Письмом Росприроднадзора от 11.11.2021 N СЖ-11-01-34/38931 сообщается, что формы проверочных листов, утвержденные данным документом, не применяются.

Приложение 11. Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении федерального государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал

Приложение 11

к приказу

Федеральной службы по надзору

в сфере природопользования

от 18.09.2017 N 447

Список изменяющих документов

(введено Приказом Росприроднадзора от 30.05.2018 N 182)

Форма проверочного листа

(списка контрольных вопросов), применяемая

при осуществлении федерального государственного

экологического надзора в области охраны озера Байкал

Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее - проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок проводимых в отношении объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, подлежащих федеральному государственному экологическому надзору, при осуществлении федерального государственного экологического надзора в области охраны озера Байкал.

Предмет плановой проверки ограничивается обязательными требованиями, изложенными в форме проверочного листа.

1. Наименование органа государственного контроля (надзора): Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.

2. Проверочный лист утвержден приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 18.09.2017 N 447 "Об утверждении форм проверочных листов (списков контрольных вопросов)".

3. Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии)

индивидуального предпринимателя ___________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

4. Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа

и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным

предпринимателем производственные объекты _________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

5. Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя

руководителя Росприроднадзора (его территориального органа) о проведении

проверки __________________________________________________________________

6. Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в

едином реестре проверок ___________________________________________________

7. Должность, фамилия и инициалы должностного лица Росприроднадзора

(его территориального органа), проводящего плановую проверку и заполняющего

проверочный лист __________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

8. Перечень вопросов, отражающих содержание обязательных требований, ответы на которые однозначно свидетельствуют о соблюдении или несоблюдении юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований, составляющих предмет проверки:

N

Вопросы, отражающие содержание обязательных требований

Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования

Ответы на вопросы <90>

1.

Получено ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем (далее - лицо) положительное заключение государственной экологической экспертизы федерального уровня в отношении проектной документации объектов, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять на Байкальской природной территории?

подпункт 7.1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе";

пункт 2 статьи 6 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал" <91>

2.

В случае воспроизводства лесов в центральной экологической зоне Байкальской природной территории обеспечивается ли лицом воспроизводство ценных лесов в приоритетном порядке?

пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал"

3.

Соблюдается ли лицом запрет на размещение отходов производства и потребления I - III классов опасности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории?

абзац второй пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал"

4.

Соблюдается ли лицом запрет на использование лесов, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, с применением опасных для экологической системы озера Байкал средств защиты растений?

абзац первый перечня видов деятельности, запрещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2001 N 643 <92> (далее - Перечень)

5.

Соблюдается ли лицом запрет на использование в центральной экологической зоне Байкальской природной территории авиации при применении средств борьбы с вредителями леса?

абзац первый Перечня

6.

Соблюдается ли лицом запрет на заготовку древесины в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за исключением заготовки древесины в соответствии с Порядком и нормативами заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденным приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.04.2015 N 169 <93>?

абзац второй Перечня;

Порядок и нормативы заготовки гражданами древесины для собственных нужд, осуществляемой на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения, утвержденный приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 02.04.2015 N 169

7.

Соблюдается ли лицом запрет на проведение сплошных рубок лесных насаждений в центральной экологической зоне Байкальской природной территории?

подпункт 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 01.05.1999 N 94-ФЗ "Об охране озера Байкал";

абзац второй Перечня

8.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в кедровых лесах, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, всех видов рубок, за исключением проведения санитарно-оздоровительных мероприятий?

абзац второй Перечня

9.

Соблюдается ли лицом запрет на заготовку в центральной экологической зоне Байкальской природной территории живицы?

абзац третий Перечня

10.

Соблюдается ли лицом запрет на добычу в центральной экологической зоне Байкальской природной территории:

10.1. сырой нефти и природного газа;

абзацы четвертый - шестой Перечня

10.2. радиоактивных руд;

10.3. металлических руд?

11.

Соблюдается ли лицом запрет на разведку и разработку новых месторождений, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, ранее не затронутых эксплуатационными работами?

абзац восьмой Перечня

12.

Соблюдается ли лицом запрет на добычу полезных ископаемых (кроме добычи подземных вод для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также проведения дноуглубительных работ) в центральной экологической зоне Байкальской природной территории:

12.1. на акватории озера Байкал;

абзац девятый Перечня

12.2. в водоохраной зоне озера Байкал;

12.3. в руслах нерестовых рек;

12.4. в водоохранных зонах нерестовых рек?

13.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории деятельности по:

13.1. выделке и крашению меха;

абзацы десятый, одиннадцатый Перечня

13.2. дублению и выделке кожи?

14.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории производства:

14.1. коксохимического;

абзацы тринадцатый - двадцатый, пятьдесят четвертый Перечня

14.2. продукции нефтеперегонки;

14.3. радиоактивных веществ и продукции на их основе;

14.4. продуктов химического синтеза;

14.5. резиновых и пластмассовых изделий;

14.6. неметаллических прочих минеральных продуктов;

14.7. металлургического;

14.8. источников автономного электропитания;

14.9. продуктов биотехнологическими методами;

14.10. электроэнергии при единичной мощности энергоустановок свыше 100 МВт;

14.11. энергии на атомных станциях;

14.12. бумаги, картона, целлюлозы, изделий из целлюлозы?

15.

Соблюдается ли лицом запрет на поставку энергии, произведенной в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, за пределы этой зоны?

абзац двадцатый Перечня

16.

Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории зданий и сооружений (или их частей), функционирование которых не связано с:

- созданием и развитием особо охраняемых природных территорий федерального значения и особых экономических зон туристско-рекреационного типа;

- системами жизнеобеспечения и обеспечения экологической безопасности существующих промышленных, жилых и рекреационных объектов;

- осуществлением видов деятельности, разрешенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории?

абзац двадцать первый Перечня

17.

Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории зданий и сооружений (или их частей) на незатронутых природных территориях, включая земли лесного фонда, водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы озера Байкал и впадающих в него рек?

абзац двадцать первый Перечня

18.

Соблюдается ли лицом запрет на реконструкцию и перепрофилирование размещенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории предприятий без использования бессточных систем водопользования на производственные нужды этих предприятий?

абзац двадцать второй Перечня

19.

Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории автомобильных и железных дорог, для сооружения которых требуются перевод лесных земель лесного фонда в нелесные земли и изъятие их из лесного фонда, за исключением строительства автомобильных дорог, необходимых для функционирования жилых и хозяйственных объектов, а также особых экономических зон туристско-рекреационного типа, расположенных в центральной экологической зоне Байкальской природной территории?

абзац двадцать третий Перечня

20.

Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории магистральных нефтепроводов, газопроводов и других продуктопроводов, за исключением газопроводов для местного газоснабжения?

абзац двадцать четвертый Перечня

21.

Размещаются ли лицом при наличии утвержденных документов территориального планирования в центральной экологической зоне Байкальской природной территории за пределами особо охраняемых природных территорий и особых экономических зон туристско-рекреационного типа:

21.1. рекреационные объекты;

абзац двадцать пятый Перечня

21.2. временные палаточные городки;

21.3. туристские стоянки;

21.4. стоянки транзитного транспорта?

22.

Соблюдается ли лицом запрет на размещение в центральной экологической зоне Байкальской природной территории на особо охраняемых природных территориях за пределами рекреационных зон:

22.1. рекреационных объектов;

абзац двадцать пятый Перечня

22.2. временных палаточных городков;

22.3. туристских стоянок;

22.4. стоянок транзитного транспорта?

23.

Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории зданий и сооружений:

23.1. металлургических предприятий;

абзацы двадцать шестой - двадцать восьмой, тридцатый Перечня

23.2. химических предприятий;

23.3. нефтехимических предприятий;

23.4. машиностроительных предприятий;

23.5. предприятий лесной промышленности;

23.6. деревообрабатывающих предприятий;

23.7. целлюлозно-бумажных предприятий;

23.8. стекольных предприятий;

23.9. фарфорофаянсовых предприятий;

23.10. полиграфических предприятий;

23.11. предприятий промышленности строительных материалов;

23.12. предприятий строительной индустрии;

23.13. предприятий связи?

24.

Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории работающих на угле котельных и тепловых электростанций, за исключением капитального ремонта, реконструкции, модернизации работающих на угле котельных и тепловых электростанций, а также их распределительных сетей?

абзац двадцать шестой Перечня

25.

Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории зданий и сооружений предприятий (кроме строительства зданий и сооружений предприятий по производству хлебобулочных, кондитерских и макаронных изделий, розливу питьевой воды из озера Байкал, переработке дикорастущих растений, овощной, плодово-ягодной продукции личных подсобных и крестьянских (фермерских) хозяйств, а также по производству лекарственных растительных препаратов):

25.1. легкой промышленности;

абзац двадцать девятый Перечня

25.2. пищевой промышленности;

25.3. микробиологической промышленности;

25.4. мукомольно-крупяной промышленности;

25.5. комбикормовой промышленности;

25.6. медицинской промышленности?

26.

Соблюдается ли лицом запрет на строительство в центральной экологической зоне Байкальской природной территории зданий и сооружений транспорта, за исключением зданий и сооружений водного транспорта?

абзац тридцатый Перечня

27.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории оптовой торговли:

абзац тридцать первый Перечня

27.1. твердым топливом;

27.2. жидким топливом;

27.3. газообразным топливом;

27.4. смежной продукцией?

28.

Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории внутреннего водного транспорта в части использования плавучих средств (за исключением маломерных судов), не имеющих устройств по сбору и сдаче:

28.1. нефтесодержащих сточных вод;

абзацы тридцать второй, тридцать третий Перечня

28.2. льяльных сточных вод;

28.3. хозяйственно-бытовых сточных вод;

28.4. отходов производства и потребления?

29.

Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории внутреннего водного транспорта в части перевозки без упаковки в герметичную тару, обеспечивающую сохранность груза при авариях судов и иных плавучих средств:

29.1. нефтепродуктов;

абзацы тридцать второй, тридцать четвертый Перечня

29.2. сельскохозяйственных удобрений;

29.3. пестицидов;

29.4. сильнодействующих и ядовитых веществ?

30.

Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории внутреннего водного транспорта в части использования судов и иных плавучих средств:

30.1. в 3-километровой зоне от мест лежбищ байкальской нерпы, кроме использования судов в целях охраны, мониторинга и воспроизводства рыбных запасов и проведения неотложных аварийно-спасательных работ;

абзацы тридцать второй, тридцать пятый Перечня

30.2. в местах нерестилищ ценных видов рыб, кроме использования судов в целях охраны, мониторинга и воспроизводства рыбных запасов и проведения неотложных аварийно-спасательных работ?

31.

Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории внутреннего водного транспорта в части буксировки по озеру Байкал древесины в плотах и кошелях?

абзацы тридцать второй, тридцать шестой Перечня

32.

Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории по обеспечению лесосплава, в том числе молевого сплава леса по рекам, впадающим в озеро Байкал?

абзац тридцать седьмой Перечня

33.

Соблюдается ли лицом запрет на исследования и разработки в центральной экологической зоне Байкальской природной территории в области естественных и технических наук, связанные с:

33.1. использованием генно-инженерных технологий;

абзацы тридцать восьмой - сорок второй Перечня

33.2. проведением работ с биологическими объектами, приводящих к изменениям их генетической структуры;

33.3. акклиматизацией биологических объектов, несвойственных естественным экосистемам Байкальской природной территории;

33.4. использованием ядерно-взрывных технологий?

34.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории хозяйственной деятельности по акклиматизации биологических объектов, несвойственных естественным экосистемам Байкальской природной территории?

абзац сорок третий Перечня

35.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории деятельности в области обороны, связанной с испытаниями, утилизацией, уничтожением и захоронением систем вооружения, военной техники и боеприпасов, химических и взрывчатых веществ?

абзац сорок четвертый Перечня

36.

Соблюдается ли лицом запрет на деятельность по утилизации отходов в части складирования, захоронения и обезвреживания вновь образующихся отходов I - V класса опасности в центральной экологической зоне Байкальской природной территории за пределами специально оборудованных мест размещения отходов?

абзацы сорок пятый, сорок шестой Перечня

37.

Соблюдается ли лицом в центральной экологической зоне Байкальской природной территории запрет на деятельность по утилизации отходов в части обезвреживания отходов производства и потребления путем сжигания без очистки выбросов до нормативного качества?

абзацы сорок пятый, сорок седьмой Перечня

38.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории сбросов отходов в водные объекты?

абзац сорок восьмой Перечня

39.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории:

39.1. захоронения отходов в водных объектах;

абзац сорок восьмой Перечня

39.2. наземного захоронения отходов;

39.3. подземного захоронения отходов?

40.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории сбросов в водные объекты рыбохозяйственного назначения сточных вод без очистки до нормативного качества?

абзац сорок девятый Перечня

41.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории сбросов в водные объекты рыбохозяйственного назначения сточных вод, содержащих токсичные и иные вещества, для которых не установлены предельно допустимые концентрации этих веществ?

абзац сорок девятый Перечня

42.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории сбросов сточных и дренажных вод в водные объекты в местах:

42.1. нереста ценных и особо охраняемых видов рыб;

абзац пятидесятый Перечня

42.2. зимовки ценных и особо охраняемых видов рыб;

42.3. размножения эндемичных видов животных и растений;

42.4. размножения реликтовых видов животных и растений;

42.5. размножения занесенных в Красную книгу Российской Федерации видов животных и растений;

42.6. размножения занесенных в красные книги субъектов Российской Федерации видов животных и растений?

43.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории сбросов с судов и других плавучих средств в водные объекты:

43.1. мусора;

абзац пятьдесят первый Перечня

43.2. нефтесодержащих сточных вод;

43.3. льяльных сточных вод;

43.4. иных сточных вод?

44.

Соблюдается ли лицом запрет на осуществление в центральной экологической зоне Байкальской природной территории деятельности по предоставлению жилищно-коммунальных услуг при эксплуатации санаторно-курортных и рекреационных комплексов без сооружений, обеспечивающих очистку до утвержденных нормативов:

44.1. сточных вод;

абзац пятьдесят второй Перечня

44.2. выбросов вредных веществ в атмосферный воздух?

45.

Соблюдается ли лицом запрет на деятельность в центральной экологической зоне Байкальской природной территории, связанную с проведением взрывных работ на акватории озера Байкал и в его водоохранной зоне, за исключением взрывных работ в водоохранной зоне, связанных со строительством и реконструкцией объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования на период строительства и реконструкции таких объектов?

абзац пятьдесят третий Перечня

46.

Соблюдается ли лицом запрет на превышение температуры воды в радиусе 100 м от места поступления сточных вод в озеро Байкал более чем на 3 °C естественной температуры водного объекта?

приложение 1 к приказу Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 05.03.2010 N 63 "Об утверждении нормативов предельно допустимых воздействий на уникальную экологическую систему озера Байкал и перечня вредных веществ, в том числе веществ, относящихся к категориям особо опасных, высокоопасных, опасных и умеренно опасных для уникальной экологической системы озера Байкал" <94> (далее - приложение 1)

47.

Соблюдается ли лицом запрет на пастьбу сельскохозяйственных животных на землях лесного фонда в местах произрастания эндемичных, реликтовых и редких растений?

приложение 1

--------------------------------

<90> Указывается: "да", "нет", либо "н/р" - требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется.

<91> Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст. 2220; 2014, N 26, ст. 3387.

<92> Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 37, ст. 3687; 2018, N 14, ст. 1978.

<93> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.09.2015, регистрационный N 38767.

<94> Зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 07.06.2010, регистрационный N 17490.