4. Респонденты

Респондентами, предоставляющими в территориальные органы Росстата первичные статистические данные <1> об объеме оказанных населению платных услуг, являются хозяйствующие субъекты.

--------------------------------

<1> В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 29.11.2007 N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" (далее - Закон о статистике) первичными статистическими данными является документированная информация по формам федерального статистического наблюдения, получаемая от респондентов, или информация, документируемая непосредственно в ходе федерального статистического наблюдения.

Ими могут быть непосредственные производители услуг, если они самостоятельно принимают от потребителя заказ, оказывают ему или членам его семьи услугу и получают плату за оказанную услугу непосредственно от потребителя.

Если производитель услуги получает плату не от потребителя, а от организации (предприятия), в которой работает потребитель (от работодателя), то респондентом, обязанным предоставлять сведения об объеме оказанных услуг, является работодатель. Производитель услуги в этом случае во избежание повторного счета сведения не предоставляет.

Пример. Организация приобрела у санаторно-курортной организации путевку для своего сотрудника за счет средств прибыли. В этом случае работодатель отражает в отчете стоимость путевки по виду "услуги санаторно-курортных организаций". Санаторно-курортная организация стоимость проданной путевки в свой отчет не включает.

Если производитель услуги для оформления заказа и/или получения платежа за услугу привлекает на договорной основе третье лицо (посредника), то респондентом, обязанным предоставлять сведения об объеме оказанных услуг, является посредник, владеющий информацией о сумме внесенного потребителем платежа (с учетом посреднического вознаграждения). Производитель услуги в этом случае во избежание повторного счета сведения не предоставляет <1>.

--------------------------------

<1> Исключение составляют ресурсоснабжающие организации, которые должны предоставлять сведения как производители коммунальных услуг, несмотря на заключенные договора с управляющими организациями (или иными организациями). Управляющие организации (или иные организации) в этом случае во избежание повторного счета сведения по коммунальным услугам не предоставляют.

Посредниками могут быть как юридические лица, так и индивидуальные предприниматели. В их число входят информационно-расчетные центры (РКЦ, ЕРКЦ, ИВЦ и тому подобное), ТСЖ, управляющие организации и иные организации, осуществляющие начисление и (или) прием платежей населения за жилищные услуги, турагенты, трансагентства по продаже проездных билетов.

Пример. Транспортная компания заключила договор о реализации проездных билетов с агентством по продаже билетов. В этом случае агентство по продаже билетов отражает в отчете стоимость проданных населению проездных билетов (с учетом посреднического вознаграждения) по виду "транспортные услуги". Транспортная компания стоимость проданных агентством проездных билетов в свой отчет не включает.

Пример. Если турагентство кроме продвижения и реализации (продажи населению) туристских продуктов продает населению путевки в санаторно-курортные организации, а также занимается отдельной (от турпакетов) продажей авиабилетов населению, то турагентство отразит в отчете сведения об объеме платных услуг по видам "услуги туристских агентств, туроператоров и прочие услуги по бронированию и сопутствующие им услуги", "услуги санаторно-курортных организаций", "транспортные услуги". Санаторно-курортные организации и транспортные компании в этом случае во избежание повторного счета сведения об оказанных услугах в свой отчет не включают.

Респондентами федерального статистического наблюдения за платными услугами населению являются:

юридические лица;

физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальные предприниматели);

адвокатские образования, кроме адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты.

К группе юридических лиц относятся организации, официально зарегистрированные в Едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации.

Они подразделяются на следующие категории хозяйствующих субъектов:

организации, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, среднесписочная численность работников которых превышает 15 человек;

организации, не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства, среднесписочная численность работников которых не превышает 15 человек;

средние предприятия;

малые предприятия;

микропредприятия;

некоммерческие организации, в том числе государственные автономные и бюджетные учреждения.

Категория субъектов малого и среднего предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием, установленным пунктами 2 и 3 части 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Индивидуальными предпринимателями, согласно статье 11 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, являются физические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, главы крестьянских (фермерских) хозяйств.

Индивидуальные предприниматели и главы крестьянских (фермерских) хозяйств с учетом сведений Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (ЕРМСП) о категории предприятия подразделяются на следующие типы предприятий:

малое предприятие;

среднее предприятие;

микропредприятие.

Адвокатские образования, согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации", выступают в форме адвокатских кабинетов, коллегии адвокатов, адвокатских бюро и юридических консультаций. Адвокат, принявший решение осуществлять адвокатскую деятельность индивидуально, учреждает адвокатский кабинет, который не является юридическим лицом.

Адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и нотариусы, занимающиеся частной практикой, не являются объектами федерального статистического наблюдения за объемами платных услуг, оказанных населению.

Объему платных услуг, оказанных населению адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты, соответствует общая сумма дохода, заявленная налогоплательщиками (адвокатами, учредившими адвокатские кабинеты) в представленных актуальных декларациях.

В целях включения данных по адвокатам, учредившим адвокатские кабинеты, в общий объем платных услуг населению, используются административные данные Федеральной налоговой службы, которые размещаются на официальном сайте ФНС России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: //www.nalog.ru/Ваш регион/Иные функции ФНС/Статистика и аналитика/Данные по формам статистической налоговой отчетности/Отчет о декларировании доходов физическими лицами (N 5-ДДК).

Территориальные органы Росстата включают данные сводного отчета по форме N 5-ДДК по субъекту Российской Федерации по виду "услуги юридические".

Объему платных услуг, оказанных населению нотариусами, занимающимися частной практикой, соответствует нотариальный тариф за совершение нотариальных действий и за оказание услуг правового и технического характера.

Нотариус - согласно статье 2 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 гражданин Российской Федерации, получивший высшее юридическое образование в имеющей государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования, имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет, достигший возраста двадцати пяти лет, но не старше семидесяти пяти лет, сдавший квалификационный экзамен.

В целях включения данных по нотариусам, занимающимся частной практикой, в общий объем платных услуг населению, используются административные данные Минюста России, которые Минюст России в сводном виде предоставляет ежегодно в Росстат в целом по России и субъектам Российской Федерации.

Росстат доводит полученные сведения до территориальных органов Федеральной службы государственной статистики для включения по виду "услуги юридические".