7.1. При рассмотрении заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) моментом для определения наличия либо отсутствия признаков банкротства является дата принятия к производству такого заявления, а не дата возникновения задолженности, послужившей основанием для его подачи

Федеральная налоговая служба обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с заявлением о признании должника несостоятельным (банкротом) со ссылкой на наличие просроченной задолженности по обязательным платежам, в том числе по налогу на доходы физических лиц.

Определением суда первой инстанции от 03.08.2016 по делу N А64-2026/2016, оставленным без изменения постановлениями судов апелляционной инстанции от 10.10.2016 и округа от 09.12.2016, во введении наблюдения уполномоченному органу отказано.

Оставляя заявление уполномоченного органа о признании должника банкротом без рассмотрения, суды указали, что оставшаяся часть непогашенной задолженности, а именно - задолженность по НДФЛ, не может служить основанием для введения процедуры банкротства, поскольку начало действия Федерального закона от 29.06.2015 N 186-ФЗ, наделившего работников правом обращения в суд с заявлением о признании должника банкротом - 29.09.2015. С указанным правом неразрывно, в соответствии с Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016), утвержденным 06.07.2016 Президиумом Верховного Суда Российской Федерации, связано право уполномоченного органа по инициированию процедуры банкротства на основании имеющейся задолженности по НДФЛ, удовлетворяющей признакам банкротства. Применительно к спорной ситуации суды пришли к выводу о том, что задолженность по НДФЛ, обязанность по перечислению которого возникла до 29.09.2017, не может быть учтена при определении признаков банкротства.

Отменяя указанные судебные акты нижестоящих инстанций и направляя спор на новое рассмотрение, Верховный Суд Российской Федерации в определении от 03.08.2017 N 310-ЭС17-2333 указал следующее.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Закона N 186-ФЗ он применяется при рассмотрении дел о банкротстве, возбужденных после его вступления в силу (29.09.2015). Каких-либо изъятий распространения внесенных названным Законом изменений на правоотношения, возникшие до его вступления в силу, не предусмотрено.

Учитывая, что производство по делу о банкротстве было возбуждено 08.04.2016, применению подлежали положения Закона о банкротстве в редакции Закона N 186-ФЗ, при этом моментом для определения наличия либо отсутствия признаков банкротства в данном случае является дата принятия к производству заявления о признании должника банкротом, а не дата возникновения задолженности, послужившей основанием для его подачи.

Таким образом, уполномоченный орган вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании банкротом лица, не перечислившего в бюджет суммы НДФЛ, которые были удержаны им при выплате не освобожденных от налогообложения выходных пособий и (или) заработной платы, при наличии признаков банкротства на дату принятия судом данного заявления к производству.