3. Проверка сообщения о преступлении

Проверка сообщения о преступлении проводится в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения в орган дознания ФССП России. Начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству дознавателя продлить до 10 суток срок рассмотрения сообщений о преступлениях и принятия по нему процессуального решения в соответствии со ст. 145 УПК РФ.

Прокурор по ходатайству дознавателя при необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий вправе продлить этот срок до 30 суток.

Виды процессуальных действий, проводимых дознавателем в ходе проверки в порядке ст. 144 УПК РФ:

┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│ Получение объяснений заявителя, │ │ │

│ лица, в отношении которого │ │Осмотр места происшествия в порядке│

│ проводится проверка, а также │ │ ст. 176, 177 УПК РФ │

│ свидетелей │ │ │

└──────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│ Истребование документов и │ │ │

│ предметов (истребование копий │ │ Назначение судебной экспертизы │

│ исполнительного производства │ │(исследования), принятие участия │

│ осуществляется дознавателем │ │ в ее производстве и получении │

│ на основании запроса на имя │ │заключения эксперта (специалиста) │

│ начальника отдела - старшего │ │ в соответствии с гл. 27 УПК РФ │

│ судебного пристава) │ │ │

└──────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│ Требование производства │ │ Изъятие документов и предметов │

│документальных проверок, ревизий, │ │путем производства выемки в порядке│

│ исследований документов │ │ ст. 183 УПК РФ │

│ и предметов │ │ │

└──────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│ Получение образцов для │ │ Осмотр документов и предметов │

│ сравнительного исследования │ │ (ст. 176, 177 УПК РФ) │

│ в порядке ст. 202 УПК РФ │ │ │

└──────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

┌──────────────────────────────────┐ ┌───────────────────────────────────┐

│ Освидетельствование │ │ Направление в органы МВД России │

│ (ст. 179 УПК РФ) │ │ письменных поручений о проведении │

│ │ │ оперативно-розыскных мероприятий │

└──────────────────────────────────┘ └───────────────────────────────────┘

Дознаватель по результатам рассмотрения сообщения

о преступлении принимает одно из следующих процессуальных

решений (ст. 145 УПК РФ)

/ | \

/ | \

\/ \/ \/

┌─────────────────────┐ ┌──────────────────────┐ ┌────────────────────┐

│ Постановление о │ │ Постановление об │ │ Постановление о │

│ возбуждении │ │ отказе в возбуждении │ │передаче сообщения о│

│ уголовного дела │ │ уголовного дела │ │ преступлении │

└─────────────────────┘ └──────────────────────┘ └────────────────────┘

┌───────────────────────────────────────────────────────────────────────┐

│ ВАЖНО! Постановление дознавателя должно быть законным, │

│ обоснованным и мотивированным (ч. 4 ст. 7 УПК РФ) │

└───────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

а) Постановление о возбуждении уголовного дела выносится в порядке, установленном ст. 146 УПК РФ и при наличии повода (сообщения о преступлении) и достаточных данных, указывающих на признаки преступления.

В постановлении о возбуждении уголовного дела указываются:

дата, время и место его вынесения;

кем оно вынесено;

повод (сообщение о преступлении, дата и номер его регистрации в КУСП) и основание для возбуждения уголовного дела (описываются все обстоятельства, указываются событие преступления и наличие в деяниях лица признаков преступления);

пункт, часть, статья Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), на основании которых возбуждается уголовное дело;

о принятии дознавателем уголовного дела к своему производству;

разъяснение заинтересованным лицам права на обжалование принятого процессуального решения;

дата направления копии постановления прокурору и уведомлений заявителю и подозреваемому.

В случае если уголовное дело направляется прокурору для определения подследственности, то об этом в постановлении о возбуждении уголовного дела делается соответствующая отметка.

ВАЖНО! Копия постановления дознавателя о возбуждении уголовного дела незамедлительно направляется прокурору. О принятом решении дознаватель незамедлительно уведомляет заявителя, а также лицо, в отношении которого возбуждено уголовное дело

В случаях, не терпящих отлагательства, и при наличии признаков преступлений, не подследственных ФССП России, дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела, копию которого незамедлительно направляет надзирающему прокурору, после чего производит неотложные следственные действия и не позднее 10 суток с момента возбуждения уголовного дела передает соответствующие материалы прокурору для направления по подследственности (ст. 146, 149, ч. 5 ст. 152, ст. 157 УПК РФ).

б) Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела выносится в порядке, установленном ст. 148 УПК РФ.

ВАЖНО! Отказ в возбуждении уголовного дела по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, - в связи с отсутствием в деянии состава преступления допускается лишь в отношении конкретного лица (ч. 1 ст. 148 УПК РФ).

В постановлении об отказе возбуждении уголовного дела указываются:

дата, время и место его вынесения;

кем оно вынесено;

повод для проведения доследственной проверки (сообщение о преступлении, дата и номер его регистрации в КУСП);

результаты проверки сообщения и вывод, с обоснованием принятия решения об отказе в возбуждении уголовного дела и отсылкой к конкретным нормам УК РФ и УПК РФ;

результаты рассмотрения вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении лица, заявившего или распространившего ложное сообщение о совершении преступления;

пункт, часть, статья УПК РФ, на основании которых отказано в возбуждении уголовного дела;

разъяснение заинтересованным лицам права на обжалование принятого процессуального решения;

дата направления копии постановления прокурору и уведомлений заявителю, а также иным заинтересованным лицам.

Информация об отказе в возбуждении уголовного дела по результатам проверки сообщения о преступлении, распространенного СМИ, подлежит обязательному опубликованию, о чем дознаватель указывает в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела.

ВАЖНО! Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования

в) Постановление о передаче сообщения о преступлении по подследственности.

Дознаватель при передаче сообщения о преступлении по подследственности принимает в полном объеме меры, направленные на сохранение следов преступления в соответствии с ч. 3 ст. 145 УПК РФ, необходимых для дальнейшего раскрытия и расследования преступления.