1. Общие положения

1.1. Положение о нормативных актах ГТК России (далее Положение) определяет единый порядок подготовки, утверждения, вступления в силу, отмены, изменения и дополнения нормативных актов ГТК России.

Положение распространяется на все нормативные акты, издаваемые ГТК России (в том числе издаваемые совместно или по согласованию с другими федеральными органами исполнительной власти), направленные на установление, изменение или отмену правовых норм. Под правовой нормой принято понимать общеобязательное государственное предписание постоянного или временного характера, рассчитанное на многократное применение.

1.2. Положение разработано на основе Указа Президента Российской Федерации от 23.05.96 N 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти", Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.97 N 1009 "Об утверждении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", а также Разъяснений "О применении Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти и их государственной регистрации", утвержденных Приказом Минюста России от 17.04.98 N 42 (зарегистрировано Минюстом России 21.04.98, рег. N 1515).

1.3. Действие Положения не распространяется на нормативные акты:

- о приеме на службу, работу и назначении на должность, об увольнении со службы, работы и освобождении от должности, о присвоении специальных званий, о материальном и ином поощрении, о выплате надбавок, о командировании, об отпусках, о наложении взысканий и тому подобные акты, если они издаются в отношении конкретных лиц;

- протоколы заседаний Коллегии ГТК России и различного рода совещаний;

- информационные материалы;

- докладные и служебные записки;

- рекомендательные и методические документы, если они не содержат обязывающих предписаний;

- акты по административно - хозяйственным вопросам, если они содержат разовые предписания (распоряжение конкретным имуществом и т.п.);

- распоряжения руководства ГТК России, если они содержат разовые предписания, адресованы конкретным лицам и рассчитаны на однократное применение;

- акты о создании, реорганизации и ликвидации таможенных органов, организаций системы ГТК России, подразделений ГТК России;

- другие аналогичные акты.

1.4. Нормативные акты ГТК России должны соответствовать Конституции и другим нормативным правовым актам Российской Федерации, международным договорам Российской Федерации и издаваться в пределах компетенции ГТК России.

1.5. Нормативные акты ГТК России обязательны для исполнения всеми таможенными органами Российской Федерации и иными государственными органами Российской Федерации, организациями независимо от форм собственности и подчиненности, а также должностными лицами и гражданами.

1.6. Проекты нормативных актов по важнейшим вопросам таможенного дела вносятся в установленном порядке на рассмотрение Коллегии ГТК России (оперативного совещания у председателя ГТК России).

1.7. Нормативные акты издаются:

- на основе и во исполнение федеральных законов, международных договоров, указов и распоряжений Президента Российской Федерации, постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации;

- во исполнение решений Коллегии ГТК России и решений руководства ГТК России;

- в соответствии с планами работы ГТК России и планами подготовки нормативных актов ГТК России;

- по инициативе самостоятельных структурных подразделений ГТК России (далее - подразделения ГТК России).