<Письмо> Росреестра от 02.06.2016 N 14-04420/16 "О рассмотрении письма"

Управление методического обеспечения и анализа в сфере регистрации прав и кадастрового учета Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, рассмотрев письмо, сообщает.

В соответствии с пунктами 71, 75.1, 78.1, 81.1 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42:

сведения о кадастровых номерах, расположенных в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указываются в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) на основании межевого плана, карты-плана территории, а также в результате кадастрового учета здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, расположенного на таком земельном участке;

сведения о кадастровом номере земельного участка, на котором расположено здание, сооружение, объект незавершенного строительства, вносятся в ГКН на основании технического плана здания, сооружения, объекта незавершенного строительства соответственно, а также в результате кадастрового учета земельного участка, в пределах которого расположены указанные объекты недвижимости.

При этом согласно части 5 статьи 41 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура такого здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке.

Одновременно отмечаем, что в письме Росреестра от 31.01.2014 N 09-исх/00991-ГЕ/14, направленном для учета в работе в том числе в ФГБУ "ФКП Росреестра" и его филиалы (далее - Письмо), отмечалось, что:

определение местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке возможно в том числе в случае государственной регистрации прав на них в соответствии со статьей 25.3 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закона о регистрации);

учитывая отсутствие соответствующего нормативного правового регулирования данного случая, на период проведения мероприятий по определению местоположения зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном(ых) участке(ах) выявленные в процессе указанной работы сведения подлежат внесению в качестве справочной информации в отдельный (тестовый) слой (контур) АИС ГКН, таблицу. Полученные в результате такой работы сведения подлежат маркировке в соответствии с конкретным основанием, по которому определено такое местоположение, что позволит в дальнейшем оперативно и качественно обрабатывать проанализированные и внесенные в тестовый слой АИС ГКН, таблицы сведения.

При этом также отмечаем, что пунктом 183 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 N 943, предусмотрено включение в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) сведений о расположении в пределах земельного участка зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, единых недвижимых комплексов в том числе на основании правоустанавливающего документа, содержащего информацию о расположении соответствующего здания или сооружения, объекта незавершенного строительства на данном земельном участке, хранящегося в реестровых делах, ведущихся органом регистрации прав, открытых на объект недвижимости, права на который зарегистрированы в реестре прав на недвижимость.

Таким образом, с 01.01.2017 на законодательном уровне будут закреплены основания (также указанные в Письме), позволяющие отразить в ЕГРН местоположение зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства на земельном участке, в том числе предусмотренные в статье 25.3 Закона о регистрации (т.е. с указанного периода станет возможным воспроизвести в ЕГРН сведения, которые органом кадастрового учета были внесены и промаркированы в тестовом слое АИС ГКН, таблицах).

Начальник Управления

методического обеспечения

и анализа в сфере регистрации

прав и кадастрового учета

Н.С.ЛЕЩЕНКО