольных субъектов, отнесенных к высоким категориям риска, с учетом установленной периодичности проведения плановой проверки

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Необоснованное включение в план проверок подконтрольного субъекта, отнесенного к низким категориям риска, без наличия основания и условий, предусмотренных Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Федеральный закон N 294-ФЗ)

Необоснованное исключение/включение в проект ежегодного плана проверки поднадзорного субъекта вследствие наличия конфликта интересов у государственного гражданского служащего.

2.

Подготовка и утверждение распоряжения (приказа) о проведении проверки

Издание распоряжения (приказа) о проведении проверки, влекущее за собой недействительность проверки

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

3.

Направление работодателю уведомления о проведении плановой проверки

Нарушение сроков уведомления о проведении плановой проверки, приводящее к недействительности результатов проверки

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Нарушение требования о направлении уведомления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и (или) посредством электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью

Неуведомление саморегулируемой организации о проведении проверки ее членов в нарушение требования части 13 статьи 9 Федерального закона N 294-ФЗ

4.

Проведение плановой проверки

Игнорирование нарушений допущенных поднадзорным субъектом или их минимизация должностным лицом Роструда и его территориального органа в ходе плановой проверки

руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Превышение сроков проведения плановой проверки

Не указание в акте проверки выявленных нарушений

Приписывание фактов нарушений обязательных требований

Неполное определение круга лиц, ответственных за выявленные при проверке нарушения

Преувеличение значимости, в том числе неверная квалификация выявленных нарушений

Навязывание платных товаров, работ и (или) услуг (в том числе консалтинговых)

Участие в проведении проверки лиц, не указанных в распоряжении (приказе) о проведении проверки

Несоблюдение требования о предельной квоте плановых проверок в отношении предприятий - членов саморегулируемой организации

Проведение проверки по вопросам, не относящимся к ведению Роструда

Истребование документов, информации, не относящихся к предмету проверки

5.

Принятие решения о проведении внеплановой проверки

Использование немотивированных жалоб в целях проведения внеплановой проверки либо умышленное игнорирование мотивированных жалоб в целях непроведения проверки в отношении подконтрольного субъекта;

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Непринятие решения о проведении внеплановой проверки при наличии достаточных оснований;

6.

Согласование внеплановой проверки с органом прокуратуры

Направление в прокуратуру документов в рамках процедуры согласования внеплановой проверки, составленных с заведомыми нарушениями, с целью получения отказа прокуратуры в согласовании внеплановой проверки

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Нарушение срока согласования и, соответственно, начала проверки (в том числе в целях предупреждения подконтрольного субъекта о проведении проверки)

7.

Проведение внеплановой проверки

Сговор с организацией (индивидуальным предпринимателем) во избежание внеплановой проверки в случае действий (бездействий) подконтрольного субъекта, препятствующих проведению проверки

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Проведение внеплановой проверки на основании жалобы без согласования с органами прокуратуры

Затягивание сроков согласования и соответственно начала внеплановой проверки

Поздний выход на проведение внеплановой проверки, приводящий к переносу сроков устранения нарушений без привлечения к административной ответственности (в связи с истечением срока давности)

Проверка в ходе внеплановой проверки аспектов деятельности подконтрольного субъекта, не относящихся к предмету

Превышение сроков проведения внеплановой проверки

8.

Оформление результатов проверки и выдача обязательных для исполнения предписаний

Оформление акта проверки с превышением установленных действующим законодательством сроков

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Непредставление акта проверки для ознакомления в целях последующей отмены результатов проверки

Не указание всех нарушений в актах проверок

Предоставление необоснованно длительных сроков для устранения выявленных нарушений обязательных требований в отношении организации (индивидуального предпринимателя), в том числе аффилированной с Рострудом или выплачивающей его служащим вознаграждение за не проведение проверок по ранее выданным предписаниям

Указание невыполнимых сроков реализации предписаний, невыполнимых требований по устранению нарушений

Затягивание срока вручения акта проверки для ознакомления

Отсутствие контроля за выполнением предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований

9.

Привлечение к административной ответственности

Несоразмерность тяжести совершенного нарушения степени налагаемой ответственности. Создание дискриминационных условий для подконтрольных субъектов посредством привлечения их к административной ответственности

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Вымогательство при определении меры административной ответственности

Неверная квалификация административных правонарушений путем подмены статьи Кодекса. Необоснованное снижение размера штрафа с целью получения вознаграждения

Привлечение к административной ответственности должностных лиц, при наличии в их действиях признаков преступления, предусмотренного статьями 143 и 145.1 Уголовного кодекса РФ

Непринятие мер реагирования по выявленным нарушениям обязательных требований

Несвоевременное направление протокола об административном правонарушении в суд для привлечения виновных лиц к административной ответственности

Несвоевременное направление определения о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении (невозможность получения лицом, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, определения в разумный срок для своевременного прибытия на рассмотрение дела)

Допущение нарушений процессуальных требований КоАП РФ, влекущих отмену постановления о назначении административного наказания

Привлечение иных лиц при повторном аналогичном нарушении с целью отвода виновного лица от возможной дисквалификации

10.

Представление интересов Роструда в других органах (в том числе судебных) и организациях (включая неправительственные и зарубежные)

Отказ от исковых требований, либо признание исковых требований с целью заключить мировое соглашение, а так же иные действия, нарушающие интересы государства, общества, осуществляемые за вознаграждение

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Взыскание в судебных органах обязательных платежей

Бездействие в случаях, требующих принятия решений в соответствии со служебными обязанностями

11.

Проведение административного расследования

Сокрытие выявленных нарушений с целью получения вознаграждения

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

12.

Расследование несчастного случая

Сокрытие выявленных нарушений при расследовании несчастного случая с целью получения вознаграждения

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Ненаправление материалов по результатам проверки расследования несчастных случаев содержащих признаки преступлений в Следственный комитет Российской Федерации по статье 143 Уголовного кодекса Российской Федерации

Квалификация несчастного случая как несчастного случая, не связанного (связанного) с производством при наличии сведений, подтверждающих (опровергающих) связь с производством, с целью оказания давления на работодателя и получения вознаграждения

Оказание влияния на работодателя при формировании последним комиссии по расследованию несчастного случая (в том числе группового), в результате которого один или несколько пострадавших получили тяжелые повреждения здоровья, либо несчастного случая (в том числе группового) со смертельным исходом для принятия решений, выгодных работодателю

Вступление в сговор с целью проведения расследования несчастного случая не в составе комиссии для принятия решений, выгодных работодателю

Назначение мероприятий по устранению причин несчастного случая, не соответствующих причинам несчастного случая в целях освобождения работодателя от финансовых затрат

Не включение должностных лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, повлекшие несчастный случай на производстве в заключение с целью их увода от уголовной ответственности

Предоставление пострадавшему недостоверной информации с целью избежать расследования несчастного случая на производстве

13.

Рассмотрение обращений граждан, консультирование и информирование

Необоснованное затягивание регистрации обращения и решения вопроса сверх установленных сроков (волокита) при принятии решений, связанных с реализацией прав граждан или юридических лиц; решение вопроса в ускоренном порядке в отношении отдельного физического или юридического лица за вознаграждение

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Информирование и консультирование работодателей о возможных вариантах рассмотрения поставленных в обращении вопросов способствующих отводу от нарушений и впоследствии уходу от административной ответственности

Не направление в другие органы обращений, содержащих подведомственные им вопросы; не направление выявленных нарушений в соответствующие органы

14.

Проведение специальной оценки условий труда

Навязывание работодателям конкретных организаций по проведению специальной оценки условий труда с целью получения за это денежного вознаграждения

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Назначение государственной экспертизы специальной оценки условий труда на безвозмездной основе с целью получения за это денежного вознаграждения

15.

Проведение личного приема граждан

Искажение, сокрытие или представление заведомо ложных сведений при личном приеме граждан с целью получения вознаграждения

руководитель Роструда, заместитель руководителя Роструда, руководитель территориального органа,

заместитель руководителя территориального органа, иное должностное лицо осуществляющее реализацию административной процедуры (действия), указанной в столбце II.

Навязывание услуг с целью получения вознаграждения