Критерии отнесения предметов закупки к высокотехнологичной продукции

Критерии отнесения предметов закупки

к высокотехнологичной продукции

5.1. В соответствии с частью 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" рядом приказов федеральных органов исполнительной власти установлены критерии отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции для целей формирования плана закупки такой продукции.

5.2. Согласно положениям Приказа Минпромторга России от 1 ноября 2012 г. N 1618, Приказа Минздрава России от 31 июля 2013 г. N 514н, Приказа МЧС России от 14 декабря 2012 г. N 768, Приказа Минобрнауки России от 1 ноября 2012 г. N 881 высокотехнологичный товар, работа, услуга соответственно производится, выполняется, оказывается предприятиями наукоемких отраслей, с использованием новейших образцов технологического оборудования, технологических процессов и технологий, с участием высококвалифицированного, специально подготовленного персонала.

Соответственно критериями отнесения товаров, работ, услуг к высокотехнологичной продукции являются:

1) наукоемкость;

2) технологичность.

5.3. О наукоемкости продукции свидетельствует значительное улучшение основных технико-экономических параметров или принципиальная новизна продукции.

5.4. Технологичность товаров, работ, услуг характеризуется использованием сложных, наукоемких образцов технологического оборудования, процессов и технологий, а также высококвалифицированного, специально подготовленного персонала.

5.5. Подтверждением высокотехнологичности продукции является принадлежность товара к одной из наукоемких отраслей или же использование при проведении работ или оказании услуг наукоемких оборудования и технологий.

Следует учитывать, что перечень наукоемких отраслей и технологий не может быть стабилен и должен изменяться соответственно появлению новых достижений науки и техники. Прогнозировать появление наукоемких отраслей возможно на основе системы приоритетов научных исследований, регулярно обновляемых и устанавливаемых нормативными документами государственного уровня (Указ Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899).

5.6. Высокотехнологичные товары обладают значительно улучшенными или наивысшими показателями по сравнению с известными аналогами вследствие использования при их производстве лучших научных достижений за счет так называемой "технологической интенсивности".

5.7. Высокотехнологичные работы и услуги производятся, оказываются с использованием новейших образцов технологического оборудования, сложных и (или) уникальных технологий, а также с участием высококвалифицированного, специально подготовленного персонала, способного применять новейшее технологическое оборудование и (или) владеющего сложными (уникальными) технологиями.

5.8. Идентификационными признаками при отнесении товаров, работ, услуг к высокотехнологичной продукции для целей закупочной деятельности являются:

1) принадлежность товара, работы, услуги, а также применяемых и используемых оборудования, технологических процессов и технологий производства работ, оказания услуг к одной из наукоемких отраслей;

2) информация об использовании в ходе производства работ, оказания услуг сложного, наукоемкого технологического оборудования, сложных (уникальных) наукоемких технологий.

5.9. Товары, тематика работ или используемое при проведении работ или оказании услуг оборудование, технологические процессы и технологии относятся к наукоемкой отрасли техники в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. N 899, международными классификациями (например, перечнем ОЭСР).

5.10. Матрица соответствия видов продукции и признаков для определения их высокотехнологичности по критериям наукоемкость и технологичность приводится в таблице 1.

Таблица 1

МАТРИЦА СООТВЕТСТВИЯ ВИДОВ ПРОДУКЦИИ И ПРИЗНАКОВ

ДЛЯ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ИХ ВЫСОКОТЕХНОЛОГИЧНОСТИ