См. Условия и форматы представления страховщиками годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности и отчетности в порядке надзора за 2017 год.
<Информация> Банка России "Условия и форматы представления страховщиками отчетности в порядке надзора за июль, август, октябрь, ноябрь, и декабрь 2017 года в форме электронных документов"

2.4. Файл cover_letter.xml, содержащий данные из сопроводительного письма

2.4.1. Тело файла cover_letter.xml должно состоять из секции cover_letter, содержащей данные из сопроводительного письма, и иметь следующую структуру:

<cover_letter>

<attr1>Value 1</attr1>

<attr2>

<subattr1>Value</subattr1>

<subattr2>Value</subattr2>

</attr2>

...

<attrN>Value N</attrN>

</cover_letter>

2.4.2. Внутри секции cover_letter перечисляются следующие атрибуты сопроводительного письма страховщика (названия тэгов пишутся исключительно строчными латинскими буквами):

Таблица 3 Таблица 4