5. Полномочия работников Управления

5.7. Начальник Управления:

осуществляет руководство Управлением, организует его работу и несет ответственность за выполнение возложенных на него задач;

обеспечивает выполнение приказов, распоряжений и указаний Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, решений коллегии, координационных совещаний правоохранительных органов, планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Управления, дает поручения начальникам отделов, иным подчиненным работникам об исполнении документов и заданий, назначает сроки их исполнения;

организует планирование работы Управления, учет и анализ ее результатов;

обеспечивает реализацию предоставленных законом полномочий при осуществлении подразделениями Управления возложенных на них функций;

вносит по результатам надзорной деятельности Управления и исполнения им функций по контролю за организацией работы транспортных прокуратур (на правах прокуратур субъектов Российской Федерации) предложения руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации о направлении документов прокурорского реагирования, совершенствовании прокурорского надзора, распространении положительного опыта;

докладывает руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации о результатах проверок, проведенных Управлением, при наличии оснований - с представлением проектов документов прокурорского реагирования;

организует подготовку материалов для заседаний коллегии Генеральной прокуратуры Российской Федерации и координационных совещаний руководителей федеральных правоохранительных органов;

контролирует своевременность подготовки и полноту ответов на обращения, взятые под контроль руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, принимает решения по обращениям, ранее отклоненным начальниками отделов;

организует взаимодействие между подразделениями Управления, а также с другими подразделениями, научными и образовательными учреждениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации, правоохранительными органами, федеральными органами исполнительной власти и общественными организациями;

вносит руководителям Генеральной прокуратуры Российской Федерации предложения о необходимости выезда работников Управления и других подразделений центрального аппарата Генеральной прокуратуры Российской Федерации в транспортные прокуратуры (на правах прокуратур субъектов Российской Федерации) с целью проведения проверок, оказания помощи в организации их работы или разрешения непосредственно в субъектах Российской Федерации обращений граждан, юридических лиц о нарушениях закона;

издает распоряжения по вопросам организации деятельности Управления, подписывает документы, относящиеся к его компетенции;

обеспечивает совместно с начальниками отделов Управления и управлением кадров подбор работников, высказывает мнение по вопросам расстановки руководящих кадров в транспортных прокуратурах (на правах прокуратур субъектов Российской Федерации) и организации их стажировки;

представляет аттестации работников Управления, дает заключения по аттестациям руководителей транспортных прокуратур (на правах прокуратур субъектов Российской Федерации);

проводит прием граждан;

вносит руководству Генеральной прокуратуры Российской Федерации предложения об изменении структуры Управления, назначении и освобождении от должности работников Управления, присвоении им классных чинов, установлении и изменении должностных окладов (в пределах установленных минимальных и максимальных размеров), установлении подчиненным работникам доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, предоставлении отпусков;

обеспечивает соблюдение работниками Управления режима секретности, трудовой и исполнительской дисциплины; вносит предложения о поощрении и привлечении к дисциплинарной ответственности работников Управления и нижестоящих транспортных прокуратур;

принимает меры к повышению квалификации работников Управления, созданию им надлежащих условий труда;

организует исполнение поручений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, а в необходимых случаях лично их исполняет;

выполняет другие обязанности по поручению Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей.

5.2. Начальники отделов Управления:

осуществляют руководство возглавляемыми ими отделами, непосредственно организуют и контролируют работу старших прокуроров и прокуроров по реализации возложенных на них функций, несут персональную ответственность за выполнение отделами возложенных на них задач;

участвуют в подготовке планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Управления, в соответствии с компетенцией обеспечивают качественное и своевременное исполнение запланированных мероприятий, а также приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей, решений коллегии Генеральной прокуратуры, постановлений координационных совещаний руководителей федеральных правоохранительных органов, оперативных совещаний, поручений руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации, Управления, в необходимых случаях исполняют их лично;

организуют и обеспечивают в возглавляемом отделе рассмотрение и разрешение обращений юридических и физических лиц, подготовку ответов адресатам в соответствии с требованиями действующего законодательства, приказами, указаниями и распоряжениями Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей;

обеспечивают контроль за организацией и результатами работы транспортных прокуратур (на правах прокуратур субъектов Российской Федерации) по надзору за исполнением федерального законодательства, следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью в соответствии с компетенцией и задачами возглавляемых ими отделов; организуют оказание нижестоящим прокурорам методической и практической помощи;

совместно с начальником Управления осуществляют подбор и расстановку кадров в возглавляемых отделах, готовят аттестации работников;

вносят начальнику Управления предложения о распределении должностных обязанностей между старшими прокурорами и прокурорами отделов, контролируют условия и объем работы подчиненных сотрудников, принимают меры к равномерному распределению работы;

осуществляют контроль за соблюдением подчиненными работниками режима секретности, служебной и трудовой дисциплины, графика отпусков, проводят оперативные совещания, заслушивают отчеты работников о результатах проделанной работы, истребуют у подчиненных работников объяснения в случае нарушения ими служебной и трудовой дисциплины;

проводят мероприятия по повышению деловой квалификации подчиненных работников, обеспечивают надлежащую организацию их труда, оказание им помощи, в том числе в организации работы по предметно-зональному принципу, взаимодействие с другими подразделениями Управления;

обеспечивают учет работы отделов, своевременное и качественное составление статистической отчетности, соблюдение в отделах правил ведения делопроизводства;

организуют освещение работы управления в средствах массовой информации;

проводят прием граждан;

реализуют иные полномочия по поручению начальника Управления.

Кроме того, начальник отдела по надзору за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью:

организует и обеспечивает осуществление надзора за исполнением Федерального закона от 12.08.1995 N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" в подразделениях центрального аппарата ФТС России, в том числе по уголовным делам, находящимся в производстве дознавателей ФТС России;

истребует из ФТС России и от транспортных прокуроров уголовные дела и материалы доследственных проверок;

дает подчиненным сотрудникам поручения об участии в рассмотрении судами ходатайств и жалоб в порядке, предусмотренном УПК РФ;

реализует иные полномочия по поручению начальника Управления в целях обеспечения надзора за следствием, дознанием и оперативно-розыскной деятельностью.

5.3. Старшие прокуроры и прокуроры отделов осуществляют свои полномочия по предметно-зональному принципу:

5.3.1. В работе по предмету:

организуют в установленном порядке сбор и анализ статистических данных и иных сведений о нарушениях законодательства, состоянии преступности и прокурорского надзора; по результатам анализа вносят предложения о включении в планы работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Управления соответствующих надзорных мероприятий и совершенствовании практики прокурорского надзора;

взаимодействуют, исходя из предоставленных полномочий, с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации и правоохранительными органами;

осуществляют в соответствии с предметной компетенцией надзор за законностью правовых актов федеральных органов исполнительной власти, органов государственного надзора и контроля федерального уровня;

проводят на основании планов работы Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Управления, поручений руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Управления, а также при поступлении сведений о нарушениях законодательства проверки исполнения законов с подготовкой (при наличии оснований) проектов документов прокурорского реагирования;

участвуют в связи с обращениями Конституционного Суда Российской Федерации и по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Управления в подготовке совместно с другими подразделениями Генеральной прокуратуры Российской Федерации проектов заключений по вопросам, касающимся предметов ведения управления;

в установленном порядке вносят предложения о совершенствовании действующего законодательства, готовят проекты заключений по соответствующим законопроектам.

5.3.2. В работе по зональному принципу:

контролируют в соответствии с предоставленными полномочиями организацию и результаты работы транспортных прокуратур (на правах прокуратур субъектов Российской Федерации) за соблюдением федерального законодательства, исполнением приказов и указаний Генерального прокурора Российской Федерации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

систематически анализируют и обобщают статистические данные, характеризующие состояние законности в сфере компетенции Управления; изучают планы работы, годовые доклады о работе транспортных прокуратур (на правах прокуратур субъектов Российской Федерации); готовят предложения для руководства Управления по актуальным вопросам совершенствования практики надзора;

рассматривают поступающие с мест обзоры, обобщения, информации, запросы и другие материалы, дают по ним заключения и готовят проекты ответов;

выезжают (в связи с запланированными мероприятиями и по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации) в транспортные прокуратуры (на правах прокуратур субъектов Российской Федерации) для проведения проверок (участия в проверках в составе бригад) и оказания помощи, контролируют исполнение принятых по их результатам решений;

участвуют в работе по повышению квалификации сотрудников нижестоящих прокуратур, оказанию им методической и практической помощи, организации их стажировки в аппарате Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

5.3.3. Исходя из предметно-зонального принципа:

осуществляют и организуют рассмотрение и разрешение обращений юридических и физических лиц и подготовку ответов адресатам в соответствии с требованиями действующего законодательства, приказов, указаний и распоряжений Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей;

в соответствии с компетенцией осуществляют надзор за оперативно-розыскной и уголовно-процессуальной деятельностью подразделений центрального аппарата ФТС, исполнением требований закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о преступлении;

проверяют дела оперативного учета и уголовные дела, материалы доследственных проверок, составляют проекты процессуальных документов и актов прокурорского реагирования;

контролируют надлежащее выполнение дознавателями ФТС России указаний и поручений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, готовят заключения по представляемым на подпись, согласование или утверждение руководителям Генеральной прокуратуры Российской Федерации проектам процессуальных документов;

по поручениям руководителей Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Управления участвуют в рассмотрении судами в порядке, предусмотренном УПК РФ, ходатайств и жалоб на досудебной стадии уголовного судопроизводства и в ходе судебного рассмотрения, вносят представления на не вступившие в законную силу судебные решения, принятые с их участием, участвуют в судебном рассмотрении представлений;

принимают участие в заседаниях арбитражных судов и судов общей юрисдикции в соответствии с компетенцией на основании организационно-распорядительных документов Генерального прокурора Российской Федерации и его заместителей, по их поручениям и поручениям руководства Управления;

участвуют в освещении работы Управления в средствах массовой информации;

проводят прием граждан;

выполняют другие обязанности по поручению руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации, начальника Управления и отделов.

Старшие прокуроры также оказывают помощь прокурорам отделов, выполняют иные наиболее сложные и ответственные поручения руководства Генеральной прокуратуры Российской Федерации и Управления.

5.4. Начальник отдела документационного обеспечения:

организует общее делопроизводство в соответствии с Инструкцией по делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, в том числе в рамках единой автоматизированной системы ведомственного документооборота;

организует учет документооборота Управления, а также основных мероприятий, проведенных отделом;

организует материально-техническое обеспечение Управления, учет материально-технических ценностей и их целевое использование;

выполняет иные функции в соответствии с должностным регламентом и организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.

5.5. Работники отдела документационного обеспечения:

осуществляют функции по обеспечению работы отделов Управления в соответствии с Инструкциями по обеспечению режима секретности и делопроизводству в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, в том числе в рамках единой автоматизированной системы ведомственного документооборота;

ведут учет входящих, исходящих и внутренних документов, а также документов, взятых под особый контроль руководством Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в том числе в рамках единой автоматизированной системы ведомственного документооборота;

выполняют иные функции в соответствии с должностными регламентами и организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации.