4. Процедура лицензирования и функции органов по выдаче лицензий

4. Процедура лицензирования и функции органов

по выдаче лицензий

4.1. Лицензирование в области энергетики в Минтопэнерго России осуществляет Главгосэнергонадзор России (Федеральный центр лицензирования в энергетике) и его региональные подразделения (территориальные органы лицензирования).

4.2. Для получения лицензий заявитель представляет в лицензионный центр материалы в соответствии с п. 1.2.2 настоящих Методических указаний.

4.3. К компетенции Федерального центра лицензирования в энергетике относится:

- выдача лицензий;

- организация проведения независимой экспертизы по организационной, квалификационной и технической готовности заявителя к осуществлению лицензируемого вида деятельности;

- организационно - методическое руководство лицензионной деятельностью в энергетике;

- подготовка инструктивных и методических документов по лицензионной деятельности в энергетике;

- осуществление координации деятельности территориальных подразделений Федерального центра лицензирования в энергетике;

- ведение банка данных и издание реестра лицензиатов и аннулированных (приостановленных) лицензий;

- информационное и консультационное обеспечение лицензионной деятельности в энергетике.

4.4. К компетенции территориальных подразделений Федерального центра лицензирования в энергетике относится:

- контроль выполнения условий действия лицензии;

- рассмотрение и визирование материалов, предъявляемых заявителем в Федеральный центр лицензирования в энергетике для получения лицензии, с целью оценки их полноты и достоверности;

- информационное и консультационное обеспечение лицензионной деятельности в энергетике на обслуживаемых ими территориях;

- подготовка предложений по совершенствованию лицензионной деятельности в энергетике.

4.5. Отраслевой базовый экспертный центр лицензирования:

- получает от Федерального и территориальных центров лицензирования материалы на экспертизу;

- рассматривает материалы, представляемые заявителем в соответствии с п. 3.6 настоящих Методических указаний для выдачи экспертных заключений;

- осуществляет координацию работы специализированных экспертных центров лицензирования и решает возникающие спорные вопросы;

- непосредственно выдает экспертные заключения;

- согласовывает экспертные заключения, подготовленные специализированными экспертными центрами лицензирования;

- ведет учет выданных экспертных заключений;

- вносит предложения по совершенствованию экспертно - лицензионной деятельности в энергетике.

4.6. Для подготовки экспертных заключений привлекаются только специализированные организации, аккредитованные конкурсной комиссией в соответствии с Приказом Минтопэнерго России от 06.05.95 N 91.

4.7. Лицензии выдаются отдельно на каждый вид деятельности. Передача лицензии другому юридическому или физическому лицу запрещается.

4.8. Лицензии, выданные Федеральным центром лицензирования в энергетике, действительны на всей территории Российской Федерации.

В случае, если лицензируемый вид деятельности осуществляется на нескольких территориально обособленных объектах, лицензиату Федеральным центром лицензирования в энергетике одновременно с лицензией выдаются заверенные копии с указанием местоположения каждого объекта.

4.9. Переоформление лицензии проводится в порядке, установленном для ее получения.

4.10. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы решение принимается не позднее 60 дней со дня подачи заявления с необходимыми документами.

В зависимости от сложности и объема подлежащих экспертизе материалов срок принятия решения о выдаче или об отказе в выдаче лицензии может быть дополнительно продлен до 30 дней.

4.11. Уведомление об отказе в выдаче лицензии представляется заявителю в письменном виде в 3-дневный срок после принятия соответствующего решения с указанием причин отказа.

Основанием для отказа в выдаче лицензии является:

- наличие в документах, представленных заявителем, недостоверной или искаженной информации;

- отрицательное экспертное заключение, установившее несоответствие условиям, необходимым для осуществления соответствующего вида деятельности, и условиям безопасности.

4.12. Федеральный центр лицензирования в энергетике имеет право приостанавливать действие лицензии или аннулировать ее в случаях:

- представления владельцем лицензии заявления с соответствующей просьбой;

- обнаружения недостоверных данных в документах, представленных для получения лицензии;

- нарушения лицензиатом условий действия лицензии;

- невыполнения лицензиатом предписаний или распоряжений государственных органов или приостановления ими деятельности предприятия, организации и учреждения, а также физического лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в соответствии с законами Российской Федерации;

- ликвидации юридического лица или прекращения действия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве предпринимателя.

Федеральный центр лицензирования в энергетике в 3-дневный срок со дня принятия решения о приостановлении действия лицензии или ее аннулировании в письменном виде информирует об этом решении лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

В случае изменения обстоятельств, повлекших приостановление действия лицензии, действие лицензии может быть возобновлено.

Лицензия считается возобновленной после принятия соответствующего решения Федеральным центром лицензирования в энергетике, о котором не позднее чем в 3-дневный срок с момента принятия он оповещает лицензиата и органы Государственной налоговой службы Российской Федерации.

Приостановление действия лицензии может осуществляться также и другими органами, которым это право предоставлено законодательством Российской Федерации.

4.13. Порядок переоформления лицензии в случаях реорганизации или ликвидации владельца лицензии, либо утрате лицензии регламентирован Положением о лицензировании в энергетике.

4.14. Контроль за соблюдением условий, предусмотренных лицензией, осуществляется Федеральным центром лицензирования в энергетике или уполномоченным им отраслевым базовым экспертным центром лицензирования.

4.15. Лицензионные условия содержат перечень работ в рамках видов деятельности, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.94 N 1418, а также предусматривают ограничения при осуществлении лицензиатом своей деятельности.

Перечень работ и условия действия лицензий и могут указываться как на бланке лицензии, так и в специальном приложении к ней, если размеры бланка недостаточны для их описания.