2.5. Установление требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам

2.5. Установление требований к осуществлению деятельности

и градостроительным регламентам

Требования к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места и требования к градостроительному регламенту в границах достопримечательного места устанавливаются на основании следующих критериев:

- типологическая специфика территории достопримечательного места;

- типологическая специфика объектов культурного наследия (памятников и ансамблей), расположенных на территории достопримечательного места;

- историко-культурная ценность территории, определяемая с учетом историко-хронологической, научной, мемориальной, природно-ландшафтной художественно-эстетической или иной общественно-культурной значимости;

- степень сохранности и трансформации планировочной, объемно-пространственной, ландшафтной и мемориальной структуры территории;

- функциональная активность территории, обусловленная особенностями природного ландшафта, и другими факторами;

- ценность визуального образа культурного ландшафта, специфика композиционно-пространственных и визуально-ландшафтных характеристик территории.

Целью установления требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам в границах территории достопримечательного места является сохранение, восстановление (регенерация) исторической градостроительной и природной среды объекта культурного наследия, включая возобновление компенсационного характера (преемственное развитие) исторической композиционно-планировочной структуры территории.

Требований к осуществлению деятельности в границах территории достопримечательного места и градостроительным регламентам на территории достопримечательного места, относящихся к меморативным ландшафтам, устанавливаются с учетом следующих требований:

- ограничение строительства и реконструкции объектов капитального строительства и их частей;

- ограничение хозяйственной деятельности, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия, в том числе запрет или ограничение размещения рекламы, вывесок, построек и объектов (автостоянок, временных построек, киосков, навесов и т.п.), ограничения к организации движения транспорта и пешеходов;

- сохранение гидрогеологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

- благоустройство территории, направленное на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия, а также на сохранение и восстановление градостроительных (планировочных, типологических, масштабных) характеристик его историко-градостроительной и природной среды;

- ограничение строительства, необходимое для обеспечения сохранности объекта культурного наследия;

- ограничение капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей;

- сохранение исторически сложившихся границ земельных участков, в том числе ограничение их изменения при проведении землеустройства, а также разделения земельных участков;

- сохранение характеристик исторических общегородских открытых пространств;

- обеспечение визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде;

- запрещение или ограничение хозяйственной деятельности, строительства, капитального ремонта и реконструкции объектов капитального строительства и их частей в целях сохранения и восстановления композиционной связи с объектом культурного наследия природного ландшафта, включая долины рек, водоемы, леса и открытые пространства;

- обеспечение пожарной безопасности охраняемого природного ландшафта и его защиты от динамических воздействий;

- сохранение гидрологических и экологических условий, необходимых для обеспечения сохранности и восстановления (регенерации) охраняемого природного ландшафта;

- сохранение и восстановление сложившегося в охраняемом природном ландшафте соотношения открытых и закрытых пространств в целях обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия в его историко-градостроительной и природной среде.

Реализация требований к осуществлению деятельности и градостроительным регламентам осуществляется посредством следующих мероприятий:

1) для участков, градостроительная среда которых характеризуется высокой степенью сохранности исторической структуры, отсутствием дисгармоничных объектов и представляет историко-культурную ценность:

- реставрация, консервация и ремонт, включая техническую модернизацию, исторически ценных градоформирующих объектов;

- капитальный ремонт объектов градостроительной среды или их замену в случае неудовлетворительного технического состояния в прежних высотных и плановых габаритах методом компенсационного строительства;

- восстановление утраченных элементов исторического комплекса застройки владения в прежних высотных и плановых габаритах методом компенсационного строительства;

- сохранение элементов исторической планировочной структуры, в том числе исторических границ владений, исторических линий застройки улиц и площадей;

2) для участков, застройка которых характеризуется средней степенью сохранности исторической структуры, обусловленной, в том числе наличием дисгармоничных объектов, и представляет историко-культурную ценность:

- реставрация, консервация и ремонт, включая техническую модернизацию исторически ценных градоформирующих объектов;

- капитальный ремонт объектов градостроительной среды или их замену в случае неудовлетворительного технического состояния в прежних высотных и плановых габаритах методом компенсационного строительства;

- восстановление утраченных элементов исторического комплекса застройки владения в прежних высотных и плановых габаритах методом компенсационного строительства;

- снос или оптимизация архитектурного решения дисгармоничных объектов в целях их полной или частичной адаптации к характеристикам ценной историко-градостроительной среды, в параметрах, определяемых на основе историко-культурных исследований, анализа типологической структуры ценного историко-градостроительного окружения и выводов визуально-ландшафтного анализа;

3) для участков, градостроительная среда которых характеризуется низкой степенью сохранности исторической структуры, обусловленной, в том числе утратой исторической застройки, ее отсутствием в связи с градостроительной неосвоенностью территории, наличием дисгармоничных объектов, и не представляет историко-культурной ценности:

- восстановление традиционной композиционно-пространственной организации застройки владения методом компенсационного строительств в параметрах, определяемых на основе историко-культурных исследований, анализа типологической структуры ценного историко-градостроительного окружения и выводов визуально-ландшафтного анализа;

- снос или оптимизация архитектурного решения дисгармоничных объектов в целях их полной или частичной адаптации к характеристикам ценной историко-градостроительной среды, в параметрах, определяемых на основе историко-культурных исследований, анализа типологической структуры ценного историко-градостроительного окружения и выводов визуально-ландшафтного анализа;

- сохранение и восстановление исторических границ владения, исторических линий застройки улиц, открытых городских пространств и площадей;

4) для участков, освоенных объектами современного строительства, не нарушающими планировочных, типологических, масштабных характеристик ценного историко-градостроительного окружения:

- капитальный ремонт с сохранением параметров сложившегося комплекса застройки без увеличения ее высотных и плановых габаритов;

5) для участков, историко-культурная среда которых характеризуется высокой и средней степенью сохранности исторической структуры и представляет историко-культурную ценность:

- сохранение исторически ценных градоформирующих объектов, их реставрацию, консервацию, ремонт, включая техническую модернизацию;

- капитальный ремонт, реконструкцию объектов градостроительной среды или их замену в случае неудовлетворительного технического состояния, в параметрах, определяемых на основе историко-культурных исследований, анализа типологической структуры ценного историко-градостроительного окружения и выводов визуально-ландшафтного анализа;

- восстановление традиционной композиционно-пространственной организации застройки владения методом компенсационного строительств в параметрах, определяемых на основе историко-культурных исследований, анализа типологической структуры ценного историко-градостроительного окружения и выводов визуально-ландшафтного анализа;

- снос или реконструкция дисгармоничных объектов в целях их полной или частичной адаптации к характеристикам ценной историко-градостроительной среды, в параметрах, определяемых на основе историко-культурных исследований, анализа типологической структуры ценного историко-градостроительного окружения и выводов визуально-ландшафтного анализа;

- сохранение и восстановление исторических границ владения, исторических линий застройки улиц, открытых городских пространств и площадей;

6) для участков, градостроительная среда которых характеризуется низкой степенью сохранности, или полной утратой исторической застройки и не представляет историко-культурной ценности или освоена объектами современного строительства:

- капитальный ремонт, реконструкцию объектов градостроительной среды или объектов современного строительства, а также их замену с допустимым изменением из высотных и плановых габаритов (пристройку, надстройку) в параметрах, определяемых на основе историко-культурных исследований, анализа типологической структуры ценного историко-градостроительного окружения и выводов визуально-ландшафтного анализа;

- адаптивное строительство в параметрах, определяемых на основе историко-культурных исследований, анализа типологической структуры ценного историко-градостроительного окружения и выводов визуально-ландшафтного анализа;

- сохранение исторических линий застройки улиц, учет при проектировании исторических границ владений.

7) для участков ценного исторического природного ландшафта:

- сохранение и восстановление (регенерация) исторических типов зеленых насаждений (древесных, кустарниковых и цветочных посадок), покрытий дорожной и тропиночной сети, малых архитектурных форм, а также отметок природного рельефа, открытых пространств, элементов гидрографической сети;

8) для участков трансформированного исторического природного ландшафта, освоенных застройкой, не имеющей историко-культурной ценности, в том числе, объектами современного строительства, не нарушающих композиционной связи ценного исторического природного ландшафта с объектами культурного наследия и традиционных условий их восприятия:

- развитие системы озеленения и благоустройства, характеристики которых определяются на основе историко-культурных исследований;

- капитальный ремонт с сохранением параметров сложившегося комплекса застройки без увеличения ее высотных и плановых габаритов; реорганизация территории в целях восстановления и развития ее рекреационного назначения;

9) для участков, освоенных диссонирующими объектами, нарушающими композиционную связь ценного исторического природного ландшафта с объектом культурного наследия, а также условия их восприятия:

- снос или оптимизация архитектурного решения дисгармоничных объектов в целях их полной или частичной адаптации к характеристикам ценного природного ландшафта и условиям восприятия объектов культурного наследия в параметрах, определяемых на основе историко-культурных исследований и выводов визуально-ландшафтного анализа;

- реорганизация территории в целях восстановления ее рекреационного или заповедного назначения.