5.4. Взаимодействие с Общественным советом

Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 г. N 842 определен порядок образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам.

В соответствии с данным Указом в 2007 г. образован Общественный совет при Федеральной службе судебных приставов (далее - Общественный совет), который является постоянно действующим совещательно-консультативным органом и осуществляет свою деятельность на плановой основе.

Основными задачами Общественного совета являются содействие ФССП России в обеспечении защиты и согласования интересов граждан Российской Федерации, общественных объединений, организаций, органов государственной власти для решения вопросов в сфере деятельности ФССП России, а также осуществления общественного контроля за деятельностью ФССП России.

Приказом ФССП России от 27 декабря 2013 г. N 644 "Об Общественном совете при Федеральной службе судебных приставов" утверждено Положение об Общественном совете при Федеральной службе судебных приставов.

Периодически меняются состав и структура Общественного совета, что вполне закономерно с учетом оптимизации форм и методов его работы.

В структуре Общественного совета появилась новая секция по вопросам социальной политики и общественно-политических мероприятий ФССП России.

ФССП России разработан ряд рекомендаций для организации деятельности Общественного совета:

привлечение к работе в составе Общественного совета представителей Общественной палаты Российской Федерации;

организация работы Общественного совета по секциям (по направлениям деятельности);

обсуждение на заседаниях Общественного совета нормативных правовых актов и иных документов ФССП России;

организация работы по приему граждан и рассмотрению их обращений, контроль за данной работой, оказание гражданам бесплатной юридической помощи;

участие Общественного совета в организации подготовки государственных гражданских служащих;

участие Общественного совета во взаимодействии со средствами массовой информации;

оказание помощи в предоставлении жилья детям-сиротам, шефство над детскими домами;

организация работы по оказанию адресной помощи работникам ФССП России;

участие в благотворительных акциях по сдаче крови для детей, страдающих тяжелыми заболеваниями;

участие в поисковом движении, проводимом отрядами из числа работников Федеральной службы судебных приставов;

участие в восстановлении Переславского Феодоровского женского монастыря;

оказание содействия в подготовке и проведении конкурсов, проводимых Федеральной службой судебных приставов;

взаимодействие Общественного совета с общественными организациями, профсоюзами, ветеранским движением, союзами студентов;

организация проведения заседаний и рабочих встреч на базе Общественной палаты Российской Федерации;

организация проведения заседаний и рабочих встреч с общественными советами иных органов государственной власти;

популяризация работы ФССП России в среде молодежи;

оказание содействия по внедрению банка данных исполнительных производств, включая мобильное приложение "ФССП";

осуществление общественного контроля за наиболее значимыми исполнительными производствами;

участие в наполнении информацией раздела "Общественный совет" официального сайта ФССП России;

обмен информацией, положительным опытом работы посредством "Электронного кабинета" раздела "Общественный совет" официального сайта ФССП России;

организация и участие в торжественных мероприятиях, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне, Дня судебного пристава, Дня России, Дня юриста;

участие в спортивных мероприятиях, проводимых ФКЕ России и ФССП России.

Указанные рекомендации также должны учитываться в работе общественных советов при территориальных органах ФССП России.

В целях открытости деятельности Общественного совета, а также обеспечения наибольшей доступности граждан Российской Федерации к его работе но официальном сайте ФССП России функционирует раздел, посвященный работе Общественного совета и общественных советов при территориальных органах ФССП России (далее - общественные советы). Данный раздел позволяет пользователям обмениваться документами, предложениями, фото- и видеоматериалами.

В целях оказания содействия ФССП России членами Общественного совета разработаны предложения по созданию информационной системы и веб-портала ФССП России, обеспечивающих двустороннее общение с гражданами и организациями, прием и обработку обращений заявителей, разъяснения предоставления государственных услуг ФССП России, а также по популяризации и распространению среди граждан и организаций информации о банке данных исполнительных производств, включая мобильное приложение "ФССП".

Для повышения информированности общества по основным направлениям деятельности ФССП России территориальным органам ФССП России следует изменить подходы к формированию и деятельности советов.

В связи с этим руководителям территориальных органов ФССП России рекомендуется обеспечить:

последовательное увеличение степени независимости членов общественных советов от деятельности федерального органа исполнительной власти (учесть при подборе кандидатур);

формирование состава общественных советов с учетом профессиональной компетентности его членов в вопросах, входящих в сферу ведения органа исполнительной власти, их авторитета в соответствующих экспертных и общественных сообществах, а также расширение структуры деятельности общественных советов, образование новых секций общественных советов;

вынесение на рассмотрение общественных советов в приоритетам порядке вопросов, представляющих широкий общественный интерес;

регулярность заседаний общественных советов (проведение заседаний общественных советов не реже одного раза в полугодие);

повышение публичности деятельности общественных советов, включая использование современных информационных технологий (размещение информации о деятельности общественных советов на официальном сайте ФССП России, использование в работе "Электронного кабинета" в целях обмена информацией между членами общественных советов);

учет позиций и мнений общественных советов в решениях органа власти;

регулярный мониторинг эффективности взаимодействия территориальных органов ФССП России с общественными советами с выработкой предложений по совершенствованию донного взаимодействия.

При формировании планов деятельности общественных советов необходимо обеспечить сбор предложений для включения в план деятельности от широкого круга общественных и экспертных организаций, а также обсуждение проекта плана деятельности с последними. Планы деятельности общественных советов должны быть размещены в открытом доступе и подлежать корректировке, в том числе по предложениям граждан и общественных объединений.